Boj proti terorizmu – razširjanje vsebin na spletu

POVZETEK:

Uredba (EU) 2021/784 o obravnavanju razširjanja terorističnih spletnih vsebin

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Njen cilj je omogočiti hitro odstranitev terorističnih vsebin* na spletu in v ta namen določa pravila za celotno Evropsko unijo (EU).

KLJUČNE TOČKE

Področje uporabe

Uredba določa pravila na ravni EU za boj proti zlorabi storitev gostovanja za javno širjenje terorističnih spletnih vsebin. Ta pravila zajemajo:

razumne in sorazmerne dolžnosti skrbnega ravnanja, ki jih morajo izvajati ponudniki storitev gostovanja* (HSP-ji), da se spopadejo z javnim širjenjem terorističnih vsebin prek svojih storitev in zagotovijo, če je potrebno, da se takšna vsebina odstrani ali dostop do nje onemogoči;
ukrepe, ki jih morajo uvesti države članice EU v skladu z zakonodajo EU in ob upoštevanju zaščitnih ukrepov na področju temeljnih pravic, da:
- identificirajo in zagotovijo hitro odstranitev terorističnih vsebin s strani ponudnikov storitev gostovanja; in
- olajšajo sodelovanje med pristojnimi organi držav članic, ponudniki storitev gostovanja in po potrebi Europolom.

Uredba se uporablja za ponudnike storitev gostovanja, ki ponujajo storitve v EU, ne glede na to, ali imajo večinoma sedež v državah članicah ali ne.

Gradivo, ki je javnosti razširjeno v izobraževalne, novinarske, umetniške ali raziskovalne namene ali za namene preprečevanja ali boja proti terorizmu, se ne bo obravnavalo kot teroristična vsebina.

Teroristična kazniva dejanja so opredeljena v Direktivi (EU) 2017/541 – glej povzetek.

Ukrepi

Uredba določa številne ukrepe za obravnavanje javnega razširjanja terorističnih spletnih vsebin, vključno z:

odredbami o odstranitvi – ponudniki storitev gostovanja, ki se jim izda odredba, bi morali odstraniti ali blokirati takšno vsebino v eni uri;
postopki za čezmejne odstranitve – tj. če ponudnik storitve gostovanja nima sedeža v isti državi članici kot nacionalni organ, ki je izdal nalog za odstranitev;
posebnimi ukrepi, ki jih morajo sprejeti ponudniki storitev gostovanja, ki so izpostavljeni takšni vsebini;
ohranjanjem takšnih vsebin s strani ponudnikov storitev gostovanja za upravne ali sodne namene.

Zaščitni ukrepi in odgovornost

Uredba vključuje številne ukrepe za zagotavljanje preglednosti in zakonitih pravic. Ti vključujejo pravila, ki zajemajo:

obveznosti glede preglednosti za ponudnike storitev gostovanja;
poročila o preglednosti s strani nacionalnih organov;
pravna sredstva za ponudnike storitev gostovanja in ponudnike vsebin*;
pritožbene mehanizme;
informacije za ponudnike vsebin.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 7. junija 2022.

OZADJE

Teroristične spletne vsebine (Evropska komisija).

KLJUČNI POJMI

Teroristične vsebine: gradivo, ki nagovarja ali spodbuja posameznika ali skupino ljudi, da izvrši teroristično dejanje, ali daje navodila o izdelavi orožja ali drugih metodah in tehnikah za uporabo v terorističnem napadu.

Ponudnik storitev gostovanja: shranjevalniki informacij, ki jih zagotovi ponudnik vsebin in na njegovo zahtevo.

Ponudnik vsebin: uporabnik, ki je posredoval informacije, ki jih je ponudnik storitev gostovanja shranil in razširjal javnosti.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2021/784 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2021 o obravnavanju razširjanja terorističnih spletnih vsebin (UL L 172, 17.5.2021, str. 79–109).

POVEZANI DOKUMENTI

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Agenda EU za boj proti terorizmu: predvidevanje, preprečevanje, zaščita in odzivanje (COM(2020) 795 final, 9.12.2020).

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij o strategiji EU za varnostno unijo (COM(2020) 605 final, 24.7.2020).

Direktiva (EU) 2018/1972 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o Evropskem zakoniku o elektronskih komunikacijah (prenovitev) (UL L 321, 17.12.2018, str. 36–214).

Nadaljnje spremembe Direktive (EU) 2018/1972 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Direktiva (EU) 2017/541 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2017 o boju proti terorizmu in nadomestitvi Okvirnega sklepa Sveta 2002/475/PNZ ter o spremembi Sklepa Sveta 2005/671/PNZ (UL L 88, 31.3.2017, str. 6–21).

Direktiva (EU) 2015/1535 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. septembra 2015 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih predpisov in pravil za storitve informacijske družbe (UL L 241, 17.9.2015, str. 1–15).

Uredba (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi Direktive 1999/93/ES (UL L 257, 28.8.2014, str. 73–114).

Uredba (EU) št. 1215/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2012 o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah (prenovitev) (UL L 351, 20.12.2012, str. 1–32).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2010/13/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. marca 2010 o usklajevanju nekaterih zakonov in drugih predpisov držav članic o opravljanju avdiovizualnih medijskih storitev (Direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah) (UL L 95, 15.4.2010, str. 1–24).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2000/31/ES z dne 8. junija 2000 o nekaterih pravnih vidikih storitev informacijske družbe, zlasti elektronskega poslovanja na notranjem trgu („Direktiva o elektronskem poslovanju“) (UL L 178, 17.7.2000, str. 1–16).

Zadnja posodobitev 30.08.2021