Paketna potovanja – pravice potrošnikov (iz leta 2018)

POVZETEK:

Direktiva (EU) 2015/2302 – paketna potovanja in povezani potovalni aranžmaji

KAJ JE NAMEN DIREKTIVE?

Njen namen je uvesti visoko in enotno raven varstva potrošnikov na področju pogodb v zvezi s turističnimi paketi* in povezanimi potovalnimi aranžmaji* ob upoštevanju vse večjega števila internetnih rezervacij.

KLJUČNE TOČKE

Informacije

Organizator ali turistični agent mora pred podpisom pogodbe zagotoviti naslednje informacije, kadar to velja za turistični paket:

• načrt potovanja z datumi in številom vključenih nočitev;
• zagotovljen prevoz, vključno s časom odhoda in vrnitve, vmesnimi postanki in povezavami;
• podrobne podatke o nastanitvi;
• urnik obrokov;
• obiske ali druge vključene storitve;
• v primeru potovanja v skupini približno velikost skupine;
• po potrebi jezik turističnih storitev;
• primernost potovanja za osebe z omejeno mobilnostjo in na zahtevo potnika primernost potovanja ali počitnic ob upoštevanju potreb potnika;
• kontaktne podatke;
• skupno ceno, vključno z davki in morebitnimi dodatnimi stroški;
• plačilne pogoje;
• najmanjše število oseb, potrebno za izvedbo turističnega paketa, in rok za morebitno odpoved iz tega razloga;
• zahteve za potne liste in vizume ter informacije o zdravstvenih formalnostih;
• da lahko potnik kadar koli pred začetkom turističnega paketa odstopi od pogodbe proti plačilu ustrezne odstopnine ali standardnih odstopnin, ki jih zahteva organizator;
• prostovoljno ali obvezno zavarovanje za kritje stroškov odstopa od pogodbe s strani potnika ali stroškov pomoči v primeru nesreče, bolezni ali smrti.

Potrditev pogodbe bo vsebovala zgornje postavke in naslednje dodatne informacije:

• posebne zahteve potnika, ki jih je organizator sprejel;
• informacije, da organizator odgovarja za ustrezno izvedbo vseh potovalnih storitev, vključenih v pogodbo, in da mora zagotoviti pomoč, če ima potnik težave;
• kontaktne podatke organizacije, ki zagotavlja varstvo v primeru insolventnosti, ter lokalnega predstavnika organizatorja, kontaktne točke ali druge službe, ki potniku omogoči, da lahko hitro in učinkovito pride v stik z organizatorjem;
• da je potnik dolžan obvestiti organizatorja o morebitni neskladnosti storitev s pogodbo;
• v primeru mladoletnikov brez spremstva informacije, ki omogočajo neposreden stik z mladoletnikom ali odgovorno osebo za mladoletnika v kraju namestitve mladoletnika;
• postopke obravnavanja pritožb;
• pravico potnika, da lahko prenese pogodbo.

Organizator pravočasno pred začetkom turističnega paketa zagotovi potrebne račune, vavčerje in vozovnice ter potrebne potovalne informacije.

Povišanja cen

Povišanja cen (v večini primerov omejena na 8 %) so dovoljena samo, če je v pogodbi izrecno pridržana ta možnost (v tem primeru se lahko zahtevajo tudi znižanja cen) in če so neposredna posledica naslednjega:

• cene goriva ali drugih virov energije;
• povečanja davkov ali pristojbin, ki jih naložijo tretje strani;
• menjalnih tečajev.

Vsako povišanje cene je treba sporočiti vsaj 20 dni pred začetkom turističnega paketa.

Odpoved pogodbe s strani potnika

Če organizator bistveno spremeni pogodbo ali poveča ceno za več kot 8 %, lahko potnik pred začetkom turističnega aranžmaja sprejme spremembo, sprejme nadomestni turistični paket (enake ali višje vrednosti) ali odpove pogodbo in se mu vsa plačila, opravljena v roku 14 dni, povrnejo.

Potnik lahko od pogodbe odstopi kadar koli pred začetkom turističnega aranžmaja ob plačilu ustrezne odstopnine.

Potnik lahko od pogodbe odstopi (brez plačila odstopnine) tudi v primeru neizogibnih in izrednih okoliščin v kraju potovanja ali neposredni bližini, ki znatno vplivajo na izvedbo turističnega paketa, ali okoliščin, ki znatno vplivajo na prevoz potnikov v kraj potovanja. Potnik je upravičen do celotnega povračila, vendar ne do dodatnega nadomestila.

Izvedba

Organizator je odgovoren za izvedbo potovalnih storitev iz pogodbe, tudi če te storitve izvajajo drugi ponudniki. Obstajajo predpisi glede neskladnosti, odpovedi in nadomestila.

• Če storitve niso izvedene v skladu s pogodbo, organizator odpravi neskladnost, razen če to ni mogoče ali vključuje nesorazmerne stroške.
• Kadar znatnega dela potovalnih storitev ni mogoče zagotoviti, kot je dogovorjeno, organizator potniku brez dodatnih stroškov ponudi ustrezne nadomestne aranžmaje enakovredne ali višje kakovosti.
• Če zaradi „neizogibnih in izrednih okoliščin“ vrnitev potnika ni mogoča, organizator plača stroške nastanitve za največ tri noči.
• Potnik lahko odstopi od pogodbe, ne da bi plačal odstopnino, če neskladnost znatno vpliva na izvedbo turističnega paketa in je organizator ne odpravi.

Države članice Evropske unije (EU) morajo zagotoviti, da je mogoče sporočila, zahteve ali pritožbe nasloviti neposredno na turističnega agenta, ki jih posreduje organizatorju, ta pa mora brez nepotrebnega odlašanja pomagati.

Potniki so deležni obsežnejšega varstva v primeru insolventnosti organizatorja. Zaradi boljšega mednarodnega sodelovanja je bila vzpostavljena mreža osrednjih kontaktnih točk v državah EU.

Ta direktiva se ne uporablja za potovalne aranžmaje:

• ki trajajo manj kot 24 ur, razen če je vključena prenočitev;
• ki se ponujajo občasno, na nepridobitni osnovi in le zaključeni skupini potnikov;
• ki so bili kupljeni na podlagi splošnega dogovora o potovanju v zvezi s poslovnimi ali poklicnimi dejavnostmi.

Države EU na splošno ne smejo uvesti določb, ki bi zagotavljale drugačno raven varstva potnikov, kot je določena v tej direktivi.

Direktiva razveljavlja Direktivo 90/314/EGS z učinkom od 1. julija 2018.

OD KDAJ SE TA DIREKTIVA UPORABLJA?

Države članice so jo morala prenesti v nacionalno pravo do 1. januarja 2018. Uporablja se od 1. julija 2018.

Direktiva je bila 22. septembra 2017 vključena v Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani

• Paketna potovanja (Evropska komisija).

Po izbruhu COVID-19 in uvedbi ukrepov za spopadanje z vplivi krize je Evropska komisija sprejela:

• Priporočilo Komisije (EU) 2020/648 z dne 13. maja 2020 o dobropisih, ki se ponudijo potnikom kot druga možnost namesto povračila za odpovedana paketna potovanja in prevozne storitve v zvezi s pandemijo COVID-19;
• Sporočilo Komisije – Smernice za varovanje zdravja, repatriacijo in ureditev potovanj za pomorščake, potnike in druge osebe na ladjah.

KLJUČNI POJMI

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva (EU) 2015/2302 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2015 o paketnih potovanjih in povezanih potovalnih aranžmajih, spremembi Uredbe (ES) št. 2006/2004 in Direktive 2011/83/EU Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 90/314/EGS (UL L 326, 11.12.2015, str. 1–33).

Zadnja posodobitev 03.02.2022