Pridobivanje sredstev EU z dobrim gospodarskim upravljanjem

Nepovratna sredstva iz različnih skladov Evropske unije (EU( v obdobju 2014-2020 so tesno povezana z ukrepi, ki se izvajajo na nacionalni ravni za zagotavljanje dobrega gospodarskega upravljanja. Vlade, ki te povezave ne bodo spoštovale, lahko izgubijo sredstva EU.

AKT

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij: Smernice o uporabi ukrepov za povezovanje uspešnosti evropskih strukturnih in investicijskih skladov z dobrim gospodarskim upravljanjem v skladu s členom 23 Uredbe (EU) 1303/2013 (COM(2014) 494 final z dne 30. julija 2014)

POVZETEK

KAJ JE NAMEN SPOROČILA?

V sporočilu je razloženo, kako naj Komisija izvaja nekatere določbe člena 23 Uredbe (EU) št. 1303/2013. Ta člen zahteva, da mora financiranje iz petih Evropskih strukturnih in investicijskih skladov, ki je porazdeljeno po državah EU, pomagati pri zagotavljanju dobrega gospodarskega upravljanja. To je znano kot „makroekonomska pogojenost“ * in je načrtovano za izboljšanje učinkovitosti odhodkov.

KLJUČNE TOČKE

Uredba dodeljuje Komisiji dve novi pristojnosti.

Prvič, lahko zaprosi vlado, da preusmeri uporabo sredstev EU, če je mnenja, da določene gospodarske težave zahtevajo spremembo začetnega programa skupne porabe države.

Pri tem Komisija prepozna programe in prednostne naloge, ki bi morale prejeti več finančnih sredstev, in tiste, ki bi lahko prejemali manj sredstev.

Če vlada prezre zahtevo ali se ne odzove z ustreznimi ukrepi, lahko Komisija priporoči, da je del izplačil iz skladov EU, potencialno do 50 % za vsak zadevni program, začasno ustavljenih.

Drugič, Komisija priporoči, da je plačilo dela sredstev EU začasno ustavljeno, če država ne ravna v skladu z zakonodajo o gospodarskem upravljanju EU, npr. če ima čezmeren primanjkljaj ali večje proračunsko neravnovesje.

Dejanska raven sredstev, za katera Komisija priporoči začasno prekinitev izplačil, bi bila nastavljena tako, da spodbuja zadevno državo k ravnanju v skladu s prvotno zahtevo. Komisija upošteva morebitne gospodarske in socialne razmere.

V obeh primerih se vlade EU (Svet Evropske unije) odločajo o tem, ali bodo začasno prekinitev, ki jo predlaga Komisija, potrdile ali zavrnile.

OZADJE

Prej je bila povezava med sredstvi EU in gospodarskim upravljanjem omejena na en sklad, in sicer Kohezijski sklad. Zdaj je razširjena na druge 4 sklade (regionalni, socialni, kmetijski sklad in sklad za ribištvo).

KLJUČNI POJMI

* Makroekonomska pogojenosti: financiranje zadevne države je pogojeno s spoštovanjem postopkov gospodarskega upravljanja EU.

POVEZANI AKTI

Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 320-469)

Zadnja posodobitev 08.12.2014