4.2.2022   

SL

Uradni list Evropske unije

LI 25/1


IZVEDBENA UREDBA SVETA (EU) 2022/156

z dne 4. februarja 2022

o izvajanju člena 12(2) Uredbe (EU) 2017/1770 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Maliju

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) 2017/1770 z dne 28. septembra 2017 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Maliju (1) in zlasti člena 12(2) Uredbe,

ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Svet je 28. septembra 2017 sprejel Uredbo (EU) 2017/1770.

(2)

Svet je 13. decembra 2021 sprejel Uredbo (EU) 2021/2201 za izvajanje Sklepa (SZVP) 2021/2208 (2), s katerim je bil vzpostavljen nov okvir, ki omogoča uvedbo omejevalnih ukrepov zoper posameznike in subjekte, ki so odgovorni za ogrožanje miru, varnosti ali stabilnosti Malija ali ki ovirajo ali spodkopavajo uspešen zaključek politične tranzicije v Maliju.

(3)

Kot je bilo odločeno na srečanju Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) 15. septembra 2020 in kot je določeno v tranzicijski listini, bi morale malijske prehodne oblasti v 18-mesečnem prehodnem obdobju izvesti politično tranzicijo in oblast predati izvoljenim civilnim organom. V tem času bi morale organizirati svobodne in pravične predsedniške in parlamentarne volitve, predvidene za 27. februar 2022, skupaj z regionalnimi in lokalnimi volitvami ter po potrebi ustavnim referendumom.

(4)

Malijske prehodne oblasti so 8. januarja 2022 organu ECOWAS predložile nov načrt za izvedbo predsedniških volitev konec decembra 2025, s čimer bi se trajanje tranzicije podaljšalo na pet let in pol, kar je v nasprotju z dogovorom, doseženim z ECOWAS dne 15. septembra 2020, in z zavezo iz tranzicijske listine. Organ Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav je z obžalovanjem ugotovil, da prehodne oblasti v Maliju niso sprejele potrebnih ukrepov za izvedbo predsedniških volitev pred 27. februarjem 2022, kar je v nasprotju z dogovorom, doseženim z ECOWAS 15. septembra 2020, in z zavezo iz tranzicijske listine. Organ ECOWAS globoko obžaluje jasno in očitno pomanjkanje politične volje prehodnih oblasti, ki je razlog za to, da ni bil dosežen noben oprijemljiv napredek pri pripravah na volitve, kljub pripravljenosti ECOWAS ter vseh regionalnih in mednarodnih partnerjev, da podprejo Mali v tem procesu. Kar zadeva sklepe „Assises National de la Refondation“ (ANR) z dne 13. decembra 2021, na podlagi katerih je bil sprejet spremenjeni koledar volitev, je organ ECOWAS ugotovil, da pomembni deležniki niso sodelovali v navedenih ANR, kar kaže na to, da nacionalni deležniki ne soglašajo s predlaganim koledarjem. Glede na navedeno se je ECOWAS 9. januarja 2022 odločil ohraniti prvotne sankcije, ki so bile 7. novembra 2021 uvedene zoper Mali in prehodne oblasti, ter uvedel dodatne gospodarske in finančne sankcije.

(5)

Zaradi še vedno resnih razmer v Maliju bi bilo treba na seznam fizičnih in pravnih oseb, subjektov in organov, za katere veljajo omejevalni ukrepi, iz Priloge Ia k Uredbi (EU) 2017/1770, dodati pet oseb.

(6)

Prilogo Ia k Uredbi (EU) 2017/1770 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Priloga Ia k Uredbi (EU) 2017/1770 se spremeni, kot je določeno v Prilogi k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 4. februarja 2022

Za Svet

predsednik

J.-Y. LE DRIAN


(1)   UL L 251, 29.9.2017, str. 1.

(2)  Sklep Sveta (SZVP) 2021/2208 z dne 13. decembra 2021 o spremembi Sklepa (SZVP) 2017/1775 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Maliju (UL L 446, 14.12.2021, str. 44).


PRILOGA

V Prilogi Ia k Uredbi (EU) 2017/1770 se pod naslov „Seznam fizičnih ali pravnih oseb, subjektov in organov iz člena 2b“ dodajo naslednji vnosi:

 

Ime in priimek

Podatki za ugotavljanje istovetnosti

Razlogi

Datum uvrstitve na seznam

„1.

DIAW, Malick

Kraj rojstva: Ségou

Datum rojstva: 2. december 1979

Državljanstvo: malijsko

Številka potnega lista: B0722922, veljaven do 13. 8. 2018

Spol: moški

Položaj: predsednik nacionalnega prehodnega sveta (zakonodajni organ v času tranzicije), polkovnik

Naslov: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO

Malick Diaw je eden od ključnih najožjih sodelavcev polkovnika Assimija Goïte. Kot vodja štaba tretje vojaške regije Kati je bil eden od pobudnikov državnega udara 18. avgusta 2020 skupaj s podpolkovnikom Ismaëlom Waguéjem, polkovnikom Assimijem Goïto, polkovnikom Sadiom Camaro in polkovnikom Modibom Konéjem.

Malick Diaw je tako odgovoren za dejanja ali politike, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija.

Malick Diaw je tudi ključni akter tranzicije, saj od decembra 2020 opravlja funkcijo predsednika nacionalnega prehodnega sveta (CNT).

CNT pri ‚misijah‘, določenih v tranzicijski listini z dne 1. oktobra 2020, ki naj bi bile zaključene v 18 mesecih, ni dosegel bistvenega napredka, saj ni potrdil osnutka volilnega zakona. To je eden od razlogov za odlašanje z organizacijo volitev in posledično uspešnim zaključkom politične tranzicije v Maliju.

ECOWAS je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (vključno proti Malicku Diawu) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom tranzicije.

Malick Diaw torej ovira in spodkopava uspešen zaključek politične tranzicije v Maliju.

4.2.2022

2.

WAGUÉ, Ismaël

Kraj rojstva: Bamako

Datum rojstva: 2.3.1975

Državljanstvo: malijsko

Številka potnega lista: diplomatski potni list št. AA0193660, velja do 15.2.2023

Spol: moški

Položaj: minister za spravo, podpolkovnik

Naslov: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO

Podpolkovnik Ismaël Wagué je eden od ključnih najožjih sodelavcev polkovnika Assimija Goïte in je bil eden glavnih akterjev, odgovornih za državni udar avgusta 2020, skupaj s polkovnikom Goïto, polkovniko Sadiom Camaro polkovnikom Modibom Konéjem ter Malickom Diawom.

19. avgusta 2020 je izjavil, da je vojska prevzela oblast, nato pa je postal tiskovni predstavnik nacionalnega odbora za rešitev ljudstva (CNSP).

Ismaël Wagué je tako odgovoren za dejanja, ki ogrožajo mir, varnost ali stabilnost Malija.

Ismaël Wagué je od oktobra 2020 kot minister za spravo v prehodni vladi pristojen za izvajanje sporazuma o miru in spravi v Maliju. Zaradi svoje izjave oktobra 2021 je prispeval k blokiranju nadzornega odbora sporazuma o miru in spravi v Maliju (Comité de suivi de l’accord, CSA), posledično pa tudi k izvajanju navedenega sporazuma, kot je določeno v členu 2 tranzicijske listine.

ECOWAS je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (vklučno proti Ismaëlu Waguéju) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom tranzicije..

Ismaël Wagué je zato odgovoren za dejanja, ki ogrožajo mir, varnost in stabilnost Malija, ter za oviranje in spodkopavanje uspešnega zaključka politične tranzicije v Maliju.

4.2.2022

3.

MAÏGA, Choguel

Kraj rojstva: Tabango, Gao, Mali

Datum rojstva: 31. december 1958

Državljanstvo: malijsko

Številka potnega lista: diplomatski potni list št. DA0004473, ki ga je izdal Mali, izdan schengenski vizum

Spol: moški

Položaj: predsednik vlade

Naslov: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO

Choguel Maïga od junija 2021 kot predsednik vlade vodi malijsko prehodno vlado, vzpostavljeno po državnem udaru 24. maja 2021.

V nasprotju s časovnim razporedom reform in volitev, predhodno dogovorjenim z ECOWAS v skladu s tranzicijsko listino, je junija 2021 kot proces pred reformami in predpogoj za organizacijo volitev, predvidenih za 27. februar 2022, napovedal organizacijo ‚Assises nationales de la refondation‘ (ANR).

Kot je napovedal sam Choguel Maïga, so bile ANR nato večkrat preložene, volitve pa odložene. ANR, ki so bile nato le organizirane decembra 2021, je bojkotiralo več deležnikov. Na podlagi končnih priporočil ANR je prehodna vlada predstavila nov časovni razpored za izvedbo predsedniških volitev decembra 2025, kar prehodnim oblastem omogoča, da ostanejo na oblasti več kot pet let.

ECOWAS je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (vključno proti predsedniku vlade Maïgi) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom tranzicije. ECOWAS je poudarila, da so prehodne oblasti potrebo po izvedbi reform uporabile kot izgovor, da bi upravičile podaljšanje tranzicije in ostale na oblasti brez demokratičnih volitev.

V svoji funkciji predsednika vlade je Choguel Maïga neposredno odgovoren za preložitev volitev, predvidenih v tranzicijski listini, zato ovira in spodkopava uspešen zaključek politične tranzicije v Maliju, zlasti z oviranjem in spodkopavanjem izvedbe volitev in predaje oblasti izvoljenim organom.

4.2.2022

4.

MAÏGA, Ibrahim Ikassa

Kraj rojstva: Tondibi, regija Gao, Mali

Datum rojstva: 5.2.1971

Državljanstvo: malijsko

Številka potnega lista: diplomatski potni list, ki ga je izdal Mali

Spol: moški

Položaj: minister za obnovo

Naslov: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO

Ibrahim Ikassa Maïga je član strateškega odbora M5-RFP (Mouvement du 5 Juin-Rassemblement des Forces Patriotiques), ki je imel ključno vlogo pri strmoglavljenju predsednika Keite.

Kot ministru za obnovo, kar je postal junija 2021, mu je bilo zaupano načrtovanje ‚Assises nationales de la Refondation‘ (ANR), ki jih je napovedal predsednik vlade Choguel Maiga.

V nasprotju s časovnim razporedom reform in volitev, predhodno dogovorjenim z ECOWAS v skladu s tranzicijsko listino, je prehodna vlada ANR napovedala kot proces pred reformami in predpogoj za organizacijo volitev, predvidenih za 27. februar 2022.

Kot je napovedal Choguel Maïga, so bile ANR nato večkrat preložene, volitve pa odložene. ANR, ki so bile nato le organizirane decembra 2021, je bojkotiralo več deležnikov. Na podlagi končnih priporočil ANR je prehodna vlada predstavila nov časovni razpored za izvedbo predsedniških volitev decembra 2025, kar prehodnim oblastem omogoča, da ostanejo na oblasti več kot pet let.

ECOWAS je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (tudi proti Ibrahimu Ikassi Maïgi) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom tranzicije. ECOWAS je poudarila, da so prehodne oblasti potrebo po izvedbi reform uporabile kot izgovor, da bi upravičile podaljšanje tranzicije in ostale na oblasti brez demokratičnih volitev.

V svoji funkciji ministra za obnovo Ibrahim Ikassa Maïga ovira in spodkopava uspešen zaključek politične tranzicije v Maliju, zlasti z oviranjem in spodkopavanjem izvedbe volitev in predaje oblasti izvoljenim organom.

4.2.2022

5.

DIARRA, Adama Ben

tudi Ben Le Cervau

Kraj rojstva: Kati, Mali

Državljanstvo: malijsko

Številka potnega lista: diplomatski potni list, ki ga je izdal Mali, izdan schengenski vizum

Spol: moški

Položaj: član nacionalnega prehodnega sveta (zakonodajni organ v času tranzicije)

Naslov: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO

Adama Ben Diarra, znan kot Camarade Ben Le Cerveau, je eden od mladih voditeljev gibanja M5-RFP (Mouvement du 5 Juin-Rassemblement des Forces Patriotiques), ki je imelo ključno vlogo pri strmoglavljenju predsednika Keite. Adama Ben Diarra je tudi vodja Yéréwolo, ki je glavna organizacija v podporo prehodnim oblastem, in član prehodnega nacionalnega sveta (CNT) od 3. decembra 2021.

CNT ni dosegel bistvenega napredka v zvezi z ‚misijami‘, zapisanimi v tranzicijski listini z dne 1. oktobra 2020, ki naj bi bile dokončane v 18 mesecih, kar se kaže tudi v tem, da CNT ni potrdil osnutka volilnega zakona. To prispeva k zamudi pri organizaciji volitev in s tem uspešnemu zaključku politične tranzicije v Maliju.

Adama Ben Diarra je na političnih zborovanjih in družbenih omrežjih dejavno pozival k podaljšanju tranzicije in ga podpiral, pri čemer je izjavil, da je petletno podaljšanje prehodnega obdobja, ki so ga prehodne oblasti določila glede na ‚Assises nationales de la Refondation‘ (ANR), globoka želja malijskega ljudstva.

V nasprotju s časovnim razporedom reform in volitev, predhodno dogovorjenim z ECOWAS v skladu s tranzicijsko listino, je prehodna vlada te ANR napovedala kot proces pred reformami in predpogoj za organizacijo volitev, predvidenih za 27. februar 2022.

4.2.2022“

 

 

 

Kot je napovedal Choguel Maïga, so bile ANR nato večkrat preložene, volitve pa odložene. ANR, ki so bile nato le organizirane decembra 2021, je bojkotiralo več deležnikov. Na podlagi končnih priporočil ANR je prehodna vlada predstavila nov časovni razpored za izvedbo predsedniških volitev decembra 2025, kar prehodnim oblastem omogoča, da ostanejo na oblasti več kot pet let.

ECOWAS je novembra 2021 sprejela individualne sankcije proti prehodnim oblastem (vključno proti Adami Benu Diarri) zaradi njihovega odlašanja z organizacijo volitev in zaključkom tranzicije. ECOWAS je poudarila, da so prehodne oblasti potrebo po izvedbi reform uporabile kot izgovor, da bi upravičile podaljšanje tranzicije in ostale na oblasti brez demokratičnih volitev.

Adama Ben Diarra zato ovira in spodkopava uspešen zaključek politične tranzicije v Maliju, zlasti z oviranjem in spodkopavanjem izvedbe volitev in predaje oblasti izvoljenim organom.