Sporazum o gospodarskem partnerstvu med Gano in EU
POVZETEK:
Sporazum o gospodarskem partnerstvu med Gano ter Evropsko unijo in državami EU
Sklep Sveta (EU) 2016/1850 – podpis in začasna uporaba vmesnega Sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Gano ter Evropsko unijo in državami EU
KAJ JE NAMEN TEGA SPORAZUMA?
Njegovi cilji vključujejo:
- Gani omogočiti neprekinjen ugoden dostop do trga EU v okviru dvostranskega sporazuma, ki je skladen s pravili STO (Svetovne trgovinske organizacije),
- zagotoviti dolgoročen dogovor za spodbujanje trgovine in naložb med Gano in njeno največjo trgovinsko partnerico EU ter tako prispevati h gospodarskemu razvoju Gane.
KLJUČNE TOČKE
Sporazum se začne s preambulo, ki navaja razloge zanj in njegove cilje. Sledi ji sedem naslovov:
Naslov 1:
Cilji:
- Gani omogočiti boljši dostop do trga EU, kot ga omogoča shema splošnih preferencialov EU,
- izogniti se motnjam po prenehanju Sporazuma iz Cotonouja,
- Gani pomagati doseči širše cilje, tj. zmanjšanje revščine in spodbujanje regionalnega povezovanja, gospodarsko sodelovanje in odgovorno vodenje v Zahodni Afriki,
- spodbujati sodelovanje Gane v svetovnem gospodarstvu,
- krepiti vezi med EU in Gano na podlagi solidarnosti in skupnega interesa,
- doseči sporazum, skladen s pravili STO.
Naslov 2:
Partnerstvo za razvoj:
- Pogodbenici sporazuma se zavezujeta:
- finančnemu in nefinančnemu sodelovanju,
- sodelovanju za maksimiranje koristi za Gano,
- oblikovanju čim ugodnejšega poslovnega okolja,
- podpori Gane pri izvajanju pravil v zvezi s trgovino,
- prizadevanjem za konkurenčnost Gane na področjih, ki jih zajema sporazum.
- Pogodbenici priznavata, da bi nižje carine lahko imele moteč vpliv, in se strinjata, da bosta sodelovali pri blažitvi morebitnih negativnih učinkov.
Naslov 3
: Trgovinski režim za blago
Ta naslov je razdeljen na štiri poglavja.
Poglavje 1:
Carine* in netarifni ukrepi
Pogodbenici se strinjata, da:
- se bodo pristojbine in druge dajatve na podlagi pravnih obveznosti, ki obstajajo v času podpisa tega sporazuma, uporabljale še deset let z možnostjo podaljšanja,
- se proizvodi s poreklom iz Gane uvozijo v EU prosto carin, razen orožja in streliva, takoj ko začne veljati sporazum,
- se za nekatere vrste blaga carine na izvoz iz EU v Gano ohranijo ali odpravijo v obdobju 15 let in
- se bosta pogajali o pravilih o poreklu.
Poglavje 2:
Ukrepi trgovinske zaščite
- Katera koli od pogodbenic lahko sprejme protidampinške in izravnalne ukrepe v skladu s pravili STO.
- Podobno lahko katera koli od pogodbenic sprejme večstranske zaščitne ukrepe. To lahko stori v skladu z GATT (Splošni sporazum o carinah in trgovini), Sporazumom STO o zaščitnih ukrepih in Sporazumom STO o kmetijstvu.
- Katera koli od pogodbenic lahko uporabi zaščitne ukrepe v posebnih okoliščinah. Nekateri zaščitni ukrepi se uporabljajo samo za Gano (motnje na trgih ali zaščita mlade gospodarske panoge).
- Pogodbenici priznavata pomen sodelovanja na področju ukrepov trgovinske zaščite.
Poglavje 3:
Olajševanje carine in trgovine
Pogodbenici se strinjata, da bosta:
- izmenjevali informacije o zakonodaji in carinskih postopkih,
- sodelovali v zvezi z uvoznimi in izvoznimi postopki ter postopki tranzita,
- sodelovali pri avtomatizaciji trgovinskih postopkov,
- oblikovali skupni pristop v zvezi z mednarodnimi organizacijami, vključno z STO, Svetovno carinsko organizacijo, Organizacijo združenih narodov in UNCTAD, tj. Konferenco Združenih narodov o trgovini in razvoju,
- spodbujali usklajevanje med vsemi sorodnimi agencijami,
- opredelili pravila carinskega vrednotenja v vzajemni trgovini v okviru pravil GATT.
Poglavje 4:
Tehnične ovire pri trgovanju ter sanitarni in fitosanitarni ukrepi
- Gana in EU ohranita svoje pravice v okviru večstranskih obveznosti, kot so: sporazumi STO o sanitarnih in fitosanitarnih ukrepih (SPS) ter o tehničnih ovirah pri trgovanju, Mednarodna konvencija o varstvu rastlin, Kodeks Alimentarius, Svetovna organizacija za zdravje živali.
- Katera koli od pogodbenic lahko predlaga in opredeli območja z določenim sanitarnim in fitosanitarnim stanjem v skladu s sporazumom SPS STO (npr. regije, ki so proste bolezni ali imajo nizko stopnjo škodljivcev ali razširjenosti bolezni).
- Pogodbenici se vzajemno obveščata o vseh spremembah svojih tehničnih zahtev za uvoz proizvodov, vključno z živimi živalmi in rastlinami. Prav tako se vzajemno obveščata o vseh novih pravilih o prepovedi uvoza določenega blaga.
- Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v mednarodnih telesih za določanje standardov.
Naslov 4:
Storitve, naložbe in pravila, povezana s trgovino
Pogodbenici soglašata, da bosta pomagali doseči sporazum o gospodarskem partnerstvu med Zahodno Afriko in EU na naslednjih področjih:
- trgovina s storitvami in elektronsko poslovanje,
- naložbe,
- konkurenca,
- intelektualna lastnina.
Naslov 5:
Izogibanje in reševanje sporov
Sporazum vzpostavlja mehanizme za
- izogibanje trgovinskim sporom,
- reševanje takšnih sporov z arbitražnim senatom,
- zagotavljanje izpolnitve odločitve senata.
Naslov 6:
Splošne izjeme
- Klavzula o splošnih izjemah: zagotavlja, da se sporazum ne more uporabiti, da bi se pogodbenicama na primer preprečilo sprejemanje ukrepov za zaščito življenja ali ohranjanje naravnih virov.
- Varnostne izjeme: pogodbenici se morata medsebojno obveščati o vseh ukrepih, ki jih sprejmeta za zaščito bistvenih varnostnih interesov ter ohranjanje mednarodnega miru in varnosti, ter o vseh odločitvah o zaustavitvi takšnih pobud.
- Obdavčenje: sporazum se ne more uporabljati na primer za utemeljitev davčne diskriminacije oseb na podlagi kraja bivališča ali kraja, kjer imajo svoje naložbe, ali za omejevanje pravic ali obveznosti pogodbenic po kateri koli davčni konvenciji.
Naslov 7:
Institucionalne, splošne in končne določbe
Ta naslov vključuje vidike, kot so:
- pogodbenici bosta nadaljevali s pogajanji po enakih načelih, kot so bila uporabljena za dosego tega sporazuma,
- za upravljanje sporazuma ustanovita Odbor za Sporazum o gospodarskem partnerstvu,
- sporazum samodejno velja za vsako državo kandidatko, ko pristopi k EU,
- sporazum zagotavlja povezave s Sporazumom iz Cotonouja.
OD KDAJ SE TA SPORAZUM UPORABLJA?
Sporazum je bil podpisan dne 28. julija 2016, pri čemer se razume, da bo sklenjen na poznejši datum. Začasno se uporablja od 15. decembra 2016, vendar še ni začel veljati.
OZADJE
KLJUČNI POJMI
Carine: vse dajatve ali takse, vključno z vsemi oblikami dodatnih davkov ali dodatnih dajatev, ki se naložijo v zvezi z uvozom ali izvozom blaga.
GLAVNI DOKUMENTI
Sporazum o sklenitvi vmesnega Sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Gano na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (UL L 287, 21.10.2016, str. 3–319).
Sklep Sveta (EU) 2016/1850 z dne 21. novembra 2008 o podpisu in začasni uporabi vmesnega Sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Gano na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (UL L 287, 21.10.2016, str. 1–2).
Zadnja posodobitev 15.08.2017