Zmanjšanje emisij CO2 novih osebnih avtomobilov in novih lahkih gospodarskih vozil

POVZETEK:

Uredba (EU) 2019/631 – določitev standardov glede emisij CO2 za nova osebna vozila in nova lahka gospodarska vozila

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Njegov cilj je narediti cestni promet čistejši, izpolniti cilje Evropske unije (EU) glede zmanjšanja emisij toplogrednih plinov (glej povzetek) za leto 2030 in pozneje ter prispevati k ciljem Pariškega sporazuma.

KLJUČNE TOČKE

Uredba določa zahteve glede emisij CO₂ za nove osebne avtomobile in nova lahka gospodarska vozila (tj. dostavna vozila).
Uredba (EU) 2023/851 spreminja Uredbo (EU) 2019/631 in usklajuje cilje EU glede zmanjšanja emisij CO₂ za nove avtomobile in dostavna vozila s spremenjenimi podnebnimi cilji EU, določenimi v zakonodaji EU o podnebju (Uredba (EU) 2021/,1119), pri čemer se je EU zavezala domačemu cilju zmanjšanja neto emisij toplogrednih plinov za vsaj 55 % v primerjavi z ravnmi iz leta 1990 do leta 2030 in doseganju podnebne nevtralnosti do leta 2050.
Te zahteve bodo prispevale tudi k doseganju cilja zmanjšanja izpustov toplogrednih plinov do leta 2030 v sektorjih, ki niso zajeti v sistemu trgovanja z emisijami, za 40 % v primerjavi z letom 2005.

Cilji zmanjšanja emisij

V primerjavi z letom 2021 uredba zahteva, da se povprečne emisije CO₂ celotnega voznega parka EU iz novih osebnih avtomobilov in kombijev zmanjšajo:
- za 15 % za obdobje 2025–2029;
- za 55 % za nova osebna vozila in 50 % za nove kombije, za obdobje 2030–2034;
- za 100 % od 1. januarja 2035 dalje.
Evropska komisija vsako leto z izvedbenim aktom določi cilj specifičnih emisij CO₂ za posameznega proizvajalca. Določi tudi njihove povprečne emisije iz predhodnega leta, da bi ocenila njihovo učinkovitost pri izpolnjevanju teh ciljev (za leto 2020 glej Izvedbeni sklep (EU) 2022/2087).
Proizvajalci, ki presežejo svoj cilj specifičnih emisij, bodo morali plačati premijo za presežne emisije v višini 95 EUR na g/km preseganja za vsako novo registrirano vozilo.

Spodbude za uporabo vozil brez in z nizkimi emisijami

Od 1. januarja 2025 do 31. decembra 2029 velja referenčna vrednost za brezemisijska in nizkoemisijska vozila (ZLEV), pri čemer se cilj specifičnih emisij CO₂ za proizvajalca sprosti, če njegov delež ZLEV (vozila z emisijami od 0 do 50 g) /km), registriran v danem letu, presega naslednje ravni: 25 % za osebna vozila in 17 % za kombije.
Za izračun deleža brezemisijskih in nizkoemisijskih vozil v voznem parku proizvajalca, se uporablja računovodsko pravilo. To daje večjo težo brezemisijskim in nizkoemisijskim vozilom z nižjimi emisijami CO₂.

Združevanje, odstopanja in ekološke inovacije

To so ukrepi, ki proizvajalcem olajšujejo izpolnjevanje njihovih ciljev.
Proizvajalci lahko oblikujejo skupino, v tem primeru skupni cilj velja za celotno skupino.
Proizvajalci, ki letno registrirajo manj kot 1000 novih avtomobilov ali kombijev, so izvzeti iz izpolnjevanja ciljev specifičnih emisij, razen če so zaprosili za odstopanje.
Proizvajalci, ki registrirajo manj kot 10.000 avtomobilov ali 22.000 kombijev, lahko zaprosijo za „odstopanje proizvajalca“ majhne količine. Od leta 2036 odstopanje ne bo več veljalo.
Proizvajalci, ki registrirajo med 10.000 in 300.000 avtomobilov, lahko zaprosijo za „nišno odstopanje“. To odstopanje bo od leta 2029 prenehalo obstajati.
Proizvajalci lahko prejmejo tudi dobropise za „ekološke inovacije“ za inovativne tehnologije. Največja zgornja meja za takšne kredite bo od leta 2025 postopoma odpravljena.

Zanesljivi podatki o emisijah

Veljajo pravila, katerih namen je zagotoviti zanesljivost in reprezentativnost zabeleženih podatkov o emisijah v resničnem svetu, tako da zahtevajo:

da organi preverjajo, ali vrednosti emisij CO₂ in porabe goriva, ki jih zabeležijo proizvajalci v certifikatih o skladnosti, ustrezajo vrednostim pri teh vozilih v prometu;
da Komisija spremlja dejanske emisije CO₂ in porabo goriva ali energije pri vozilih (glej Izvedbeno uredbo (EU) 2021/392).

Emisije CO₂ v življenjskem ciklu

Komisija bo do leta 2025 predstavila metodologijo za ocenjevanje in poročanje podatkov o emisijah CO₂ v celotnem življenjskem ciklu avtomobilov in kombijev, prodanih na trgu EU.
Od 1. junija 2026 lahko proizvajalci začnejo poročati na podlagi te skupne metodologije EU za emisije CO₂ v življenjskem ciklu.

Poročilo o napredku

Do 31. decembra 2025 in nato vsaki dve leti mora Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu Evropske unije predložiti poročilo o napredku v smeri brezemisijske cestne mobilnosti. Poročilo mora zlasti spremljati in oceniti potrebo po morebitnih dodatnih ukrepih za olajšanje pravičnega prehoda, tudi s finančnimi sredstvi. V poročilu bo Komisija upoštevala vse dejavnike, ki prispevajo k stroškovno učinkovitemu napredku k podnebni nevtralnosti do leta 2050.

Skupaj s prvim poročilom o napredku mora Komisija predložiti analizo za opredelitev morebitnih vrzeli v financiranju pri zagotavljanju pravičnega prehoda v dobavni verigi avtomobilske industrije, s posebnim poudarkom na malih in srednje velikih podjetjih ter regijah, ki jih prehod najbolj prizadene. To bodo po potrebi spremljali predlogi za ustrezne finančne ukrepe za obravnavanje ugotovljenih potreb.

Pregled

Leta 2026 bo Komisija pregledala učinkovitost in vpliv uredbe ter predložila poročilo Parlamentu in Svetu.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 1. januarja 2020.

Uredba (EU) 2019/631 je revidirala in nadomestila uredbi (ES) št. 443/2009 in (EU) št. 510/2011 ter njune poznejše spremembe.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

Standardi emisij CO₂ za avtomobile in kombije (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2019/631 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. aprila 2019 o določitvi standardov emisij CO₂ za nove osebne avtomobile in nova lahka gospodarska vozila ter o razveljavitvi uredb (ES) št. 510/2011 (prenovitev) (UL L 111, 25.4.2019, str. 13–53).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2019/631 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2021/1119 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. junija 2021 o vzpostavitvi okvira za doseganje podnebne nevtralnosti in spremembi uredb (ES) št. 401/2009 in (EU) 2018/1999 („evropska podnebna pravila“) (UL L 243, 9.7.2021, str. 1–17).

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2021/392 z dne 4. marca 2021 o spremljanju in poročanju podatkov v zvezi z emisijami CO₂ iz osebnih avtomobilov in lahkih gospodarskih vozil v skladu z Uredbo (EU) 2019/631 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1014/2010, (EU) št. 293/2012, (EU) 2017/1152 in (EU) 2017/1153 (UL L 77, 5.3.2021, str. 8–25).

Uredba (EU) 2018/842 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o zavezujočem letnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov s strani držav članic od leta 2021 do leta 2030, ki prispeva k podnebnim ukrepom za izpolnjevanje zavez iz Pariškega sporazuma in o spremembi Uredbe (EU) št. 525/2013 (UL L 156, 19.6.2018, str. 26–42).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) 2018/858 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o odobritvi in tržnem nadzoru motornih vozil in njihovih priklopnikov ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila, spremembi uredb (ES) št. 715/2007 in (ES) št. 595/2009 ter razveljavitvi Direktive 2007/46/ES (UL L 151, 14.6.2018, str. 1–218).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2014/94/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2014 o vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva (UL L 307, 28. 10. 2014, str. 1–20).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 715/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2007 o homologaciji motornih vozil glede na emisije iz lahkih osebnih in gospodarskih vozil (Euro 5 in Euro 6) ter o dostopu do popravil in informacije o vzdrževanju (UL L 171, 29.6.2007, str. 1–16).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 23.04.2023