Dostop do odprtega interneta in komunikacije znotraj EU

POVZETEK:

Uredba (EU) 2015/2120 o določitvi ukrepov v zvezi z dostopom do odprtega interneta

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Uvaja pravila za zaščito enake in nediskriminatorne obravnave internetnega prometa (nevtralnost omrežja) med državami članicami Evropske unije (EU).
Določa tudi skupna pravila za zagotovitev, da se potrošnikom ne zaračunavajo previsoke medosebne komunikacije na podlagi številke* iz države članice njihovega domačega ponudnika na katero koli fiksno ali mobilno številko v drugi državi članici, in določa maloprodajne cene za regulirane komunikacije znotraj EU*.
Spreminja tudi:
- Direktivo 2022/22/ES o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (ki jo je od takrat razveljavila Direktiva (EU) 2018/1972 o Evropskem zakoniku o elektronskih komunikacijah); in
- Uredbo (EU) št. 531/2012 o gostovanju v javnih mobilnih komunikacijskih omrežjih v EU (ki jo je od takrat razveljavila Uredba (EU) 2022/612 o cenah gostovanja).

KLJUČNE TOČKE

Dostop do odprtega interneta

Od ponudnikov interneta se zahteva, da pri zagotavljanju storitev dostopa do interneta obravnavajo ves promet enako:

brez diskriminacije, omejevanja ali motenja ter
ne glede na:
- pošiljatelja in prejemnika,
- vsebino, do katere se dostopa ali ki se razširja, ali
- aplikacije ali storitve, ki se uporabljajo.

Ponudniki smejo uporabljati razumne ukrepe za upravljanje prometa, ki morajo biti pregledni, nediskriminatorni in sorazmerni ter ne smejo temeljiti na poslovnih razlogih.

Ukrepi za nadzor prometa ne smejo spremljati posameznih vsebin in se ne smejo izvajati dlje, kot je to potrebno. Ukrepi, ki presegajo take ukrepe za razumno upravljanje prometa (na primer blokiranje ali omejevanje), so prepovedani, razen za omejeno število primerov, ki so opredeljeni v uredbi.

Sporazumi o storitvah, ki zahtevajo določeno raven kakovosti, so dovoljeni, če niso nadomestek za dostop do interneta in ne zmanjšujejo razpoložljivosti ali kakovosti storitev dostopa do interneta. Ponudniki storitev dostopa do interneta morajo uporabnike obvestiti o:

tem, kako bi lahko prakse upravljanja prometa in druge storitve vplivale na kakovost dostopa do interneta;
hitrosti interneta, ki je običajno na voljo, in pravnih sredstvih, ki so uporabnikom na voljo v primeru neizpolnjevanja.

Maloprodajne cene za regulirane komunikacije znotraj EU

Od 15. maja 2019 je vsaka maloprodajna cena (brez DDV), ki se zaračuna potrošnikom za regulirane komunikacije znotraj EU, omejena na 0,19 EUR na minuto za klice in 0,06 EUR na sporočilo SMS.
Vendar lahko ponudniki komunikacij ponudijo tudi alternativno tarifo za mednarodne komunikacije, vključno z reguliranimi komunikacijami znotraj EU, potrošniki pa se zanjo lahko svobodno odločijo, pri čemer se potrošnikom zaračuna drugačna tarifa za regulirane komunikacije znotraj EU, kot bi se jim zaračunala brez takšne izbire. Primer takega paketa je lahko tarifa, ki vključuje ceno 0,30 EUR/minuto za klice znotraj EU in klice v države, ki se ne uvrščajo v Evropski gospodarski prostor. Ponudnik mora potrošnike seznaniti s prednostmi, ki bi jih izgubili, preden izberejo alternativno tarifo.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Ta uredba se uporablja od 30. aprila 2016.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

Klici znotraj EU: nižje in omejene cene za klice v druge države EU (Evropska komisija)
Vse, kar morate vedeti o pravilih odprtega interneta v EU (Organ evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije – BEREC)
Gostovanje: za povezanost kjer koli v EU brez doplačil (Evropska komisija)
Smernice za izvajanje uredbe o odprtem internetu (BEREC).

KLJUČNI POJMI

Medosebna komunikacijska storitev na podlagi številke. Medosebna komunikacijska storitev, ki se povezuje s številko ali številkami v javno dodeljenih nacionalnih ali mednarodnih načrtih oštevilčenja ali ki omogoča komunikacijo z njimi.

Regulirana komunikacija znotraj EU. Vsaka medosebna komunikacijska storitev na podlagi številke, ki izvira iz države članice potrošnikovega domačega ponudnika in se konča na kateri koli fiksni ali mobilni številki nacionalnega načrta oštevilčenja druge države članice in se zaračuna v celoti ali delno na podlagi dejanske porabe.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2015/2120 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2015 o določitvi ukrepov v zvezi z dostopom do odprtega interneta in spremembi Direktive 2002/22/ES o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami ter Uredbe (EU) št. 531/2012 o gostovanju v javnih mobilnih komunikacijskih omrežjih v Uniji (UL L 310, 26.11.2015, str. 1–18).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2015/2120 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2018/1971 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o ustanovitvi Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC) in Agencije za podporo BEREC-u (Urad BEREC), spremembi Uredbe (EU) 2015/2120 ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1211/2009 (UL L 321, 17.12.2018, str. 1–35).

Direktiva (EU) 2018/1972 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o Evropskem zakoniku o elektronskih komunikacijah (prenovitev) (UL L 321, 17.12.2018, str. 36–214).

Glej prečiščeno različico.

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2016/2286 z dne 15. decembra 2016 o določitvi podrobnih pravil glede uporabe politike poštene uporabe in metodologije za oceno trajnosti odprave maloprodajnih pribitkov za gostovanje ter glede vloge, ki jo predloži ponudnik gostovanja za namene navedene ocene (UL L 344, 17.12.2016, str. 46–62).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 21.06.2022