EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 22.2.2018
COM(2018) 155 final
PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 1
K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2018
priložen predlogu za uporabo Solidarnostnega sklada Evropske unije za pomoč Grčiji, Španiji, Franciji in Portugalski
EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 22.2.2018
COM(2018) 155 final
PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 1
K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2018
priložen predlogu za uporabo Solidarnostnega sklada Evropske unije za pomoč Grčiji, Španiji, Franciji in Portugalski
Evropska komisija ob upoštevanju:
–Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 314 Pogodbe v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti člena 106a Pogodbe Euratom,
–Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije 1 , in zlasti člena 41 Uredbe,
–splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2018, sprejetega 30. novembra 2017 2 ,
Evropskemu parlamentu in Svetu predlaga predlog spremembe proračuna št. 1 k splošnemu proračunu za leto 2018.
SPREMEMBE NAČRTA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH
Spremembe načrta prihodkov in odhodkov po oddelkih so na voljo na portalu EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm ). Temu dokumentu je za ponazoritev priložena angleška različica sprememb kot priloga v proračunskem formatu.
KAZALO
1. Uvod
2. Financiranje iz dodelitev Solidarnostnega sklada EU za leti 2017 in 2018
3. Odobritve, zahtevane v proračunu za leto 2018
4. Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
1.Uvod
Predlog spremembe proračuna (PSP) št. 1 za leto 2018 je priložen predlogu za uporabo sredstev Solidarnostnega sklada Evropske unije v višini 104 166 951 EUR za zagotovitev pomoči Grčiji zaradi potresov na Lezbosu, Franciji zaradi orkanov na Saint-Martinu in Guadeloupu ter Portugalski in Španiji zaradi gozdnih požarov v regiji Centro in Galiciji v letu 2017 3 .
V PSP št. 1/2018 se predlaga vknjižba potrebnih odobritev v splošni proračun za leto 2018, tako v obveznostih kot v plačilih, potem ko se odštejejo že izplačana predplačila Grčiji, Franciji in Portugalski (6 520 846 EUR).
2. Financiranje iz dodelitev Solidarnostnega sklada EU za leti 2017 in 2018
V skladu s členom 10(1) uredbe o večletnem finančnem okviru 4 je skupni znesek, ki je bil na voljo za uporabo sredstev Solidarnostnega sklada EU v začetku leta 2018, znašal 421 142 057 EUR, kar je vsota preostalih dodeljenih sredstev za leto 2018 v višini 280 371 754 EUR (tj. 574 342 834 EUR minus 293 971 080 EUR, kolikor je že bilo uporabljeno v letu 2017 5 ), čemur se prištejejo preostala dodeljena sredstva za leto 2017 v višini 140 770 303 EUR, ki so ostala neporabljena in so bila prenesena v leto 2018.
Znesek, ki se lahko uporabi na tej stopnji leta 2018, je 277 556 348 EUR. To ustreza skupnemu znesku, ki je bil na voljo za uporabo iz Solidarnostnega sklada EU v začetku leta 2018 (421 142 057 EUR), od česar se odšteje zadržani znesek v višini 143 585 709 EUR, da se spoštuje obveznost glede zadržanja 25 % sredstev, dodeljenih v letu 2018, do 1. oktobra 2018, kot je določeno v členu 10(1) uredbe o večletnem finančnem okviru.
3.Odobritve, zahtevane v proračunu za leto 2018
Ob upoštevanju zneska 6 520 846 EUR, ki je bil za te zadeve Solidarnostnega sklada EU že izplačan kot predplačilo, Komisija predlaga spremembo proračuna za leto 2018, tako da se poveča proračunska vrstica 13 06 01 „Pomoč državam članicam v primeru večje naravne nesreče, ki ima resne posledice za življenjske razmere, naravno okolje ali gospodarstvo“ za 97 646 105 EUR, in sicer tako v odobritvah za prevzem obveznosti kot tudi v odobritvah plačil (glej spodnjo razpredelnico).
|
Zneski v EUR |
|||
|
Proračunska vrstica |
Postavka |
Odobritve za prevzem obveznosti |
Odobritve plačil |
|
13 06 01 |
Pomoč državam članicam v primeru večje naravne nesreče, ki ima resne posledice za življenjske razmere, naravno okolje ali gospodarstvo |
97 646 105 |
97 646 105 |
|
Skupaj |
97 646 105 |
97 646 105 |
|
4.Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
|
Razdelek |
Proračun za leto 2018 |
Predlog spremembe proračuna št. 1/2018 |
Proračun za leto 2018 |
||||
|
|
(vključno s PSP št. 1/2018) |
||||||
|
OPO |
OP |
OPO |
OP |
OPO |
OP |
||
|
1. |
Pametna in vključujoča rast |
77 533 697 652 |
66 624 486 101 |
|
|
77 533 697 652 |
66 624 486 101 |
|
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti |
1 113 697 652 |
|
|
|
1 113 697 652 |
|
|
|
Zgornja meja |
76 420 000 000 |
|
|
|
76 420 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
|
|
|
|
|
|
|
|
1a |
Konkurenčnost za rast in delovna mesta |
22 001 452 724 |
20 097 167 844 |
|
|
22 001 452 724 |
20 097 167 844 |
|
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti |
762 452 724 |
|
|
|
762 452 724 |
|
|
|
Zgornja meja |
21 239 000 000 |
|
|
|
21 239 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
|
|
|
|
|
|
|
|
1b |
Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija |
55 532 244 928 |
46 527 318 257 |
|
|
55 532 244 928 |
46 527 318 257 |
|
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti |
351 244 928 |
|
|
|
351 244 928 |
|
|
|
Zgornja meja |
55 181 000 000 |
|
|
|
55 181 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Trajnostna rast: naravni viri |
59 285 323 122 |
56 083 793 633 |
|
|
59 285 323 122 |
56 083 793 633 |
|
Zgornja meja |
60 267 000 000 |
|
|
|
60 267 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
981 676 878 |
|
|
|
981 676 878 |
|
|
|
Od tega: Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS) – odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila |
43 234 516 899 |
43 188 677 466 |
|
|
43 234 516 899 |
43 188 677 466 |
|
|
Posebna zgornja meja |
44 163 000 000 |
|
|
|
44 163 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje EKJS |
927 833 101 |
|
|
|
927 833 101 |
|
|
|
3. |
Varnost in državljanstvo |
3 493 241 199 |
2 980 707 175 |
|
|
3 493 241 199 |
2 980 707 175 |
|
Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti |
837 241 199 |
|
|
|
837 241 199 |
|
|
|
Zgornja meja |
2 656 000 000 |
|
|
|
2 656 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Evropa v svetu |
9 568 842 411 |
8 906 075 154 |
|
|
9 568 842 411 |
8 906 075 154 |
|
Zgornja meja |
9 825 000 000 |
|
|
|
9 825 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
256 157 589 |
|
|
|
256 157 589 |
|
|
|
5. |
Uprava |
9 665 513 627 |
9 666 318 627 |
|
|
9 665 513 627 |
9 666 318 627 |
|
Zgornja meja |
10 346 000 000 |
|
|
|
10 346 000 000 |
|
|
|
Od tega izravnano z varnostno rezervo |
–318 000 000 |
|
|
|
–318 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
362 486 373 |
|
|
|
362 486 373 |
|
|
|
Od tega: upravni odhodki institucij |
7 579 920 627 |
7 580 725 627 |
|
|
7 579 920 627 |
7 580 725 627 |
|
|
Posebna zgornja meja |
8 360 000 000 |
|
|
|
8 360 000 000 |
|
|
|
Od tega izravnano z varnostno rezervo |
–318 000 000 |
|
|
|
–318 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
462 079 373 |
|
|
|
462 079 373 |
|
|
|
6. |
Nadomestila |
|
|
|
|
|
|
|
Zgornja meja |
|
|
|
|
|
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Negativna rezerva |
|
|
|
|
|
|
|
Skupaj |
159 546 618 011 |
144 261 380 690 |
|
|
159 546 618 011 |
144 261 380 690 |
|
|
Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti |
837 241 199 |
678 340 197 |
|
|
837 241 199 |
678 340 197 |
|
|
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti |
1 113 697 652 |
|
|
|
1 113 697 652 |
|
|
|
Od tega v okviru varnostne rezerve |
|
|
|
|
|
|
|
|
Zgornja meja |
159 514 000 000 |
154 565 000 000 |
|
|
159 514 000 000 |
154 565 000 000 |
|
|
Od tega izravnano z varnostno rezervo |
–318 000 000 |
|
|
|
–318 000 000 |
|
|
|
Razlika do zgornje meje |
1 600 320 840 |
10 981 959 507 |
|
|
1 600 320 840 |
10 981 959 507 |
|
|
|
Drugi posebni instrumenti |
566 902 000 |
419 600 000 |
97 646 105 |
97 646 105 |
664 548 105 |
517 246 105 |
|
Vse skupaj |
160 113 520 011 |
144 680 980 690 |
97 646 105 |
97 646 105 |
160 211 166 116 |
144 778 626 795 |
|
Sklep (EU) 2017/1599 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. septembra 2017 o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije za pomoč Italiji.