Sporazumi o zračnem prometu med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike

KLJUČNE TOČKE

Dostop na trg: prometne pravice in poslovne/operativne zadeve

• Sporazum dovoljuje letalskim družbam EU, da:
  • opravljajo lete v Združene države Amerike s katerega koli letališča v EU, ne glede na njihov sedež v EU (koncept letalskih prevoznikov Skupnosti);
  • opravljajo prevoze na mednarodnih progah med EU in Združenimi državami Amerike (pravica tretje¹ in pravica četrte² svoboščine) in progah izven EU in Združenih držav Amerike (pravica pete svoboščine³), brez omejitev glede števila letov ali vrste zrakoplova;
  • opravljajo neomejeno pravico sedme svoboščine⁴ prevoze tovora (toda letalskim družbam ZDA ne bo odobrena nobena dodatna pravica sedme svoboščine za prevoz samo za tovor, poleg tistih, ki jih je osem držav članic EU že odobrilo);
  • opravljajo omejene lete v okviru pravice sedme svoboščine za prevoze potnikov med Združenimi državami Amerike in katerim koli krajem v skupnem evropskem zračnem prostoru⁵ (ECAA), čeprav ta pravica ni podeljena letalskim družbam ZDA.
• Sporazum omogoča prosto oblikovanje cen (toda letalske družbe ZDA ne morejo določati cen za poti EU znotraj EU) in vsebuje podrobna pravila o franšizingu in trženju, ki letalskim družbam EU omogočajo razširitev njihovih omrežij na ameriškem trgu.
• Obenem omogoča neomejene skupne lete (pri čemer dvoje ali več letalskih družb sodeluje pri istem letu) in nove priložnosti za letalske družbe EU, da letalskim družbam ZDA na mednarodnih progah zagotovijo zrakoplov skupaj s posadko (znano kot zakup zrakoplova s posadko).

Dostop na trg: lastništvo in nadzor

• Letalske družbe ZDA jamčijo:
  • dovoljen odstotek lastniškega deleža za državljane EU, vključno z možnostjo več kot 50-odstotnega deleža celotnega kapitala;
  • pošteno in hitro obravnavo transakcij, ki vključujejo naložbe EU v letalske družbe ZDA.
• Letalske družbe EU jamčijo:
  • pravico do omejitve naložb ZDA v letalske družbe EU do 25-odstotnega deleža z glasovalno pravico (posnemanje ameriškega sistema);
  • sprejetje katere koli letalske družbe EU, ki je v lastništvu ali pod nadzorom EU ali državljanov ECAA, s strani Združenih držav Amerike.
• Letalske družbe zunaj EU jamčijo:
  • enostransko sprejetje lastništva in nadzora EU nad katero koli letalsko družbo v Evropskem gospodarskem prostoru, ECAA in 18 afriških državah s strani Združenih držav Amerike.
• Skupni odbor, ki ga ustanavlja sporazum, obravnava zadeve glede lastništva in nadzora.

Zakonodajno sodelovanje

Sporazum krepi tudi sodelovanje med pogodbenicama na naslednjih področjih.

• Varovanje. Prizadevanje za združljive prakse in standarde ter čim večje zmanjšanje razlik pri ukrepih varovanja.
• Varnost. Boljše posvetovanje in sodelovanje v primeru pomislekov glede varnosti na obeh straneh.
• Politika konkurence. Zaveza o sodelovanju pri uporabi konkurenčnih ureditev pri sporazumih, ki vplivajo na čezatlantski trg, in o spodbujanju združljivih zakonodajnih pristopov do sporazumov.
• Državne subvencije. Priznavanje, da lahko državne subvencije vplivajo na poštene in enake možnosti za konkurenco letalskih družb, in potreba po sporazumih, ki omogočajo izražanje pomislekov glede subvencij.
• Okolje. Priznavanje pomena varstva okolja in namere o izboljšanju strokovnega sodelovanja pri zmanjševanju emisij v zračnem prometu in povečanju izkoristka porabe goriva.

Sporazum vključuje tudi jasen načrt, ki podaja neizčrpen seznam „točk prednostnega interesa“ za pogajanje o sporazumu na drugi stopnji.

Sporazum na drugi stopnji

Nadaljnja pogajanja med EU in Združenimi državami Amerike so se začela leta 2008, leta 2010 pa je bil podpisan sporazum na drugi stopnji. Ta protokol nadgrajuje prvi sporazum in pokriva dodatne naložbe in priložnosti dostopa na trg. Poleg tega krepi okvir za sodelovanje na zakonodajnih področjih, kot so varnost, varovanje, socialni vidik in zlasti okolje, kjer sta se obe strani sporazumeli o skupni izjavi.

Norveška in Islandija sta k sporazumu pristopili leta 2011.