Vizija za notranji trg z industrijskimi proizvodi

Evropska komisija je pripravila politično besedilo, v katerem je opredelila svojo vizijo prihodnosti notranjega trga Evropske unije (EU) z industrijskimi proizvodi.

AKT(-I)

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru: Vizija za notranji trg z industrijskimi proizvodi (COM(2014) 25 final, 22.1.2014 - Ni objavljeno v Uradnem listu).

POVZETEK

Zakonodaja EU o industrijskih proizvodih določa bistvene zahteve glede varnosti, zdravja in drugih javnih interesov, ki jih morajo podjetja izpolniti pri dajanju proizvodov na trg EU, vključno z uporabo oznake CE. Zakonodaja določa tudi obvezne ukrepe, s katerimi se zagotovi, da proizvodi ustrezajo zakonodaji EU, preden jim je dodeljena oznaka CE.

Splošni zaključek spletnega javnega posvetovanja in ocene na tem področju je, da je zakonodaja EU o notranjem trgu proizvodov ustrezna za doseganje ciljev EU glede potrebe po tehničnih ukrepih za uskladitev, z visoko ravnjo varstva zdravja, varnosti in zaščite potrošnikov ter okolja. Zato gre za ključni dejavnik ne le pri konkurenčnosti evropske industrije, ampak tudi pri zaščiti potrošnikov in okolja.

V političnem dokumentu, znanem kot Sporočilo Komisije, je bilo ugotovljenih tudi nekaj točk za izboljšanje. Čeprav želi Komisija slediti hitrosti tehnoloških sprememb in izzivov 21. stoletja, si prizadeva tudi za upoštevanje izražene zahteve evropske industrijeo zagotovitvi obdobja stabilnosti zakonodaje brez obsežnih sprememb pravil.

V dokumentu so izpostavljene naslednje prednostne naloge:

Okrepljeni mehanizmi izvrševanja

To pomeni okrepitev prizadevanj Komisije za zagotovitev izvrševanja zakonodaje z namenom varovanja pomembnih javnih interesov, kot so zdravje in varnost, varstvo okolja in zaščita ter varstvo potrošnikov. Komisija bo razmislila o pripravi zakonodajnega predloga o tem, kako racionalizirati in uskladiti gospodarske kazni upravne ali civilne narave za neizpolnjevanje zakonodaje EU.

Medsektorska zakonodaja o proizvodih

Komisija bo proučila potrebo po horizontalni (medsektorski) zakonodaji, ki bi določila skupna pravila za vse sektorje.

Inovacije in digitalna prihodnost

Komisija bo pri pripravi vseh novih zakonodajnih predlogov na področju notranjega trga z industrijskimi proizvodi upoštevala inovacije in tehnološki razvoj. Prav tako bo začela pobudo o elektronski skladnosti, pri kateri podjetja elektronsko dokazujejo skladnost z zakonodajo EU.

Vse manj jasna razlika med proizvodi in z njimi povezanimi storitvami

Podjetja vse pogosteje skupaj s svojimi tradicionalnimi proizvodi ponujajo tudi storitve (npr. vzdrževanje in usposabljanje). Komisija bo proučila, kako izboljšati nejasno povezavo med proizvodi in storitvami.

Več uredb, manj direktiv

Komisija bo na podlagi ocene vsakega posameznega primera dala prednost uredbam kot glavnemu viru prava Unije, saj zaradi neposredne izvršljivosti v državah članicah prispevajo k večji gotovosti za podjetja.

Podjetjem naklonjen pristop k pravilom za proizvode

Trenutno se podjetja soočajo z več zakonodajnimi akti, ki se uporabljajo za enake proizvode/proizvajalce, meje med številnimi od teh aktov pa so včasih nejasne. Po rednem pregledu sektorske zakonodaje bo Komisija zato proučila, ali je to zakonodajo mogoče združiti z drugo zakonodajo, ki se uporablja za enako kategorijo proizvodov.

Svetovni trg

EU bi morala še naprej spodbujati mednarodno zbliževanje zakonodaje in tehničnih standardov za industrijske proizvode, hkrati pa zagotavljati visoko raven varovanja javnih interesov. Komisija bi morala zagotoviti večjo osredotočenost na učinek ureditve EU za mednarodno konkurenčnost podjetij EU.

Zadnja posodobitev: 28.07.2014