Pravila za trgovanje čez zeleno črto na Cipru

POVZETEK:

Uredba (ES) št. 1480/2004 o konkretnih predpisih za blago, ki prihaja iz območij, ki niso pod dejanskim nadzorom vlade Cipra, na območja, na katerih izvaja dejanski nadzor

Izvedbena uredba (EU) 2023/455 o popravku Uredbe (ES) št. 1480/2004 o konkretnih predpisih za blago, ki prihaja iz območij, ki niso pod dejanskim nadzorom vlade Cipra, na območja, na katerih izvaja dejanski nadzor

KAJ JE NAMEN TEH UREDB?

Uredba (ES) št. 1480/2004, ki je sprejeta v skladu z Uredbo (ES) št. 866/2004 (uredba o „zeleni črti“):
- določa pravila o blagovni menjavi čez zeleno črto* z območij Cipra, ki niso pod dejanskim nadzorom vlade Cipra („območja“), na območja Cipra pod njenim dejanskim nadzorom;
- zagotavlja potrebna pooblastila za neodvisne strokovnjake, ki jih imenuje Evropska komisija za izvajanje fitosanitarnih pregledov* vsega sadja in zelenjave, ki je pridelano na območjih.
Uredba (EU) št. 2023/455 spreminja zgornjo uredbo z vključitvijo določbe, da lahko strokovnjaki pregledajo krompir, pridelan iz semenskega krompirja, shranjenega na kmetijah na območjih, da ugotovijo, ali se lahko z njim trguje prek zelene črte.

KLJUČNE TOČKE

Spremni dokumenti

Za trgovanje prek zelene črte mora vse blago z območij spremljati dokument, kot je določeno v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 1480/2004. Ta dokument:

vsebuje podrobnosti za identifikacijo blaga (opis, prostornina, vrednost, številka artikla in količina, imena in naslovi proizvajalca, pošiljatelja in prejemnika);
zagotavlja skladnost s pravili o poreklu in potrjuje, da blago izvira iz območij;
izda zbornica skupnosti ciprskih Turkov, ki preverja, ali so informacije točne;
se ne izda za blago, za katero veljajo ukrepi trgovinske zaščite Evropske unije (EU).

Operaterji, ki zahtevajo dokument, morajo:

vložiti pisno vlogo, kot je določeno v Prilogi II k uredbi, ki vsebuje izjave proizvajalca o poreklu blaga in pošiljatelja o namembnem kraju;
hraniti vso ustrezno dokumentacijo najmanj 3 leta.

Operativni center:

obvesti Komisijo, če sumi, da se kršijo pravila o poreklu; v takih primerih se lahko z blagom trguje čez zeleno črto, vendar ob plačilu vseh dajatev in davkov, če se ugotovi, da dokumenti niso v redu;
zaračunava davek na dodano vrednost na blago z območij, če se to naknadno pošilja v druge države članice EU.

Fitosanitarni pregled in poročanje

Komisija imenuje neodvisne fitosanitarne izvedence. Ti strokovnjaki:

pregledujejo vse rastline, rastlinske proizvode in druge predmete, za katere je potrebno fitosanitarno spričevalo, med pridelavo, nabiranjem in trženjem;
ugotovijo, ali je blago brez EU karantenskih škodljivih organizmov ali je v skladu s pragovi za nekarantenske škodljive organizme;
preverjajo, ali je krompir pridelan iz certificiranega semenskega krompirja ali iz semenskega krompirja shranjenega na kmetijah pod strokovnim nadzorom;
izdajajo poročilo, kot je določeno v Prilogi III k uredbi, če so zadovoljni s skladnostjo pošiljk z merili, in ga priloži k spremnemu dokumentu;
zapečatijo tovornjake ali druge oblike prevoza, ki se uporabljajo, da zagotovijo, da se pošiljka ne odpre, dokler ne prečka zelene črte, kjer jo pregledajo ciprski organi.

Varnost hrane in izdelkov

Priloga IV k uredbi vsebuje seznam sklepov Komisije, ki na podlagi varnosti hrane prepovedujejo prevoz izdelkov čez zeleno črto, kot so krmne mešanice in krmni dodatki.
Oblasti Cipra in območje Vzhodne suverene cone* zagotavljajo, da je blago, ki se prevaža, skladno s predpisi EU o zdravju, varnosti, varstvu okolja in potrošnikov ter prepovedjo trgovine s ponarejenim in piratskim blagom.

Komunikacijske obveznosti

Gospodarska zbornica skupnosti ciprskih Turkov in ciprski organi Komisijo vsak mesec obvestijo o:

vrsti, količini in vrednosti blaga, izdanega s spremnim dokumentom in s katerim se trguje čez zeleno črto;
vseh odkritih nepravilnostih in uporabljenih sankcijah ter, v primeru ciprskih organov, vseh tarifah ali dajatvah, zaračunanih za blago, za katero veljajo izvozna nadomestila ali intervencija.

Ciprski organi vsake 3 mesece obvestijo Komisijo o vrsti, količini in vrednosti blaga, katerega končni cilj je zunaj države.

OD KDAJ SE TE UREDBE UPORABLJAJO?

Uredba (ES) št. 1480/2004 se uporablja od 23. avgusta 2004.
Izvedbena uredba (EU) 2023/455 se uporablja od 6. marca 2023.

OZADJE

Po sprejetju Uredbe (EU) 2016/2031 o zaščitnih ukrepih proti rastlinskim škodljivcem (glej povzetek) je bilo treba fitosanitarno pregledati veliko več vrst sadja in zelenjave, da so lahko vstopile v EU. Ista pravila morajo veljati na območjih za nadaljevanje obstoječega trgovanja čez zeleno črto.

KLJUČNI POJMI

Zelena črta. To je varovalni pas pod nadzorom Združenih narodov, ki razmejuje grško in turško skupnost na Cipru. Razprostira se na približno 180 km preko otoka. Njegove severne in južne meje so črte, kjer sta stali obe entiteti po prekinitvi ognja 16. avgusta 1974, kot so zabeležile mirovne sile Združenih narodov na Cipru.

Fitosanitarni pregled. Ukrepi za varovanje zdravja ljudi, živali ali rastlin.

Območje Vzhodne suverene cone. To je območje Cipra (prej kolonija Združenega kraljestva (ZK)), ki ostaja pod suverenostjo Združenega kraljestva za vojaške namene v skladu s pogodbo o neodvisnosti iz leta 1960, ki so jo podpisali Združeno kraljestvo, Grčija, Turčija ter predstavniki grške in turške skupnosti na Cipru.

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba Komisije (ES) št. 1480/2004 z dne 10. avgusta 2004 o konkretnih predpisih za blago, ki prihaja iz območij, ki niso pod dejanskim nadzorom vlade Cipra, na območja, na katerih izvaja vlada dejanski nadzor (UL L 272, 20.8.2004, str. 3).

Nadaljnje spremembe Uredbe (ES) št. 1480/2004 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2023/455 z dne 2. marca 2023 o popravku Uredbe (ES) št. 1480/2004 o konkretnih predpisih za blago, ki prihaja iz območij, ki niso pod dejanskim nadzorom vlade Cipra, na območja, na katerih izvaja vlada dejanski nadzor (UL L 67, 3.3.2023, str. 41).

POVEZANI DOKUMENTI

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 z dne 28. novembra 2019 o določitvi enotnih pogojev za izvajanje Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, kar zadeva ukrepe varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, ter razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 690/2008 in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (UL L 319, 10.12.2019, str. 1).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2016 o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, spremembi uredb (EU) št. 228/2013, (EU) št. 652/2014 in (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 69/464/EGS, 74/647/EGS, 93/85/EGS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES in 2007/33/ES (UL L 317, 23.11.2016, str. 4).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 14.06.2023