Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo (2014–2020)

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 508/2014 – Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo (ESPR) je namenjen pomoči obalnim prebivalcem in tistim, ki delajo v ribiškem in ribogojnem sektorju, da se prilagodijo skupni ribiški politiki (SRP) Evropske unije (EU) za obdobje 2014–2020.

KLJUČNE TOČKE

Proračun in prednostne naloge

Cilj ESPR, katerega proračun znaša 6,5 milijarde EUR za obdobje 2014–2020, je:

• obnoviti staleže rib, zmanjšati vpliv ribolova na morsko okolje in postopoma odpraviti zavržke*;
• podpora malemu lokalnemu ribolovu in mladim ribičem;
• pomagati skupnostim pri diverzifikaciji njihovega lokalnega gospodarstva;
• financirati projekte, ki bodo ustvarjali delovna mesta in izboljšali kakovost življenja na evropskih obalah;
• podpreti evropsko akvakulturo (gojenje rib in lupinarjev);
• financirati izpopolnjevanje znanstvenih spoznanj o morskem okolju in zbiranje ustreznih podatkov, da bi odločitve temeljile na zanesljivih informacijah;
• okrepiti programe za nadzor ribištva;
• podpirati inovativne naložbe v ribiška plovila, na primer za izboljšanje selektivnosti ribolovnega orodja*;
• podpirajo (pod določenimi pogoji) naložbe v opremo ali na krovu, katerih cilj je zmanjšanje emisij onesnaževal ali toplogrednih plinov;
• izboljšati dejavnosti trženja in predelave v ribiškem sektorju in sektorju akvakulture;
• podpirati celostno pomorsko politiko EU z omogočanjem čezmejnega in medsektorskega usklajevanja (npr. pomorsko prostorsko načrtovanje, integrirani pomorski nadzor in izboljšanje znanja o stanju morskega okolja).

Izvajanje

• ESPR sofinancira projekte z državami članicami EU, ki zagotavljajo nacionalna sredstva. Države članice pripravijo operativne programe, v katerih navedejo, kako nameravajo porabiti dodeljeni denar. Ko Evropska komisija te programe odobri, se nacionalni organi odločijo, kateri projekti se bodo financirali.
• Od sprejetja Uredbe (EU) št. 508/2014 je Komisija sprejela pravila, ki obravnavajo predvsem podrobne tehnične vidike izvajanja uredbe. Ti vključujejo:
  • kako naj države članice predstavijo kumulativne podatke o ribolovnih dejavnostih in informacije, ki jih morajo zagotoviti Komisiji;
  • vsebino in sestavo sistema za spremljanje in oceno operacij, ki prejemajo sredstva,
  • obliko in predstavitev letnih poročil o financiranih programih,
  • podrobni pogoji o prekinitvi in začasni ustavitvi plačil državam članicam, ki ne spoštujejo pravil skupne ribiške politike.
• Celoten seznam izvedbenih in delegiranih aktov je na voljo na spletnem mestu ESPR.

Začasni ukrepi zaradi pandemije COVID-19 – sprememba uredbe

• Posebni ukrepi, ki so na voljo do 31. decembra 2020, za ublažitev socialno-ekonomskega vpliva pandemije COVID-19 so bili uvedeni v skladu z Delegirano uredbo (EU) 2020/560. Ti so omogočili prožnejšo prerazporeditev finančnih sredstev znotraj operativnega programa vsake države članice in poenostavili postopek za spreminjanje operativnih programov. Pod določenimi pogoji so tudi dovolili, da ESPR
  • dovoli podporo za začasno prenehanje ribolovnih dejavnosti;
  • zagotovi nadomestilo za nekatere gospodarske izgube, ki jih imajo proizvajalci ribogojstva in predelovalna podjetja;
  • obratni kapital za proizvajalce ribogojstva in predelovalna podjetja; ter podporo
  • organizacijam proizvajalcev in združenjem organizacij proizvajalcev za skladiščenje ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva.

Ukrepi za omilitev posledic agresijske vojne Rusije proti Ukrajini – sprememba uredbe

• Uredba (EU) 2022/1278 o spremembi dovoljuje državam članicam, da spremenijo svoje operativne programe, da uporabijo preostala sredstva ESPR za nadomestilo upravljavcem in proizvajalcem za njihov izgubljeni dohodek, skupaj z dodatnimi stroški, ki so nastali zaradi vojne, kot je povečanje energije, surovin in krme za ribe.
• Podporo ESPR lahko prejmejo tudi ribiči, ki so morali svoje dejavnosti prenehati zaradi ruske agresije na Ukrajino.
• Podpora se zagotavlja za nazaj od 24. februarja 2022, ko se je začela ruska agresija, in sicer v višini 75% upravičenih javnih izdatkov.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

• Uredba (EU) št. 508/2014 se uporablja od 1. januarja 2014.
• Uredba o spremembi (EU) 2022/1278 se uporablja od 23. julija 2022.

OZADJE

ESPR je finančni instrument, ki podpira SRP v obdobju 2014–2020. Je eden od petih strukturnih in investicijskih skladov EU, ki se dopolnjujejo in so namenjeni spodbujanju rasti in delovnih mest.

KLJUČNI POGOJI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo in razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2328/2003, (ES) št. 861/2006, (ES) št. 1198/2006 in (ES) št. 791/2007 in Uredbe (EU) št. 1255/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 149, 20.5.2014, str. 1–66).

Nadaljnje spremembe Uredbe (ES) št. 508/2014 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2020/560 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2020 o spremembi uredb (EU) št. 508/2014 in (EU) št. 1379/2013 glede posebnih ukrepov za ublažitev vpliva izbruha COVID-19 na sektor ribištva in akvakulture (UL L 130, 24.4.2020, str. 11–17).

Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/852 z dne 27. marca 2015 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s primeri neizpolnjevanja pravil in primeri resnega neizpolnjevanja pravil skupne ribiške politike, ki lahko povzročijo prekinitev roka plačila ali začasno ustavitev plačil v okviru Evropskega sklada za pomorstvo in ribištvo (UL L 135, 2.6.2015, str. 13–17).

Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1362/2014 z dne 18. decembra 2014 o določitvi pravil za poenostavljeni postopek za odobritev določenih sprememb operativnih programov, financiranih iz Evropskega sklada za pomorstvo in ribištvo, ter pravil o obliki in strukturi letnih poročil o izvajanju teh programov (UL L 365, 19.12.2014, str. 124–136).

Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1243/2014 z dne 20. novembra 2014 o pravilih v skladu z Uredbo (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo v zvezi z informacijami, ki jih predložijo države članice, ter potrebami po podatkih in sinergijami med potencialnimi viri podatkov (UL L 334, 21.11.2014, str. 39–51).

Glej prečiščeno različico.

Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1242/2014 z dne 20. novembra 2014 o pravilih v skladu z Uredbo (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo v zvezi s predložitvijo ustreznih kumulativnih podatkov o operacijah (UL L 334, 21.11.2014, str. 11–38).

Glej prečiščeno različico.

Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1014/2014 z dne 22. julija 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo in razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2328/2003, (ES) št. 861/2006, (ES) št. 1198/2006 in (ES) št. 791/2007 in Uredbe (EU) št. 1255/2011 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vsebino in sestavo skupnega sistema spremljanja in vrednotenja za operacije, financirane iz Evropskega sklada za pomorstvo in ribištvo (UL L 283, 27.9.2014, str. 11–19).

Glej prečiščeno različico.

Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 763/2014 z dne 11. julija 2014 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo glede tehničnih značilnosti ukrepov informiranja in obveščanja ter navodil za oblikovanje simbola Unije (UL L 209, 16.7.2014, str. 1–4).

Izvedbeni sklep Komisije 2014/372/EU z dne 11. junija 2014 o letni razčlenitvi globalnih sredstev Evropskega sklada za pomorstvo in ribištvo, ki so na voljo v okviru deljenega upravljanja za obdobje 2014–2020, po državah članicah (UL L 180, 20.6.2014, str. 18–20).

Zadnja posodobitev 07.10.2022