Informacijski sistem EU za notranji trg (IMI)

KLJUČNE TOČKE

• Sistem IMI je varna internetna aplikacija, ki nacionalnim, regionalnim in lokalnim organom omogoča hitro in enostavno komuniciranje z organi v EU, na Islandiji, v Lihtenštajnu in na Norveškem o zakonodaji o notranjem trgu (tj. zakonih, ki se nanašajo na enotni trg, ki obstaja med državami EU in ki zagotavlja prosti pretok blaga, storitev, kapitala in oseb ter kjer državljani lahko svobodno živijo, delajo, se izobražujejo in poslujejo).
• Tem organom pomaga obvladovati konkretne težave, ki so povezane predvsem z razlikami v upravni kulturi, uporabo različnih jezikov in identifikacijo partnerjev v drugih državah EU.
• To je brezplačna javna storitev, ki jo je razvila Komisija in deluje od leta 2008 ter je na voljo v vseh jezikih EU.

Poglavitne koristi za javnost

S hitrejšimi postopki in boljšim komuniciranjem med javnimi organi IMI zmanjšuje stroške, ki nastajajo zaradi zamud, in omogoča organom, da zagotavljajo izboljšano storitev za posameznike in podjetja. IMI je orodje za posredno pomoč posameznikom in podjetjem, da kar najbolje izkoristijo priložnosti, ki jih ponuja notranji trg EU.

Področja uporabe IMI

• Primera direktiv, za kateri se uporablja IMI, sta Direktiva 2005/36/ES o priznavanju poklicnih kvalifikacij in Direktiva 2006/123/ES o storitvah na notranjem trgu.
• Glede poklicnih kvalifikacij lahko države EU uporabljajo sistem IMI za preverjanje veljavnosti kvalifikacij strokovnjakov, ki želijo delati v tej državi.
• Poleg strokovnih kvalifikacij in storitev IMI pokriva še druga področja, na primer:
  • napotitev delavcev na delo: IMI podpira sodelovanje v okviru direktiv o napotitvi delavcev na delo in izvrševanju ter državam EU omogoča izmenjavo informacij na področju mobilnosti delavcev,
  • mrežo za sodelovanje na področju varstva potrošnikov: IMI podpira 11 upravnih postopkov v okviru nove uredbe o sodelovanju na področju varstva potrošnikov ter organom za varstvo potrošnikov in drugim deležnikom pomaga pri učinkovitem in uporabnikom prijaznem sodelovanju (glej povzetek),
  • čezmejno zdravstveno varstvo,
  • Solvit (kjer lahko posamezniki in podjetja vlagajo pritožbe glede nacionalnih organov).
• Zaradi prilagodljivosti je sistem mogoče enostavno razširiti na nova področja.
• Seznam področij, na katerih se IMI uporablja, je na voljo na spletu.

Glavne funkcije

IMI nudi naslednje glavne funkcije:

• dvostransko izmenjavo podatkov (potek dela med dvema stranema): varna izmenjava informacij med dvema pristojnima organoma;
• večstransko izmenjavo podatkov (potek dela med enim in mnogimi): omogoča organom, da pošiljajo informacije številnim prejemnikom;
• arhive: večjezične podatkovne baze, kjer je mogoče iskati podatke in jih deliti z drugimi udeleženci IMI;
• obravnavanje primerov v SOLVIT: podpira reševanje pritožb državljanov in podjetij glede uporabe prava EU s strani javnih organov;
• javni vmesnik: omogoča zunanjim udeležencem sodelovanje v okviru IMI.

Spremembe Uredbe (EU) št. 1024/2012

Uredba (EU) št. 1024/2012 je bila spremenjena, da omogoča uporabo IMI v okviru:

• obdelave prošenj za evropsko poklicno izkaznico (Direktiva 2013/55/EU o spremembi Direktive 2005/36/ES – glej povzetek);
• napotitve delavcev na delo v okviru opravljanja storitev (Direktiva 2014/67/EU – glej povzetek);
• vračanja predmetov kulturne dediščine, ki so bili protipravno odstranjeni z ozemlja države EU (Direktiva 2014/60/EU – glej povzetek);
• zahtev za predložitev nekaterih javnih listin (Uredba (EU) 2016/1191 – glej povzetek);
• homologacij EU za necestno mobilno mehanizacijo (Uredba (EU) 2016/1628 – glej povzetek);
• enotnega digitalnega portala za zagotavljanje dostopa posameznikov in podjetij do postopkov ter pomoči (Uredba (EU) 2018/1724 – glej povzetek) in
• napotitve voznikov v sektorju cestnega prometa (Direktiva (EU) 2020/1057).

Uredba (EU) 2020/1055 spreminja prilogo k Uredbi (EU) št. 1024/2012 ter Uredbo (ES) št. 1071/2009 o pravilih o opravljanju dejavnosti podjetij za cestni prevoz in prevoz potnikov (glej povzetek) dodaja na seznam aktov EU, ki se izvajajo s pomočjo IMI.

Izvedbeni akti

Komisija je sprejela naslednje izvedbene akte:

• Izvedbeni sklep 2014/89/EU o pilotnem projektu v zvezi z dovoljenji za strojevodje (izvajanje Direktive 2007/59/ES – glej povzetek);
• Izvedbeni sklep (EU) 2018/743 o pilotnem projektu za izvajanje določb o upravnem sodelovanju iz Uredbe (EU) 2016/679 o varstvu osebnih podatkov – glej povzetek;
• Izvedbeni sklep (EU) 2019/1253 o pilotnem projektu za izvajanje določb o upravnem sodelovanju iz Odločbe 2001/470/ES o ustanovitvi Evropske pravosodne mreže v civilnih in gospodarskih zadevah – glej povzetek;
• Izvedbeni sklep (EU) 2019/2212 o pilotnem projektu za izvajanje pravil o upravnem sodelovanju iz Uredbe (EU) 2017/2394 – glej povzetek.