Državna pomoč v sektorju železniškega prevoza, prevoza po celinskih plovnih poteh in multimodalnega prevoza

POVZETEK:

Uredba (EU) 2022/2586 o uporabi členov 93, 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za določene vrste državne pomoči v sektorju železniškega prevoza, prevoza po celinskih plovnih poteh in multimodalnega prevoza

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Poenostavlja upravljanje državne pomoči, kjer je izkrivljanje konkurence minimalno. To doseže tako, da Evropski komisiji dovoljuje, da s predpisi odloči, da so nekatere kategorije državne pomoči združljive z notranjim trgom in jih ni treba priglasiti v skladu s členom 108(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU).

KLJUČNE TOČKE

Komisija lahko sprejme uredbe, ki dovoljujejo državno pomoč, ki se uporablja za:

• koordiniranje transporta;
• vračanje stroškov nekaterih obveznosti javnih služb.

Uredbe:

• morajo za vsako kategorijo pomoči določiti:
  • namen,
  • upravičence,
  • pragove, vključno z intenzivnostjo (odstotek stroškov) in najvišjimi mejnimi vrednostmi,
  • pogoje za kumulativno pomoč,
  • pravila preglednosti in spremljanja,
  • obdobje veljavnosti in prehodne ureditve, če se veljavnost ne podaljša;
• lahko:
  • določijo pragove ali druge pogoje za priglasitev individualne pomoči,
  • izključijo določene sektorje iz njihovega področja uporabe,
  • dodajo nadaljnje pogoje za zagotovitev združljivosti z notranjim trgom.

Pravila o preglednosti in spremljanju od držav članic Evropske unije (EU) zahtevajo, da:

• Komisiji zagotovijo povzetke dodeljene pomoči;
• zabeležijo skladnost z uredbo in predložijo morebitne informacije, če tako zahteva Komisija;
• Komisiji vsaj enkrat letno predložijo poročilo o njihovi uporabi uredb, ki ga posredujejo vsem državam članicam.

Komisija:

• pred sprejemom uredbe:
  • objavi osnutek, ki zainteresiranim strankam omogoči najmanj mesec dni, da predložijo morebitne pripombe,
  • se posvetuje s posvetovalnim odborom za državno pomoč in upošteva njegovo mnenje;
• vsakih 5 let predloži ocenjevalno poročilo Evropskemu parlamentu in Svetu Evropske unije.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 19. januarja 2023.

OZADJE

• Člen 93 PDEU določa, da je državna pomoč za kopenski promet združljiva s pravili EU, če se uporablja za usklajevanje prevoza ali nadomestilo za opravljanje določenih storitev, ki so del javne službe.
• Člen 107(1) PDEU prepoveduje vsako državno pomoč, ki izkrivlja ali bi lahko izkrivljala konkurenco med podjetji in vpliva na trgovino na notranjem trgu.
• Člen 108(3) PDEU od držav članic zahteva, da Komisijo obvestijo o morebitnih načrtih za dodelitev ali spremembo državne pomoči.
• Uredba (EU) 2015/1588 (glej povzetek) Komisiji podeljuje pooblastila, da nekatere kategorije državne pomoči izvzame iz zahtev po priglasitvi iz člena 108(3) PDEU.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Sveta (EU) 2022/2586 z dne 19. decembra 2022 o uporabi členov 93, 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za določene vrste državne pomoči v sektorju železniškega prevoza, prevoza po celinskih plovnih poteh in multimodalnega prevoza (UL L 338, 30.12.2022, str. 35–39).

POVEZANI DOKUMENTI

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Tretji del – Notranje politike in ukrepi Unije – Naslov VI – Prevoz – Člen 93 (prejšnji člen 73 Pogodbe ES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 86).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Tretji del – Notranje politike in ukrepi Unije – Naslov VII – Skupna pravila o konkurenci, obdavčitvi in približevanju zakonodaje – Poglavje 1 – Pravila o konkurenci – Oddelek 2 – Državne pomoči – Člen 107 (prejšnji člen 87 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 91–92).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Tretji del – Notranje politike in ukrepi Unije – Naslov VII – Skupna pravila o konkurenci, obdavčitvi in približevanju zakonodaje – Poglavje 1 – Pravila o konkurenci – Oddelek 2 – Državne pomoči – Člen 108 (prejšnji člen 88 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 92–93).

Uredba Sveta (EU) 2015/1588 z dne 13. julija 2015 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za določene vrste horizontalne državne pomoči (kodificirano besedilo) (UL L 248, 24.9.2015, str. 1–8).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2015/1588 so vključene v izvirni dokument. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Uredba (EU) št. 1315/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o smernicah Unije za razvoj vseevropskega prometnega omrežja in razveljavitvi Sklepa št. 661/2010/EU (UL L 348, 20.12.2013, str. 1–128).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 1370/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2007 o javnih storitvah železniškega in cestnega potniškega prevoza ter o razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 1191/69 in št. 1107/70 (UL L 315, 3.12.2007, str. 1–13).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 08.02.2023