Prispevek držav članic EU v proračun EU

POVZETEK:

Uredba (EU, Euratom) št. 609/2014 o načinih in postopkih za dajanje tradicionalnih lastnih sredstev ter lastnih sredstev iz naslovov DDV in BND na razpolago ter ukrepih za zagotavljanje denarnih sredstev

Uredba (EU, Euratom) št. 2021/770 o izračunu lastnih sredstev iz naslova odpadne plastične embalaže, ki se ne reciklira

KAJ JE NAMEN TEH UREDB?

Določajo pravila, ki določajo metode in postopke, s katerimi države članice Evropske unije (EU) dajo na razpolago lastna sredstva EU. Lastna sredstva predstavljajo veliko večino dohodka, ki financira proračun EU, in obsegajo:
- carine, zaračunane pri uvozu iz držav zunaj EU (25 % zadržijo države članice za kritje stroškov zbiranja);
- prihodek iz naslova deleža davka na dodano vrednost, ki ga zberejo države članice;
- prihodek iz naslova bruto nacionalnega dohodka (BND) vsake države članice*; in
- prihodek vsake države članice glede na količino odpadne plastične embalaže, ki se ne reciklira, ki jo proizvede (od 1. januarja 2021).
Te uredbe opredeljujejo tudi ukrepe za zagotavljanje denarnih sredstev (tj. potrebe denarnega toka), kjer je to primerno.
Uredba 609/2014 je bila spremenjena dvakrat, z Uredbo (EU, Euratom) 2016/804 in Uredbo (EU, Euratom) 2022/615.
Uredba 2021/770 je leta 2021 uvedla lastna sredstva iz naslova odpadne plastične embalaže.

KLJUČNE TOČKE

Dajanje lastnih sredstev na razpolago

Lastna sredstva morajo biti na razpolago, da lahko Evropska komisija izvrši plačila, ki so dogovorjena v proračunu.
Posebna pravila določajo ureditve, po katerih države članice dajejo na razpolago različne vrste lastnih sredstev.
Zneski, ki so na razpolago, se v naslednjih letih prilagodijo na podlagi izida davka na dodano vrednost in osnove BND, lastnih sredstev iz naslova odpadne plastične embalaže in morebitnih poznejših sprememb, takoj ko so te v celoti znane.
Spremembe podatkov o BND po koncu vsakega proračunskega leta prav tako vplivajo na financiranje bruto znižanj* (zmanjšanje prispevkov nekaterih držav članic v zvezi z BND).
Kadar se država članica odloči za izvzetje iz določenega ukrepa ali politike EU, je upravičena do zmanjšanja zneska, ki ga je plačala v obliki lastnih sredstev za vsako leto, v katerem ni sodelovala.
Vsaka država članica mora lastna sredstva nakazati na račun, ki je odprt v imenu Komisije pri njenem ministrstvu za finance ali nacionalni centralni banki, ali na centralni račun, ki ga Komisija odpre pri javni finančni ustanovi, ki jo je imenovala v ta namen.
Če pride do zamude pri dajanju lastnih sredstev na razpolago, mora država članica plačati zamudne obresti.
Države članice morajo voditi posebne račune upravičenih zneskov, ki se nanašajo na tradicionalna lastna sredstva, ki niso bili izterjani. Komisiji morajo poslati podatke o teh računih in posredovati četrtletna poročila. To Komisiji omogoča spremljanje postopkov, ki jih uporabijo države članice za zbiranje lastnih sredstev, zlasti tistih, pri katerih je šlo za goljufije ali nepravilnosti.
Države članice morajo voditi račune in dokumentacijo v zvezi z lastnimi sredstvi, ki jih zbirajo, da jih lahko Komisija po potrebi pregleda.

Zagotavljanje denarnih sredstev

Države članice morajo dati na razpolago lastna sredstva v obliki mesečnih dvanajstin skupnega zneska, da zagotovijo financiranje proračuna EU v vseh okoliščinah.
Komisija vsak mesec z elektronskimi sredstvi državam članicam pošlje napoved potreb po denarnih sredstvih za naslednje štiri mesece.

Reševanje sporov

Države članice lahko pozovejo Komisijo, naj sproži revizijski postopek, če dvomijo o plačilni obveznosti.
Države članice so v primeru spornih zneskov upravičene do plačil pod pridržkom, da se prepreči nabiranje zamudnih obresti.

OD KDAJ SE TE UREDBE UPORABLJAJO?

Uredba 609/2014 se uporablja od 1. januarja 2014. Revidirala in nadomestila je Uredbo (ES, Euratom) št. 1150/2000 in njene nadaljnje spremembe.

Uredba 2021/770 se uporablja od 1. januarja 2021.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

Prihodki (Evropska komisija),
Lastna sredstva (Evropska komisija).

KLJUČNI POJMI

Bruto nacionalni dohodek (BND). Vsota dohodkov rezidentov nacionalnega gospodarstva v danem obdobju.

Bruto znižanja. Pavšalni popravki za zmanjšanje letnih prispevkov iz naslova BND Danske, Nemčije, Nizozemske, Avstrije in Švedske v proračun EU.

GLAVNA DOKUMENTA

Uredba Sveta (EU, Euratom) št. 609/2014 z dne 26. maja 2014 o načinih in postopkih za dajanje tradicionalnih lastnih sredstev ter lastnih sredstev iz naslovov DDV in BND na razpolago ter ukrepih za zagotavljanje denarnih sredstev (prenovitev) (UL L 168, 7.6.2014, str. 39–52).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU, Euratom) št. 609/2014 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Uredba Sveta (EU, Euratom) št. 2021/770 o izračunu lastnih sredstev iz naslova odpadne plastične embalaže, ki se ne reciklira, načinih in postopkih za dajanje teh lastnih sredstev na razpolago, o ukrepih za zagotavljanje denarnih sredstev in o nekaterih vidikih lastnih sredstev iz naslova bruto nacionalnega dohodka (UL L 165, 11.5.2021, str. 15–24).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba Sveta (EU, Euratom) 2021/768 z dne 30. aprila 2021 o določitvi izvedbenih ukrepov za sistem virov lastnih sredstev Evropske unije ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 608/2014 (UL L 165, 11.5.2021, str. 1–8).

Sklep Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom(UL L 424, 15.12.2020, str. 1–10).

Zadnja posodobitev 15.07.2022