Varnost naftnih in plinskih dejavnosti na morju

POVZETEK:

Direktiva 2013/30/EU o varnosti naftnih in plinskih dejavnosti na morju

KAJ JE NAMEN TE DIREKTIVE?

• Od izvajalcev naftnih in plinskih operacij na morju v Evropski uniji (EU) zahteva, da:
  • sprejmejo vse potrebne ukrepe za preprečitev večjih nesreč;
  • imajo na voljo dovolj materialnih, kadrovskih in finančnih virov, da omejijo posledice takšnih nesreč.
• Uporablja se za vse obstoječe in bodoče naprave.
• Pomaga zagotoviti varovanje morskega okolja, zlasti pri doseganju ali ohranjanju dobrega okoljskega stanja, kar je cilj, določen v okvirni direktivi o morski strategiji – Direktivi 2008/56/ES (glej povzetek), ki vzpostavlja okvir za ukrepanje na področju politike morskega okolja.

KLJUČNE TOČKE

Izdaja dovoljenj in predpisi

• Izvajalci morajo za izvajanje naftnih in plinskih dejavnosti na morju pridobiti dovoljenje, ki ga izda neodvisni organ. Da bi preprečile navzkrižje interesov, morajo države članice EU zagotoviti, da je urejanje varnosti na morju in okoljskih dejavnikov jasno ločeno od drugih regulativnih funkcij, povezanih z gospodarskim razvojem, izdajo dovoljenj in upravljanjem prihodkov.
• Pred začetkom opravljanja dejavnosti mora izvajalec ali lastnik naprave pristojnemu organu predložiti naslednje dokumente:
  • kopijo politike podjetja za preprečevanje večjih nesreč;
  • podrobnosti o sistemu podjetja za upravljanje varnosti in okolja, ter
  • poročilo o nevarnosti večjih nesreč.

Načrti za ukrepanje ob nesrečah

• Izvajalci morajo pripraviti tudi notranje načrte za ukrepanje ob nesrečah za primere nevarnosti večjih nesreč. Ta načrt mora zajemati analizo ukrepanja ob razlitju nafte.
• Nacionalni organi morajo razviti načrte za ukrepanje ob nesrečah, ki zajemajo vse naftne in plinske naprave na morju in povezano infrastrukturo, vključno s potencialno prizadetimi območji v njihovi pristojnosti.

Informacije za javnost

• Direktiva določa, da se vrtanje vrtine v raziskovalne namene lahko začne, šele potem ko ima javnost možnost, da je v celoti obveščena in se lahko izreče glede možnih vplivov vseh načrtovanih dejavnosti na morju.
• Glede na potencialne čezmejne vplive nesreče morajo nacionalni organi redno izmenjevati znanje, informacije in izkušnje z enakimi organi v drugih državah članicah EU ter se posvetovati z industrijo, drugimi interesnimi skupinami in Evropsko komisijo.

Vloga Evropske agencije za pomorsko varnost

Evropska agencija za pomorsko varnost, ustanovljena v skladu z Uredbo (ES) št. 1406/2002 (glej povzetek), lahko državam članicam pomaga pri pripravi načrtov za ukrepanje ob nesrečah ter pri odkrivanju in spremljanju razlitja nafte in plina.

Sprememba opredelitve škode na vodah

Direktiva 2013/30/EU spreminja opredelitev škode na vodah iz Direktive 2004/35/ES o okoljski odgovornosti (glej povzetek) in jo usklajuje z opredelitvami v Direktivi 2000/60/ES (Okvirna direktiva EU o vodah – glej povzetek) in Direktivo 2008/56/ES (glej zgoraj). To pomeni, da je škoda na vodah opredeljena kot škoda, ki bistveno vpliva na okoljsko (ekološko, kemično ali kvantitativno) stanje vodnih in morskih vodnih virov.

Uredba o spremembi (EU) 2018/1999

Uredba (EU) 2018/1999 o upravljanju energetske unije in podnebnih ukrepih je nadomestila člen 25(1) Direktive 2013/30/EU, ki od držav članic zahteva, da Komisiji letno poročajo vsaj o naslednjih informacijah, in sicer v okviru letnega poročanja v skladu z Uredbo (EU) 2018/1999:

• število, starost in lokacija naprav;
• število in vrsta opravljenih inšpekcijskih pregledov in preiskav ter morebitnih izvršilnih ukrepov ali obsodb;
• podatke o nesrečah, ki jih zahteva skupni sistem poročanja;
• vse večje spremembe regulativnega okvira za dejavnosti na morju;
• raven varnosti naftnih in plinskih dejavnosti na morju v zvezi s preprečevanjem večjih nesreč in omejevanjem posledic večjih nesreč, ki se zgodijo.

OD KDAJ SE TA DIREKTIVA UPORABLJA?

Direktivo 2013/30/EU so morale države članice prenesti v nacionalno pravo do 19. julija 2015.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Direktiva o varnosti naftnih in plinskih dejavnosti na morju (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva 2013/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. junija 2013 o varnosti naftnih in plinskih dejavnosti na morju in spremembi Direktive 2004/35/ES (UL L 178, 28.6.2013, str. 66–106).

Nadaljnje spremembe Direktive 2013/30/EU so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Direktiva 2008/56/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. junija 2008 o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju politike morskega okolja (Okvirna direktiva o morski strategiji) (UL L 164, 25.6.2008, str. 19–40).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2004/35/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. aprila 2004 o okoljski odgovornosti v zvezi s preprečevanjem in sanacijo okoljske škode (UL L 143, 30.4.2004, str. 56–75).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 1406/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2002 o ustanovitvi Evropske agencije za pomorsko varnost (UL L 208, 5.8.2002, str. 1–9).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2000/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2000 o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike (UL L 327, 22.12.2000, str. 1–73).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 17.12.2021