Nadzor finančnega zdravja bank: odgovornost in preglednost v Evropski centralni banki

Evropska centralna banka pri izvajanju svojih pooblastil za nadzor evropskega bančništva odgovarja Evropskemu parlamentu.

AKT

Medinstitucionalni sporazum 2013/694/EU med Evropskim parlamentom in Evropsko centralno banko o praktičnih podrobnostih za uresničevanje demokratične odgovornosti in nadzora nad opravljanjem nalog, prenesenih na Evropsko centralno banko v okviru enotnega mehanizma nadzora

POVZETEK

Obveznost Evropske centralne banke (ECB) v vlogi nadzornika bank v evrskem območju je, da deluje pregledno in odgovarja Evropskemu parlamentu (EP). Zaradi krize v letu 2008 ji je bila dodeljena nova naloga, da bi bil nadzor evropskega bančništva manj odvisen od nacionalnih vidikov (dodatne podrobnosti so na voljo v zakonodaji EU o ustanovitvi „enotnega mehanizma nadzora“).

To je ključno za legitimnost njene vloge nadzornika. Tokrat so večja pooblastila za nadzor bank prvič prenesena z nacionalne na evropsko raven. Odločitve so lahko zelo občutljive, saj gre za ocenjevanje finančnega zdravja bank. Na primer, ECB lahko zahteva od bank, da imajo v lasti več kapitala.

Nasprotno pa je ECB v celoti neodvisna pri opravljanju svojih nalog v okviru odgovornosti za monetarno politiko v evrskem območju. Glavni cilj v tem primeru je zagotoviti stabilnost cen.

Praktični vidiki, ki urejajo demokratičen nadzor, ki ga EP izvaja nad novimi nadzornimi nalogami ECB, so določene v medinstitucionalnem sporazumu, ki sta ga instituciji sklenili leta 2013. Ključni elementi so:

ECB mora redno sodelovati na javnih predstavitvah v EP. Obe instituciji lahko organizirata razprave za zaprtimi vrati. V tem primeru za udeležence veljajo zahteve glede zaupnosti. ECB mora vsako leto predložiti poročilo o izvajanju svojih novih nadzornih nalog.

ECB zagotovi EP celovito in smiselno evidenco razprav s srečanj Nadzornega odbora ECB.

EP lahko sproži preiskave o morebitnih napakah v okviru nadzornih nalog, ki jih opravlja ECB. V tem primeru mora ECB v celoti sodelovati z EP.

EP sodeluje pri imenovanju predsednika in podpredsednika Nadzornega odbora ECB.

POVEZANI AKT

Uredba Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (UL L 287, 29.10.2013)

Zadnja posodobitev: 15.06.2014