Financiranje vojaških in obrambnih operacij Evropske unije (Athena)

POVZETEK:

Sklep Sveta (SZVP) 2015/528 – financiranje skupnih stroškov operacij EU vojaškega ali obrambnega pomena (Athena)

POVZETEK

KAJ JE NAMEN TEGA SKLEPA SVETA?

Ta sklep določa mehanizem za upravljanje financiranja skupnih stroškov operacij EU vojaškega ali obrambnega pomena (Athena).

Athena je neprofitna in ima potrebno pravno sposobnost, da, med drugim, sklepa pogodbe in nastopa kot stranka v sodnih postopkih.

KLJUČNE TOČKE

Organ odločanja Athene je Posebni odbor, ki ga sestavljajo po en predstavnik iz vsake od 27 držav EU, ki prispevajo k financiranju vojaških operacij EU (Danska je izvzeta iz obrambnih dejavnosti v okviru EU).

V okviru Posebnega odbora delujejo trije upravni organi:

upravitelj, ki pripravlja osnutke proračunov (ki se predložijo Posebnemu odboru) in izvršuje odločitve Posebnega odbora,

poveljnik operacije ki, med drugim, pošilja predloge odhodkov upravitelju, in

računovodja.

Ta sklep opredeljuje upravičene stroške skupnega financiranja Athene, odvisno od faze operacije, kar je opredeljeno v prilogah k temu sklepu:

Priloga I: skupni stroški v breme Athene ne glede na čas nastanka,

Priloga II: stroški v zvezi s pripravljalno fazo operacij (npr. raziskovalnimi misijami, nujnimi zdravstvenimi evakuacijami, kadar zdravstvena oskrba na območju ni mogoča) in

Priloga III: stroški v zvezi z aktivno fazo operacij itd. To so stroški štabov za operacije, ki jih vodi EU, prevoza, vojašnic in namestitve, komunikacij itd.

Upravitelj vsako leto pripravi predlog osnutka proračuna za naslednje leto in ga predloži Posebnemu odboru. Pripravi ga ob pomoči posameznih poveljnikov operacij. Osnutek proračuna mora vključevati predvidene prihodke za kritje odhodkov ter dodeljena sredstva za kritje:

skupnih stroškov, nastalih v pripravah na operacije,

stroškov za tekoče ali že načrtovane operacije.

Primeri operacij, ki koristijo sredstva Athene, so:

EUFOR Althea v Bosni in Hercegovini,

EUNAVFOR Atalanta (Afriški rog),

EUMAM RCA (Srednjeafriška republika).

OD KDAJ SE TA SKLEP UPORABLJA?

Od 27. marca 2015.

OZADJE

Svet EU je sprejel prvi dokument (10155/02) o financiranju operacij kriznega upravljanja pod vodstvom EU leta 2002. Medtem se je s Sklepom 2004/197/SZVP prvič oblikoval mehanizem Athena. Navedeni sklep je bil večkrat spremenjen, leta 2015 pa ga je nadomestil Sklep (SZVP) 2015/528.

Athena – financiranje varnostnih in obrambnih vojaških operacij na spletnem mestu Sveta Evropske unije.

AKT

Sklep Sveta (SZVP) 2015/528 z dne 27. marca 2015 o določitvi mehanizma za upravljanje financiranja skupnih stroškov operacij Evropske unije, ki so vojaškega ali obrambnega pomena (Athena), in o razveljavitvi Sklepa 2011/871/SZVP (UL L 84, 28.3.2015, str. 39–63)

Zadnja posodobitev 16.11.2015