Poročanje okoljskih podatkov iz industrijskih naprav in vzpostavitev portala industrijskih emisij

KLJUČNE TOČKE

Uredba (EU) 2024/1244 nadomešča Uredbo (ES) št. 166/2006, ki je vzpostavila Evropski register izpustov in prenosov onesnaževal (glej povzetek). Še vedno pa se bo za poročanje podatkov za leto 2026 uporabljala starejša uredba, ki bo objavljena leta 2027. Industrijski operaterji bodo tako svoja prva poročila v skladu z novim IEPR predložili leta 2028.

Portal omogoča brezplačen javni dostop do okoljskih podatkov in njihovo objavo. Uporabniki lahko iščejo podatke po različnih kriterijih, vključno z vrsto onesnaževala, lokacijo, prizadetim okoljem, objektom izvora itd. Ta dostop krepi ozaveščenost, omogoča prosto izmenjavo mnenj in omogoča javnosti učinkovitejše sodelovanje pri odločanju, kar vse prispeva k boljšemu okolju. Celoten nabor podatkov je mogoče enostavno prenesti.

Vsebina portala vključuje:

• podatke o izpustih onesnaževal v zrak in vode ter na tla ter o prenosu onesnaževal v odpadnih vodah in odpadkih izven kraja nastanka; portal spremlja tudi 94 onesnaževal, navedenih v Prilogi II k uredbi, vključno s toplogrednimi plini, težkimi kovinami, pesticidi, per- in polifluoroalkilnimi snovmi ter kloriranimi organskimi snovmi;
• podatke o porabi energije, vode in ustreznih surovin, skupaj s kontekstualnimi informacijami, kot so delovne ure in ravni proizvodnje;

• informacije o dejavnostih, navedenih v Prilogi I k uredbi, ki so v celoti usklajene s področjem uporabe revidirane direktive o industrijskih emisijah (IED 2.0) in vključujejo naslednje sektorje:

  • proizvodnja energije,
  • proizvodnja in predelava kovin,
  • mineralna in kemična industrija,
  • proizvodnja baterij,
  • ravnanje z odpadki in odpadnimi vodami,
  • predelava papirja in lesa,
  • intenzivna živinoreja in ribogojstvo ter
  • proizvodnja v sektorju hrane in pijače ter
  • druge dejavnosti, kot sta proizvodnja tekstila in strojenje usnja;
• namenski nabor podatkov o trendih emisij (prah, dušikovi oksidi in žveplov dioksid) in vložek energije v velike kurilne naprave, predstavljen na nacionalni ravni;
• namenski nabor podatkov, ki prikazuje prenose onesnaževal;
• kjer so na voljo, informacije o izpustih iz razpršenih virov.

Glavne spremembe, ki jih uvaja IEPR

• Obstaja večja usklajenost z revidiranim IED 2.0. Poročanje je zdaj na ravni namestitve, povezano s tehnološko zmogljivostjo in z dovoljenji IED 2.0. To pomaga podpirati implementacijo IED 2.0.
• IEPR omogoča posodobitev seznamov dejavnosti v Prilogi I in onesnaževal v Prilogi II kot odgovor na znanstveni napredek in spremembe okoljske zakonodaje EU z delegiranimi akti, ki jih sprejme Evropska komisija.
• Na voljo je več podatkov o porabi energije, vode in surovin, skupaj s kontekstualnimi informacijami o dejavnostih operaterjev, kar daje javnosti popolnejšo sliko vplivov na okolje.
• Določa jasne metode za določanje izdaj in prenosov izven kraja, s čimer se izboljša kakovost podatkov.
• Postopki poročanja za ribogojni in živinorejski sektor so bili poenostavljeni, da se olajša skladnost.

Kako deluje IEPR – letni cikel poročanja

• Upravljavci industrijskih naprav vsako leto predložijo poročila svojim pristojnim nacionalnim organom. Ta poročila zajemajo izpuste onesnaževal v zrak in vodo ter na tla in prenose onesnaževal, prisotnih v odpadni vodi in odpadkih, porabo virov in kontekstualne podatke izven lokacije.
• Nacionalni organi primerjajo in preverjajo te podatke ter jih elektronsko posredujejo Komisiji v 11 mesecih od konca leta poročanja.
• Komisija ob pomoči Evropske agencije za okolje vključi informacije, ki so jih sporočile države članice EU, Islandija, Lihtenštajn, Norveška, Srbija in Švica, v IEPR in jih objavi v roku enega meseca.

Kako deluje IEPR – oblika, vsebina in pogostost poročanja

• Izvedbeni sklep (EU) 2019/1741 zahteva naslednje:

  • države članice razvijejo določeno elektronsko obliko za namene poročanja;
  • potrebni administrativni podatki se predložijo Komisiji najpozneje do 30. septembra v letu, ki sledi letu poročanja;
  • podrobne tematske informacije se predložijo Komisiji do 30. novembra leta, ki sledi letu poročanja.
• Ta sklep, ki je uvedel spremembe, značilne za evropski register izpustov in prenosov onesnaževal (po njegovi spremembi z Uredbo (EU) 2019/1010), bo pregledan, da bi vključil spremembe, uvedene z novim IEPR.

Udeležba javnosti

Uredba služi kot orodje za izpolnjevanje Aarhuške konvencije, ki javnosti omogoča večjo vključenost v okoljsko odločanje.

Izvedbeni in delegirani akti

Komisija bo do konca leta 2025 sprejela ustrezne delegirane in izvedbene akte, da bo omogočila pravočasno uporabo nove uredbe.