19.5.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

C 157/11

Razpis za prijavo interesa za članstvo v znanstvenem odboru Agencije Evropske unije za temeljne pravice (FRA)

Ref. št.: CEI-SCIE-2017

(2017/C 157/09)

Agencija Evropske unije za temeljne pravice (FRA) s tem razpisom odpira 11 mest v svojem znanstvenem odboru. Mandat novih članov se bo začel 4. junija 2018 in končal 3. junija 2023. Agencija FRA je specializiran strokovni organ Evropske unije, katerega naloga je institucijam in državam članicam EU (kadar delujejo v okviru prava EU) zagotavljati z dokazi podprte nasvete na področju temeljnih pravic.

Čeprav je agencija del splošne uprave EU, je popolnoma neodvisna institucija s sedežem na Dunaju. Njen sedanji znanstveni odbor je cenjena skupina mednarodno priznanih strokovnjakov na področju človekovih pravic. Člani odbora, ki so večinoma univerzitetni profesorji, so strokovnjaki z različnih področij in opravljajo funkcije na visokih položajih, vključno s položajem podpredsednika Evropskega sodišča za človekove pravice, predsedniki nacionalnih institucij za človekove pravice, posebnimi poročevalci ZN, člani mednarodnih odborov za spremljanje in podobnimi položaji. Znanstveni odbor je skupina izjemnih strokovnjakov na področju človekovih pravic, ki nadzira delo institucije EU za človekove pravice.

Položaj člana znanstvenega odbora agencije FRA je zelo ugleden, vendar se mu je treba popolnoma zavezati in mu nameniti precej časa. Znanstveni je odbor je pooblaščen za zagotavljanje znanstvene kakovosti dela agencije FRA v celotnem spektru temeljnih pravic. Člani se sestanejo vsaj štirikrat letno na sedežu agencije FRA na Dunaju.

1.   AGENCIJA

Agencija FRA je svetovalni organ Evropske unije s sedežem na Dunaju v Avstriji (1).

Cilj agencije FRA je ustreznim institucijam, organom, uradom ter agencijam in oblastem Evropske unije ter njenim državam članicam v zvezi z izvajanjem prava Evropske unije na področju temeljnih pravic zagotoviti pomoč in strokovno znanje v podporo polnemu spoštovanju temeljnih pravic pri sprejemanju ukrepov ali snovanju poteka dejavnosti v okviru njihovih pristojnosti (2).

Agencija obravnava predvsem razmere na področju človekovih pravic v EU in njenih 28 državah članicah. K sodelovanju so lahko povabljene države kandidatke in države, ki so z EU sklenile stabilizacijsko-pridružitveni sporazum (3).

Agencijo FRA sestavljajo naslednji organi:

 

upravni odbor

 

izvršni odbor

 

znanstveni odbor

 

direktor

2.   ZNANSTVENI ODBOR

Ta razpis za prijavo interesa je namenjen vsem strokovnjakom z ustreznimi izkušnjami iz ene ali več znanstvenih ved na področju temeljnih pravic, da izrazijo interes za članstvo v znanstvenem odboru agencije.

V skladu s členom 14(1) Uredbe Sveta (ES) št. 168/2007 z dne 15. februarja 2007 (v nadaljnjem besedilu: uredba) o ustanovitvi Agencije Evropske unije za temeljne pravice (v nadaljnjem besedilu: agencija) upravni odbor agencije imenuje znanstveni odbor, sestavljen iz enajstih neodvisnih oseb, ki so visoko usposobljeni strokovnjaki s področja temeljnih pravic.

Vloga znanstvenega odbora

V skladu s členom 14(5) uredbe je znanstveni odbor porok za znanstveno kakovost dela agencije.

Zato direktor agencije znanstveni odbor vključuje v pripravo dokumentov, pripravljenih v okviru opravljanja nalog, za katere je agencija zadolžena v skladu s členom 4(1) od (a) do (f) in (h) uredbe. Te naloge so:

—

zbiranje, beleženje in razširjanje pomembnih, objektivnih, zanesljivih in primerljivih informacij in podatkov o temeljnih pravicah, vključno z izsledki raziskav in spremljanja, ki so jih agenciji sporočile države članice EU, institucije Unije, organi, uradi in agencije, raziskovalni centri, nacionalni organi, nevladne organizacije, tretje države in mednarodne organizacije, vključno s pristojnimi organi Sveta Evrope;

—

razvijanje metod in standardov v sodelovanju z Evropsko komisijo in državami članicami EU za izboljšanje primerljivosti, objektivnosti in zanesljivosti podatkov o temeljnih pravicah na evropski ravni;

—

izvajanje znanstvenih raziskav in anket, predhodnih študij in študij izvedljivosti o vprašanjih v zvezi s temeljnimi pravicami;

—

oblikovanje in objavljanje mnenj o določenih tematskih področjih v zvezi s temeljnimi pravicami;

—

objavljanje letnega poročila o vprašanjih temeljnih pravic, povezanih s področji dejavnosti agencije, pri čemer je poudarek na primerih dobre prakse;

—

objavljanje tematskih poročil, ki temeljijo na lastnih analizah, raziskavah in anketah agencije;

—

razvijanje komunikacijske strategije in spodbujanje dialoga s civilno družbo, da bi povečala zavest javnosti o temeljnih pravicah in redno razširjala informacije o delu agencije.

Znanstveni odbor poleg tega izrazi mnenje o letnem delovnem programu agencije.

Delovanje znanstvenega odbora

Znanstveni odbor je v nasprotju z upravnim odborom svetovalni organ, ki ne sodeluje pri upravljanju in vodenju agencije. Hkrati je delovni organ, udeležen v raziskovalnih postopkih agencije. To pomeni, da se morajo njegovi člani polno zavezati, da so pripravljeni vložiti precej svojega časa in dela ter tako pomembno prispevati k delu agencije, in sicer z utemeljenimi argumenti o kakovosti dela agencije, kar pomeni, da bodo mogoče morali pripraviti podrobne pisne prispevke. Posamezni člani znanstvenega odbora v skladu s sedanjimi delovnimi metodami kot „poročevalci“ nadzirajo enega ali več raziskovalnih projektov od samega rojstva zamisli za projekt do objave končnih rezultatov. Odločitve o „znanstveni kakovosti dela agencije“ pa člani znanstvenega odbora sprejemajo skupaj. Odboru predseduje predsednik, ki ga odbor izbere za mandat enega leta (4). Predsedniku pomaga kontaktna oseba, ki deluje v okviru urada direktorja agencije FRA.

Sestava znanstvenega odbora

V skladu s členom 14(1) uredbe znanstveni odbor sestavlja enajst neodvisnih oseb, ki so visoko usposobljeni strokovnjaki s področja temeljnih pravic. Upravni odbor imenuje člane na podlagi preglednega javnega razpisa in izbirnega postopka po posvetovanju s pristojnim odborom Evropskega parlamenta (5).

Upravni odbor agencije zagotovi uravnoteženo geografsko zastopanost članov znanstvenega odbora, ki jih imenuje. Poleg tega si prizadeva za uravnoteženo zastopanost žensk in moških v znanstvenem odboru. Ustrezno bo upošteval tudi znanstvene vede in specializacije, tako da bodo pokrita različna področja, opredeljena v večletnem okviru agencije.

V skladu s členom 14(1) uredbe člani upravnega odbora agencije niso člani znanstvenega odbora.

Člani znanstvenega odbora so strokovnjaki na enem ali več področjih, ki so povezana s človekovimi pravicami ali pomembna zanje, med drugim s področij:

—

družbenih ved, vključno s kandidati s strokovnim znanjem s področja raziskovalnih metodologij in mednarodnih primerjalnih raziskav;

—

prava, vključno s primerjalnim ustavnim pravom, pravom EU in mednarodnim pravom;

—

političnih ved in

—

statistike.

Mandat

Mandat članov znanstvenega odbora traja pet let in ga ni mogoče obnoviti. Člani znanstvenega odbora so neodvisni in morajo spoštovati pravila zaupnosti.

Zamenjati jih je mogoče samo na njihovo lastno zahtevo ali če trajno ne morejo več opravljati svojih dolžnosti. Če pa član ne izpolnjuje več merila neodvisnosti, o tem nemudoma obvesti Evropsko komisijo in direktorja agencije. Prav tako pa lahko upravni odbor na predlog ene tretjine svojih članov ali Evropske komisije odloči, da zadevni član ne izpolnjuje merila neodvisnosti, in ga razreši. Upravni odbor za preostanek mandata imenuje novega člana v skladu s postopkom, ki se uporablja za redne člane. Če je preostanek mandata krajši od dveh let, se lahko mandat novega člana ali nadomestnega člana podaljša na celotni petletni mandat. Agencija na svoji spletni strani objavi seznam članov znanstvenega odbora, ki ga redno posodablja.

Seje znanstvenega odbora

V skladu s členom 14(6) uredbe se znanstveni odbor sestane štirikrat na leto na plenarnem zasedanju. Seje potekajo na sedežu agencije (na Dunaju), razen v izjemnih primerih. Od članov se pričakuje, da se bodo udeležili teh sej in jim posvetili precej svojega časa in delovne obremenitve, kar vključuje tudi pregled gradiva, ki jim je bilo predloženo, in oblikovanjem pripomb v zvezi z njim – ki naj bodo po možnosti podprte z utemeljitvami in podane pisno.

Člani znanstvenega odbora imajo pravico do povračila stroškov, nastalih v zvezi z njihovim sodelovanjem v dejavnostih znanstvenega odbora (6).

3.   ZAHTEVANE KVALIFIKACIJE IN IZKUŠNJE, OCENJEVALNA MERILA

A.   Merila za upravičenost

Kandidati morajo za članstvo v znanstvenem odboru izpolnjevati naslednja štiri merila:

—

imeti morajo podiplomsko ali ustrezno univerzitetno izobrazbo na zadevnem znanstvenem področju;

—

imeti morajo sedem let dokazanih delovnih izkušenj s področja temeljnih pravic v okviru ved, kot so družbene vede, politične vede, pravo in/ali statistika, ki so jih pridobili po dokončanju zgoraj navedene izobrazbe;

—

biti morajo državljani ene od držav članic EU ali države, ki je udeležena pri delu agencije FRA kot opazovalka v skladu s členom 28 Uredbe Sveta (ES) št. 168/2007 o ustanovitvi Agencije Evropske unije za temeljne pravice;

—

temeljito morajo obvladati enega od uradnih jezikov EU in zadovoljivo drug uradni jezik EU (7).

B.   Merila za izbor

OSNOVNA MERILA

Pet osnovnih meril za izbor članov znanstvenega odbora:

—    znanstvena odličnost : znanstvena odličnost izrecno na področjih delovanja agencije, dokazana z znanstvenimi objavami na zadevnih področjih ali z drugimi kazalniki ustreznih strokovnih izkušenj na področju ved, kot so pravo, družbene vede, politične vede, statistika, geografija, ekonomija, antropologija ali novinarstvo;

—    mednarodne, primerljive izkušnje : bogate izkušnje z delom in/ali raziskavami v več kot eni državi na področjih, ki so tesno povezana z delom agencije;

—    poglobljeno poznavanje temeljnih/človekovih pravic v praksi : bogate izkušnje s področja prava, družbenih ved, politike in/ali dejanskega izvajanja temeljnih/človekovih pravic v praksi – na primer izkušnje s terenskim delom in analizo podatkov, tehničnim svetovanjem, pravnim razsojanjem ali delovne izkušnje v mednarodni vladni ali nevladni organizaciji;

—    podajanje mnenj in/ali priporočil : izkušnje pri pripravljanju mnenj ali priporočil na nacionalni ali mednarodni ravni v zvezi s področji interesa agencije;

—    odlično znanje strokovne angleščine : odlično pisno in ustno znanje angleščine. V znanstvenem odboru je angleščina (8) jezik, ki se uporablja pri ustnem ali pisnem sporazumevanju.

PREDNOSTI

Naslednja štiri merila se bodo upoštevala kot dodatna prednost:

—

sedanje ali preteklo stalno profesorsko mesto ali druga v raziskave usmerjena mesta na akademski ustanovi;

—

doktorat;

—

poklicne izkušnje v multidisciplinarnem okolju, po možnosti na mednarodni ravni;

—

izkušnje z razširjanjem izsledkov raziskav med številnimi skupinami na inovativen in učinkovit način.

Zlasti se bo ocenjevala skladnost z zgoraj navedenimi osnovnimi zahtevami, in sicer v skladu z naslednjo lestvico točkovanja delovne uspešnosti, dejstev in dokazov:

1.   Znanstvena odličnost (0–30 točk)

—

ustrezne znanstvene objave – najmanj 10 pomembnih objav;

—

ustrezna strokovna mnenja, priporočila ali ugotovitve za javne organe;

—

ustrezni raziskovalni projekti v različnih državah članicah EU;

—

ustrezno poučevanje v različnih državah članicah EU in izkušnje s predsedovanjem na mednarodnih konferencah, sodelovanjem v mednarodnih delovnih skupinah in pri multidisciplinarnih projektih.

2.   Mednarodne, primerljive izkušnje (0–15 točk)

—

ustrezne izkušnje s terenskim delom, vključno z npr. mednarodnimi raziskavami;

—

ustrezne izkušnje s političnim in pravnim svetovanjem v mednarodnem ali nadnacionalnem okolju;

—

ustrezne izkušnje pri primerjanju političnih sistemov in na področju primerjalnega ustavnega prava (EU).

3.   Poglobljeno poznavanje temeljnih/človekovih pravic v praksi in politiki (0–15 točk)

—

ustrezne izkušnje na področju javne uprave ali politike, vključno s sedanjimi ali preteklimi vodilnimi položaji;

—

ustrezne izkušnje na področju pravosodja, vključno s sedanjimi ali preteklimi vodilnimi položaji;

—

ustrezne izkušnje v nevladnih organizacijah, vključno s sedanjimi ali preteklimi vodilnimi položaji;

—

ustrezne izkušnje v nacionalnih institucijah za človekove pravice ali drugih organih za človekove pravice na nacionalni ravni, vključno s sedanjimi ali preteklimi vodilnimi položaji;

—

ustrezne izkušnje s področja temeljnih pravic na mednarodni ravni, vključno s sedanjimi ali preteklimi vodilnimi položaji.

4.   Podajanje mnenj in/ali priporočil/sklepov (0–15 točk)

—

bogate izkušnje s preoblikovanjem izsledkov znanstvenih raziskav v ustrezna priporočila, uporabna v praksi;

—

bogate izkušnje s pripravo izvedenskih mnenj, ki so jedrnata in ustrezna za oblikovanje politik, za javno upravo in nevladne organizacije;

—

bogate izkušnje kot znanstveni urednik;

—

izkušnje z obveščanjem širše javnosti o temeljnih pravicah.

5.   Odlično znanje strokovne angleščine (0–10 točk)

—

odlično pisno izražanje na področju strokovne angleščine;

—

bogate izkušnje na področju pisanja in urejanja znanstvenih besedil v angleščini.

Merila, ki veljajo za prednost, bodo skupaj ovrednotena z 0 do 5 točkami.

Pri izbirnem postopku bo upoštevana tudi potreba po zagotavljanju pravične geografske uravnoteženosti in uravnoteženega zastopanja obeh spolov.

4.   ODDAJA PRIJAV

Kandidati morajo prijave poslati v elektronski obliki prek spletne strani agencije: http://fra.europa.eu/en/about-fra/recruitment/vacancies.

Upoštevale se bodo samo prijave, poslane prek spleta. Prijava se bo štela za sprejemljivo, če bo vključevala:

—

predstavitveno pismo (največ ena stran);

—

izpolnjen prijavni obrazec, ki ga je mogoče najti na spletišču agencije, in sicer na spletni strani tega razpisa za prijavo interesa;

—

seznam znanstvenih objav v knjigah in strokovnih revijah, vključno z izvlečki petih najpomembnejših člankov (trije izvlečki morajo biti v angleščini). Na naslednjih stopnjah izbirnega postopka se bodo morda zahtevala še dodatna dokazila.

Zahteve za pojasnila v zvezi z razpisom in prijavo je mogoče poslati na naslednji naslov:

selection-scientific-committee@fra.europa.eu

5.   IZBIRNI POSTOPEK, IMENOVANJE IN TRAJANJE MANDATA

Predhodni izbor

Direktor agencije pripravi in organizira delo za predhodni izbor članov znanstvenega odbora. Sam predseduje predizbirni komisiji, ki jo sestavljajo vodje oddelkov agencije in oseba, ki jo je za to imenoval Svet Evrope. V predizbirni komisiji lahko kot opazovalca sodelujeta tudi dva člana upravnega odbora agencije.

Predizbirna komisija preveri upravičenost kandidatov v skladu z zahtevami za upravičenost. Če zadevni kandidat ne ustreza tem zahtevam, je izključen z naslednjih stopenj izbirnega postopka.

Predizbirna komisija nato vsakega upravičenega kandidata oceni v skladu z izbirnimi zahtevami. Za vsakega kandidata pripravi „obrazec za individualno presojo“, ki vključuje kratek komentar o njegovih močnih/šibkih točkah.

Direktor izvršnemu odboru agencije predstavi rezultate predizbirnega postopka, vključno z informacijami o kandidatih, za katere se je štelo, da niso upravičeni.

Izbor

Izvršni odbor oceni kandidate na podlagi veljavnih izbirnih pogojev.

Pri tej oceni upošteva:

—

delo predizbirne komisije;

—

potrebo, da področja strokovnega znanja članov znanstvenega odbora pokrivajo najustreznejša področja dela agencije FRA;

—

potrebo po zagotovitvi geografske uravnoteženosti in uravnoteženega zastopanja obeh spolov.

Izvršni odbor upravnemu odboru pošlje seznam najbolj upravičenih kandidatov. Ta seznam mora vsebovati več kot enajst in manj kot dvaindvajset imen. Seznam vključuje tudi dodeljene točke in končno ugotovitev o primernosti posameznega kandidata za člana znanstvenega odbora.

Predsednik izvršnega odbora upravnemu odboru predstavi rezultate izbirnega postopka, vključno z evidenco kandidatov, ki niso vključeni na zgornji seznam, ter o kandidatih, za katere se je štelo, da niso upravičeni.

Operativne službe agencije zagotovijo tehnično in logistično podporo za izbirni postopek.

Imenovanje

Upravni odbor na podlagi seznama, ki ga pošlje izvršni odbor, in po posvetovanju z ustreznim odborom Evropskega parlamenta imenuje člane znanstvenega odbora. Kandidati, ki ne bodo imenovani, bodo uvrščeni na rezervni seznam.

V skladu s členom 14(2) uredbe se člani imenujejo za mandat petih let, ki ga ni mogoče obnoviti.

Rezervni seznam velja ves čas trajanja mandata imenovanega znanstvenega odbora. Če se v odboru izprazni mesto, upravni odbor imenuje novega člana z rezervnega seznama. Prazno mesto bo zapolnjeno, dokler traja mandat znanstvenega odbora. Vendar upravni odbor v skladu s členom 14(1) uredbe ravna po enakem postopku imenovanja kot pri imenovanju prvotnega člana, vključno s posvetovanjem z odborom LIBE Evropskega parlamenta. Možni kandidati se morajo zavedati, da se lahko odbor LIBE zaradi javne narave svojih sej odloči za objavo imen kandidatov in njihovih življenjepisov. Možni kandidati lahko ugovarjajo zoper objavo svojih podatkov, tako da pošljejo elektronsko sporočilo na naslov: selection-scientific-committee@fra.europa.eu.

6.   IZJAVA O ZAVEZI, INTERESU IN ZAUPNOSTI

Člani znanstvenega odbora so imenovani osebno. Zavežejo se, da bodo delovali neodvisno od zunanjih vplivov. Za to bodo morali podati izjavo o zavezi in izjavo o interesu (9).

Zahtevana bo tudi izjava o zaupnosti zaradi skladnosti s pravili o zaupnosti pri obravnavanju informacij, ki jih je agencija posebej opredelila kot „zaupne ali tajne“ (10).

7.   ENAKE MOŽNOSTI

Agencija poziva k prijavi vse, ki izpolnjujejo pogoje za upravičenost in jih zanima članstvo v znanstvenem odboru agencije.

Agencija FRA je ustanova enakih možnosti in zagotavlja, da pri njenih izbirnih postopkih ni razlikovanja glede na spol, barvo, raso, etnično ali družbeno poreklo, genske lastnosti, jezik, vero ali prepričanje, politično ali kakršno koli drugo mnenje, pripadnost narodni manjšini, premoženje, rojstvo, invalidnost, starost ali spolno usmerjenost ali kateri koli drug položaj.

Agencija se je zavezala, da bo dosegla uravnoteženo zastopanost obeh spolov, zato se k prijavi spodbujajo zlasti ženske kandidatke.

8.   VARSTVO OSEBNIH PODATKOV

Opozarjamo, da agencija FRA kandidatom ne vrača prijav. Osebni podatki, ki jih zahteva agencija, bodo obdelani v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (11). To velja zlasti za zaupnost in varnost takih podatkov.

Osebni podatki bodo obdelani samo za namene izbirnega postopka. Če ima kandidat kakršno koli vprašanje glede obdelave svojih osebnih podatkov, naj ga pošlje na naslednji naslov:

selection-scientific-committee@fra.europa.eu

Kandidati se lahko tudi kadar koli obrnejo na evropskega nadzornika za varstvo podatkov: http://www.edps.europa.eu.

9.   ROK ZA ODDAJO PRIJAV

Zadnji rok za oddajo prijav je 7. julij 2017 do 13.00 (lokalni čas, GMT +1).

Opozarjamo, da se lahko zaradi velikega števila prijav, ki jih prejmemo v času, ko se bliža rok za oddajo prijav, pojavijo sistemske težave pri obdelavi velike količine podatkov. Zato svetujemo, da se prijavite dovolj zgodaj.

(1)  Uredba o ustanovitvi, ki jo je sprejel Svet Evropske unije, je bila objavljena v UL L 53, 22.2.2007, str. 1.

(2)  Člen 2 Uredbe Sveta (ES) št. 168/2007 z dne 15. februarja 2007 o ustanovitvi Agencije Evropske unije za temeljne pravice.

(3)  Glej člen 28 Uredbe Sveta (ES) št. 168/2007.

(4)  Člen 19 poslovnika Agencije Evropske unije za temeljne pravice.

(5)  Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: odbor LIBE).

(6)  Člen 24 poslovnika Agencije Evropske unije za temeljne pravice.

(7)  Opomba: Delovni jezik vseh sej in končnih ugotovitev – za agencijo in člane znanstvenega odbora – je angleščina. Agencija prevaja v druge jezike EU samo končne različice svojih ugotovitev, zato se od kandidatov pričakuje zelo dobro znanje angleščine (slušno in bralno razumevanje ter pisno izražanje), saj ni mogoče zagotoviti prevodov in tolmačenja v zvezi z delom odbora.

(8)  Člen 4(2) poslovnika agencije.

(9)  Člen 27 (2) poslovnika.

(10)  Člen 26 (2) poslovnika.

(11)  UL L 8, 12.1.2001, str. 1.