(1)   V tem sklepu so določena pravila o souporabi in prednostni razvrstitvi storitev GOVSATCOM za vključitev virov v skupni sklop Unije in souporabo storitev med udeleženci.

(2)   Ta sklep se uporablja za storitve GOVSATCOM, kot so opredeljene v Izvedbenem sklepu Komisije (EU) 2023/1054 (2). Uporabniki komunicirajo z vozliščem GOVSATCOM prek ustreznega pristojnega organa za GOVSATCOM.

(1)   Dodeljeni vir: vir, dodeljen storitvi za določeno obdobje, glede na ustrezno zahtevo za storitev.

(2)   Razpoložljivi vir: vir, ki ni dodeljen storitvi za določeno obdobje.

(3)   Skupni sklop Unije ali sklop: sklop virov, ki so GOVSATCOM na voljo na podlagi pogodb ali sporazumov s ponudniki storitev.

(4)   Nadomestilo: plačilni mehanizem, ki temelji na žetonih.

(5)   Pristojni organ za GOVSATCOM: subjekt, ki ga udeleženec v skladu s členom 68(4) Uredbe (EU) 2021/696 imenuje za izvajanje nalog iz člena 68(5).

(6)   Navzkrižje: stanje, ko je količina določenega vira v sklopu manjša od skupne količine, ki je potrebna na podlagi zahtev za storitve za določeno obdobje; tako so zahteve za storitve v navzkrižju glede istega vira.

(7)   Krizna rezerva: viri sklopa, ki ostanejo na voljo za dinamično dodeljevanje v primeru zelo prednostnih zahtev, za katere v drugih delih sklopa ni ustreznih in razpoložljivih virov.

(8)   Dinamično dodeljevanje: dodeljevanje storitev in virov udeležencu glede na zahteve za storitve njegovih uporabnikov, ki so izdane v programskem obdobju sklopa.

(9)   Fiksno dodeljevanje: dodeljevanje storitev in virov za celotno programsko obdobje sklopa v skladu z izraženim načrtom vsakega udeleženca pred datumom začetka programskega obdobja sklopa.

(10)   Storitve GOVSATCOM ali storitve: storitve, vključene v portfelj storitev GOVSATCOM.

(11)   Storitve vozlišča GOVSATCOM: storitve, ki jih vozlišče GOVSATCOM zagotavlja za podporo delovanju sistema GOVSATCOM. Storitve vozlišča GOVSATCOM podpirajo izbiro, rezervacijo, vzpostavitev, zagotavljanje storitev GOVSATCOM, dodelitev in preklic dodelitve virov itd. ter niso vključene v portfelj storitev GOVSATCOM.

(12)   Sistem GOVSATCOM: sistem, ki vključuje vozlišča GOVSATCOM, infrastrukturo za varnostno spremljanje GOVSATCOM, vmesnike med vozlišči GOVSATCOM in pristojnimi organi za GOVSATCOM, vmesnike med vozlišči GOVSATCOM in ponudniki virov ter vso drugo infrastrukturo v lasti EU, potrebno za zagotavljanje satelitskih zmogljivosti in storitev, ki jih ponudniki virov združujejo in souporabljajo ter so na voljo uporabnikom GOVSATCOM.

(13)   Račun udeleženca: račun udeleženca, na katerem so shranjeni njegovi žetoni.

(14)   Delež udeleženca: delež virov sklopa, ki ustreza udeležencu GOVSATCOM. Delež je izražen v žetonih.

(15)   Programsko obdobje sklopa: določeno obdobje, za katero so bile sklenjene pogodbe ali sporazumi med Komisijo in ponudniki virov za vključitev njihovih virov v skupni sklop Unije.

(16)   Prehitevanje: opustitev, prekinitev ali degradiranje storitve zaradi reševanja navzkrižij.

(17)   Vir: satelitske komunikacijske zmogljivosti, storitve, sredstva in uporabniška oprema, ki se uporabljajo za zagotavljanje storitev, opredeljenih v izvedbenih aktih o portfelju storitev [sklic], ki se udeležencem GOVSATCOM dodelijo v obliki storitev.

(18)   Ponudnik virov: subjekt iz člena 64 Uredbe (EU) 2021/696, ki na podlagi pogodb ali sporazumov z Unijo zagotavlja vire za skupni sklop Unije in je lastnik in/ali upravljavec vesoljskih sistemov ter pripadajočega zemeljskega segmenta in omrežij.

(19)   Zahteva za vire: zahteva, ki jo vozlišče GOVSATCOM izda ponudniku virov za dodelitev/preklic dodelitve združenih virov.

(20)   Zahteva za storitev: zahteva, ki jo pristojni organ za GOVSATCOM izda vozlišču GOVSATCOM za potrditev razpoložljivosti virov in njihovo dodelitev za zagotavljanje storitve.

(21)   Žeton: enota, ki se uporablja za plačilo (nadomestilo) storitev GOVSATCOM.

(1)   Storitve GOVSATCOM so udeležencem na voljo z vključitvijo virov ponudnikov virov v sklop.

(2)   Viri v sklopu se dajo na voljo na podlagi pogodb ali sporazumov, sklenjenih med Komisijo in ponudniki virov v enem programskem obdobju sklopa za vsakega od delov sklopa.

(3)   Sklop sestavljajo štirje (4) deli:

(4)   Komisija udeležence obvesti o njihovih deležih, razpoložljivih storitvah in s tem povezanih atributih za naslednje programsko obdobje sklopa skupaj z njihovo vrednostjo v žetonih najpozneje 30 tednov pred datumom začetka programskega obdobja sklopa.

(5)   Prvo programsko obdobje sklopa se začne z datumom začetka delovanja vozlišča GOVSATCOM in traja dve leti. Ko se programsko obdobje sklopa izteče, se začne drugo programsko obdobje sklopa, ki traja enako dolgo.

(1)   Storitve GOVSATCOM se souporabljajo in prednostno razvrščajo med uporabniki v obliki nadomestila z uporabo žetonov.

(2)   Osnovna vrednost nadomestila za storitev je vsota nadomestil, ki se ponudnikom virov dodelijo v zameno za to, da dajo na voljo potrebne vire za zagotavljanje storitve s specifičnimi atributi in trajanjem, navedenimi v ustrezni zahtevi za storitev. Vrednost nadomestila za storitev znaša (a) 80 % osnovne vrednosti nadomestila v primeru manj prednostnih zahtev, (b) 100 % osnovne vrednosti nadomestila v primeru srednje prednostnih zahtev, (c) 130 % osnovne vrednosti nadomestila v primeru zelo prednostnih zahtev.

(3)   Vsak udeleženec ima svoj račun udeleženca, na katerem so shranjeni njegovi žetoni. Vsak račun udeleženca je razdeljen na dva dela: (a) del za predplačila in (b) del za plačila na zahtevo, ki se uporabljata za nadomestila za storitve, ki se zahtevajo z uporabo mehanizmov dinamičnega dodeljevanja na podlagi predplačila oziroma plačila na zahtevo.

Razdelitev žetonov udeleženca na posamezni del računa določi udeleženec pred datumom začetka programskega obdobja sklopa iz člena 6, žetoni pa se v programskem obdobju sklopa ne prenesejo iz enega dela v drugega.

Preostali žetoni v delu računa za predplačila se izbrišejo ob koncu programskega obdobja sklopa v skladu z odstavkom 6.

Račune udeležencev vodi vozlišče GOVSATCOM.

(4)   V programskem obdobju sklopa lahko udeleženec z euri kupi dodatne žetone prek Komisije v skladu s pretvorbenim razmerjem med žetoni in euri, določenim za zadevno programsko obdobje sklopa.

Komisija o tem obvesti vozlišče GOVSATCOM, dodatni žetoni pa se dodajo delu za plačila na zahtevo računa zadevnega udeleženca.

(5)   Udeleženec lahko žetone s svojega računa podari drugemu udeležencu.

Za prenos žetonov z računa enega udeleženca na račun drugega se zaprosi pristojni organ za GOVSATCOM udeleženca darovalca pri vozlišču GOVSATCOM, za sprejetje podarjenih žetonov pa se zaprosi pristojni organ za GOVSATCOM udeleženca prejemnika.

Žetoni se iz istega dela računa udeleženca darovalca (dela za predplačila ali dela za plačila na zahtevo) prenesejo v isti del računa udeleženca prejemnika.

Udeleženec lahko žetone iz svojega deleža za fiksno dodeljevanje storitev v skladu s členom 6 podari drugemu udeležencu, o čemer obvesti Komisijo.

(6)   Število žetonov, ki so vsakemu udeležencu na voljo v delu njegovega računa za predplačila, se ob koncu programskega obdobja sklopa izbriše, število žetonov v delu računov vseh udeležencev za predplačila pa se nastavi na nič.

(7)   Vsak ponudnik virov prejme nadomestilo v eurih za vsako uspešno opravljeno storitev z uporabo njegovih virov v skladu s sporazumom ali pogodbo s Komisijo.

(1)   Komisija določi skupno število žetonov, ki se razdelijo za naslednje programsko obdobje sklopa, v skladu z razpoložljivim proračunom ter pogoji pogodb in sporazumov iz člena 3(2). Ti žetoni se dajo na voljo udeležencem GOVSATCOM v skladu s pravili iz odstavkov 2 do 5.

(2)   Skupno število žetonov se razdeli na tri dele:

(3)   Skupni delež držav članic se nadalje razdeli na deleže držav članic. Vsaka država članica prejme odstotek (v žetonih) skupnega deleža držav članic, ki je sorazmeren s številom njenih glasov v Svetu. Število žetonov, ki jih prejme vsaka država članica, je delež udeležencev za zadevno državo članico za naslednje programsko obdobje sklopa.

Če država članica svojega pristojnega organa za GOVSATCOM ne imenuje vsaj 32 tednov pred datumom začetka programskega obdobja sklopa, se njeni žetoni razdelijo med države članice, ki so imenovale svoj pristojni organ za GOVSATCOM, in sicer sorazmerno z njihovim deležem.

(4)   Skupni delež institucij EU se nadalje razdeli na deleže institucij EU. Vsaka institucija EU prejme odstotek (v žetonih) skupnega deleža institucij EU v skladu z načrtom delitve za institucije EU, ki ga Komisija določi za vsako programsko obdobje sklopa. Število žetonov, ki jih prejme vsaka institucija EU, je delež udeležencev za zadevno institucijo EU za naslednje programsko obdobje sklopa.

Če institucija EU svojega pristojnega organa za GOVSATCOM ne imenuje vsaj 32 tednov pred datumom začetka programskega obdobja sklopa, se njeni žetoni razdelijo med institucije EU, ki so imenovale svoj pristojni organ za GOVSATCOM, in sicer sorazmerno z njihovim deležem v načrtu delitve za institucije EU.

(5)   Žetoni za vsak delež udeležencev za novo programsko obdobje sklopa se dodajo žetonom, ki so ob koncu prejšnjega programskega obdobja sklopa morda ostali v delu računa zadevnega udeleženca za plačila na zahtevo. Pred tem dodajanjem se preostali žetoni v delu računa udeleženca za plačila na zahtevo pretvorijo v žetone za novo programsko obdobje sklopa v skladu s pretvorbenim razmerjem med žetoni in euri za novo programsko obdobje sklopa.

(1)   Vsak udeleženec izbere storitve, ki mu bodo dodeljene s fiksnim dodeljevanjem. Skupna vrednost izbranih storitev ne presega števila žetonov na njegovem računu.

Na podlagi tega udeleženci pripravijo načrt, ki ga sestavljajo:

Udeleženec pošlje načrt vozlišču GOVSATCOM najpozneje 20 tednov pred datumom začetka programskega obdobja sklopa.

(2)   Vozlišče GOVSATCOM po prejemu načrtov iz odstavka 1 združi vire, ki so potrebni za zahtevane storitve, in o njih obvesti Komisijo najpozneje 18 tednov pred datumom začetka programskega obdobja sklopa.

Komisija s ponudniki virov sklene ustrezne pogodbe ali sporazume za vire, ki so potrebni za fiksno dodeljevanje storitev.

Komisija o pogodbah in sporazumih s ponudniki virov obvesti vozlišče GOVSATCOM najpozneje deset tednov pred datumom začetka programskega obdobja sklopa.

Vozlišče GOVSATCOM oceni razpoložljivost virov, potrebnih za fiksno dodeljevanje storitev, in če katere od zahtevanih storitev ni mogoče zagotoviti zaradi pomanjkanja zadostnih virov ponudnikov virov ali iz katerega koli drugega razloga, v skladu s členom 11(4) zadevno zahtevo za storitev zavrne.

Žetoni, povezani z zavrnjeno storitvijo, se še naprej uporabljajo v dinamičnih delih računa zadevnega udeleženca.

(3)   Vozlišče GOVSATCOM udeležence obvesti o storitvah, ki jim bodo na voljo s fiksnim dodeljevanjem in v skladu z načrtom posameznega udeleženca, najpozneje šest tednov pred datumom začetka programskega obdobja sklopa.

Število žetonov vsakega udeleženca se zmanjša za skupno vrednost storitev, ki so bile udeležencu dane na voljo prek mehanizma fiksnega dodeljevanja, vsak udeleženec pa je obveščen o številu žetonov, ki ostanejo na njegovem računu.

(4)   Po sklenitvi pogodb ali sporazumov za fiksno dodeljevanje storitev in njihovem začetku veljavnosti se zadevni viri vključijo v ustrezni del sklopa.

(1)   Preostalo število žetonov na računu udeleženca lahko udeleženec uporabi za izdajo zahtev za storitve za dinamično dodeljevanje storitev. Vsak udeleženec določi razdelitev preostalih žetonov na del računa za predplačila in del računa za plačila na zahtevo najpozneje štiri tedne pred datumom začetka programskega obdobja sklopa ter o tem obvesti vozlišče GOVSATCOM.

(2)   Pogodbe ali sporazumi s ponudniki iz člena 3(2) vključujejo vire iz skupnega sklopa Unije, ki bodo v programskem obdobju sklopa na voljo prek mehanizma dinamičnega dodeljevanja na podlagi predplačil.

(3)   Pogodbe ali sporazumi s ponudniki iz člena 3(2) vključujejo tudi vire iz sklopa, ki so rezervirani za primer krize (t. i. krizna rezerva). Uporaba takih virov je rezervirana za zahteve, izdane z visoko stopnjo prednosti v skladu s členom 9, za katere v drugih delih sklopa ni ustreznih in razpoložljivih virov.

(4)   Po sklenitvi pogodb ali sporazumov za dinamično dodeljevanje storitev in ob upoštevanju določb odstavka 7 se ustrezni viri vključijo v ustrezne dele sklopa. Skupna vrednost teh pogodb ali sporazumov ne presega skupnega števila žetonov, ki so na voljo za krizno rezervo in dinamično dodeljevanje storitev na podlagi predplačil v programskem obdobju sklopa.

(5)   Komisija upošteva storitve, ki so jih udeleženci zahtevali za fiksno dodeljevanje, pri izbiri virov, ki se vključijo v sklop za dinamično dodeljevanje na podlagi predplačil in krizno rezervo.

(6)   Komisija sklene pogodbe ali sporazume s ponudniki virov za vključitev virov v del sklopa, namenjen dinamičnemu dodeljevanju na zahtevo prek mehanizma dinamičnega dodeljevanja na zahtevo. Take pogodbe ali sporazumi se lahko sklenejo tudi med trajanjem programskega obdobja sklopa.

(7)   Po sklenitvi pogodb ali sporazumov iz odstavkov 2 in 3 se viri vključijo v del, namenjen dinamičnemu dodeljevanju na podlagi predplačil, del, namenjen dinamičnemu dodeljevanju na zahtevo, in del skupnega sklopa Unije, namenjen krizni rezervi, ko začne veljati zadevna pogodba ali sporazum med Komisijo in zadevnim ponudnikom virov.

(8)   Viri se izključijo iz skupnega sklopa Unije po prenehanju zadevne pogodbe ali sporazuma.

(1)   V programskem obdobju sklopa lahko vsak pristojni organ za GOVSATCOM zahteva storitve z uporabo mehanizma dinamičnega dodeljevanja.

(2)   Dinamično dodeljevanje storitev se izvaja z izdajanjem zahtev za storitve v skladu s členoma 9 in 10. Zahteve za storitve za dinamično dodeljevanje storitev se predložijo z zahtevo za predplačano storitev ali zahtevo za storitev s plačilom na zahtevo.

(3)   Vsak pristojni organ za GOVSATCOM pred začetkom vsakega programskega obdobja sklopa določi razmerje med predplačniškim delom žetonov, dodeljenih za storitve dinamičnega dodeljevanja, in delom teh žetonov, namenjenim plačilom na zahtevo.

(4)   Zahteve za storitve izda pristojni organ za GOVSATCOM udeleženca vozlišču GOVSATCOM.

(1)   Vsak udeleženec določi pomembnost svojih uporabnikov na lestvici od 0 do 2.

(2)   Vsak uporabnik določi kritičnost svoje zahteve (3) na lestvici od 0 do 2 in o tem obvesti pristojni organ za GOVSATCOM.

(3)   Prednostna razvrstitev zahteve za storitev se določi na podlagi pomembnosti uporabnika in kritičnosti zahteve. Ocena prednostne razvrstitve se določi z zmnožkom pomembnosti in kritičnosti v skladu s pravilom, opredeljenim v Prilogi.

(4)   Vsaka zahteva za storitev, ki jo pristojni organ za GOVSATCOM izda vozlišču GOVSATCOM, zajema oceno prednostne razvrstitve iz odstavka 3. Razpon ocene prednostne razvrstitve je od nič (0) do štiri (4) in se nanaša na tri prednostne ravni: (i) manj prednostno za oceno prednostne razvrstitve, ki je enaka nič, (ii) srednje prednostno za oceno prednostne razvrstitve, ki je višja od nič in nižja od štiri, (iii) zelo prednostno za oceno prednostne razvrstitve, ki je enaka štiri.

Za vsako zahtevo za dinamično dodelitev se določi podkategorija, v katero spada: (i) predplačane storitve ali (ii) storitve s plačilom na zahtevo.

Zahteva za storitev vključuje tudi identifikator zadevnega udeleženca.

(5)   Postopek in pravila souporabe in prednostnega razvrščanja med uporabniki GOVSATCOM, ki jih je pooblastil isti udeleženec, določi zadevni udeleženec, izvaja pa jih njegov pristojni organ za GOVSATCOM.

(6)   Zahteve za zelo prednostne storitve vključujejo možnost 30-dnevne ohranitve. Obdelava zahtev za zelo prednostne storitve z aktivirano možnostjo ohranitve poteka v skladu z določbami člena 10. Dokler zahtevi za storitev niso dodeljeni viri in je aktivirana možnost ohranitve, vozlišče GOVSATCOM redno usklajuje zahtevo za storitev z razpoložljivimi viri sklopa. Če so v sklopu na voljo novi ustrezni viri, vozlišče GOVSATCOM posodobi predlog storitve in ga posreduje uporabniku prek ustreznega pristojnega organa za GOVSATCOM.

(7)   Pristojni organ za GOVSATCOM lahko zahteva preklic dinamično dodeljene storitve tako, da vozlišču GOVSATCOM izda zahtevo za preklic storitve. Obdelava zahteve za preklic storitve poteka v skladu s členom 10(5).

(1)   Po prejemu zahteve za storitev vozlišče GOVSATCOM oceni njeno veljavnost in popolnost v skladu z določbami člena 9 in Izvedbenega sklepa Komisije (EU) 2023/1054. Vozlišče GOVSATCOM zavrne neveljavne ali nepopolne zahteve in o tem obvesti izdajatelja.

(2)   Vozlišče GOVSATCOM uskladi zahtevo za storitev z viri iz sklopa. Usklajevanje zahtev za dinamično dodeljevanje storitev na podlagi predplačil se izvede z viri dela sklopa, namenjenega dinamičnemu dodeljevanju na podlagi predplačil. Zahteve za dinamično dodeljevanje storitev na zahtevo se uskladijo z viri iz dela sklopa, namenjenega dinamičnemu dodeljevanju na zahtevo, ponudniki virov pa razpoložljivost virov potrdijo od datuma aktiviranja storitve do datuma deaktiviranja storitve. Naslednji primeri se opredelijo glede na rezultate usklajevanja:

(3)   Uporabnik razvrsti možnosti storitev iz predloga po prednostnem vrstnem redu in jih predloži vozlišču GOVSATCOM prek ustreznega pristojnega organa za GOVSATCOM za dodelitev ustreznih virov.

V primeru neveljavne izbire se zahteva za storitev zavrne, izdajatelj pa je o tem obveščen.

(4)   Če je na delu računa za predplačila ali delu računa za plačila na zahtevo na voljo dovolj žetonov glede na podkategorijo zahteve za dinamično dodelitev storitve, vozlišče GOVSATCOM izda zahtevo za vire ponudniku virov za najvišje razvrščeno možnost storitve iz predloga storitve v skladu z razvrstitvijo, ki jo predloži pristojni organ za GOVSATCOM.

Če ponudnik virov zavrne zahtevo za vire, vozlišče GOVSATCOM izda zahtevo za vire ponudniku virov za naslednjo najprimernejšo možnost storitve. Izdajanje zahtev za vire se nadaljuje, dokler ponudnik virov ne potrdi, da so zahtevani viri na voljo za dodelitev, ali dokler ponudniki virov ne zavrnejo vseh zahtev za vire. Če ponudnik virov potrdi, da je vir na voljo, vozlišče GOVSATCOM nadaljuje z dodeljevanjem virov in odštevanjem vrednosti storitve od žetonov na računu zadevnega udeleženca. Če ponudniki virov zavrnejo vse zahteve za vire, se zahteva za storitev zavrne. V obeh primerih vozlišče GOVSATCOM izdajatelja obvesti o stanju zahteve za storitev.

(5)   Vozlišče GOVSATCOM po prejemu zahteve za preklic storitve s strani pristojnega organa za GOVSATCOM prekliče dodelitev virov, ki so bili dodeljeni za zagotavljanje storitve, in jih da na voljo v sklop. Udeleženec lahko prejme povračilo žetonov, uporabljenih kot nadomestilo za vire, v skladu s pogoji, dogovorjenimi s ponudnikom virov.

(1)   Vozlišče GOVSATCOM aktivira reševanje navzkrižij, da se rešijo navzkrižja med zahtevami z različnimi ocenami prednostne razvrstitve iz člena 9(2).

(2)   Če je zelo prednostna zahteva za storitev v navzkrižju z eno ali več manj prednostnimi zahtevami za storitve in če se bodo s prehitevanjem manj prednostnih zahtev za storitve sprostili zadostni viri, ki ustrezajo zelo prednostni zahtevi za storitev, se zadevne manj prednostne zahteve za storitve označijo za prehitevanje, ustrezne možnosti storitev pa se vključijo v predlog storitve.

Glede na razvrstitev možnosti storitev in razpoložljivost žetonov se ustrezne manj prednostne zahteve za storitve zavrnejo, s tem povezane aktivne storitve pa se prehitijo.

Pristojni organi za GOVSATCOM, katerih storitve naj bi se prehitele, so o prehitevanju obveščeni čim prej po sprejetju odločitve o tem. Vrednost storitve, ki se prehiti, za čas, ko storitev posledično ne bo na voljo, se vrne na račun zadevnega udeleženca, udeleženec pa je o tem obveščen.

(3)   Če se z uporabo postopka iz odstavka 2 ne najdejo ustrezni viri, vozlišče GOVSATCOM izvede usklajevanje zelo prednostne zahteve za storitev z viri iz dela sklopa, namenjenega za krizno rezervo. Če se najdejo ustrezni in razpoložljivi viri, se ustrezne možnosti storitev vključijo v predlog storitve.

(4)   Če viri ponudnikov virov ne zadostujejo za zagotovitev zahtevanih storitev iz člena 6, mehanizem za reševanje navzkrižij temelji na prednostnih ravneh zahtev za storitve.

Če so enako prednostne zahteve za storitve v navzkrižju, ima prednost zahteva za storitev, ki pomeni nadaljevanje storitve, ki je bila udeležencu, ki je predložil zahtevo, že zagotovljena ob koncu prejšnjega programskega obdobja sklopa, kadar je to primerno.

Če so enako prednostne zahteve za storitve v navzkrižju in nobena od njih ne pomeni nadaljevanja storitve, ki je bila udeležencu, ki je predložil zahtevo, že zagotovljena, vozlišče GOVSATCOM primerja vrednosti storitev v navzkrižju kot odstotek deleža zadevnega udeleženca in da prednost zahtevi za storitev, ki ustreza višjemu odstotku.