22.2.2021   

SL

Uradni list Evropske unije

LI 60/1


IZVEDBENA UREDBA SVETA (EU) 2021/275

z dne 22. februarja 2021

o izvajanju Uredbe (EU) 2017/2063 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) 2017/2063 z dne 13. novembra 2017 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Venezueli (1) in zlasti člena 17(1) Uredbe,

ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Svet je 13. novembra 2017 sprejel Uredbo (EU) 2017/2063.

(2)

Visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik) je 7. decembra 2020 v imenu Unije dal izjavo, v kateri je navedeno, da so volitve v venezuelsko narodno skupščino 6. decembra 2020 žal potekale brez nacionalnega soglasja o volilnih pogojih in niso bile v skladu z minimalnimi mednarodnimi standardi za verodostojen proces niti niso spodbudile državljanov in državljank k udeležbi. V izjavi je poudarjeno, da zaradi tega nespoštovanja političnega pluralizma ter izločitve in pregona opozicijskih voditeljev Unija tega volilnega procesa ne more označiti za verodostojnega, vključujočega ali preglednega ter njegovih rezultatov ne more priznati kot izraz volje državljanov in državljank Venezuele.

(3)

Visoki predstavnik je 6. januarja 2021 v imenu Unije dal še drugo izjavo o volitvah v narodno skupščino v Venezueli, v kateri je poudarjeno, da Unija globoko obžaluje, da je narodna skupščina 5. januarja 2021 nastopila mandat na podlagi nedemokratičnih volitev. V njej je navedeno tudi, da so se Venezuelci in Venezuelke na volitvah v narodno skupščino leta 2015 lahko zadnjič svobodno izrekli v volilnem procesu. Nazadnje je omenjeno še, da je Unija pripravljena sprejeti dodatne ciljno usmerjene ukrepe.

(4)

Svet je 25. januarja 2021 sprejel sklepe o Venezueli, v katerih je navedel, da Unija globoko obžaluje, da je bila s parlamentarnimi volitvami 6. decembra 2020, ki so potekale brez nacionalnega dogovora o volilnih pogojih in niso bile v skladu z mednarodnimi standardi za demokratični proces, zamujena priložnost za demokracijo. Poleg tega je izpostavil, da je človekove pravice treba spoštovati. Politične krize v Venezueli ni mogoče rešiti, če se njeni državljani in državljanke bojijo, da bi jih – vključno z njihovimi družinami – aretirali ali preganjali zaradi uveljavljanja temeljnih pravic in svoboščin.

(5)

V sklepih Sveta z dne 25. januarja 2021 je navedeno, da je Unija glede na vse slabše razmere na področju človekovih pravic, pravne države in demokracije v Venezueli pripravljena sprejeti dodatne ciljno usmerjene omejevalne ukrepe proti vsem, ki spodkopavajo demokracijo ali pravno državo, in proti vsem, ki so odgovorni za hude kršitve človekovih pravic. Ti ukrepi so zasnovani tako, da ne škodujejo prebivalcem in prebivalkam Venezuele, in jih je mogoče preklicati.

(6)

V tem okviru in glede na dejstvo, da so razmere v Venezueli še naprej resne, bi bilo treba na seznam fizičnih in pravnih oseb ter subjektov in organov, za katere veljajo omejevalni ukrepi, iz Priloge IV k Uredbi (EU) 2017/2063 dodati 19 oseb.

(7)

Prilogo IV k Uredbi (EU) 2017/2063 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Priloga IV k Uredbi (EU) 2017/2063 se spremeni v skladu s Prilogo.

Člen 2

Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 22. februarja 2021

Za Svet

Predsednik

J. BORRELL FONTELLES


(1)  UL L 295, 14.11.2017, str. 21.


PRILOGA

Na seznam fizičnih in pravnih oseb ter subjektov in organov iz Priloge IV k Uredbi (EU) 2017/2063 se dodajo naslednje osebe:

 

Ime in priimek

Podatki za ugotavljanje identitete

Obrazložitev

Datum uvrstitve na seznam

„37.

Remigio CEBALLOS ICHASO

Datum rojstva: 1. maj 1963

Številka osebne izkaznice: V-6557495

Spol: moški

Poveljnik operativnega in strateškega poveljstva bolivarskih nacionalnih oboroženih sil Venezuele (Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (CEOFANB)), najvišjega organa v venezuelskih oboroženih silah, od junija 2017. CEOFANB nadzoruje bolivarske nacionalne oborožene sile (FANB) in bolivarsko narodno gardo. Odgovorno je tudi za usklajevanje intervencij FANB na demonstracijah.

V vlogi poveljnika CEOFANB je odgovoren za hude kršitve človekovih pravic, vključno z uporabo prekomerne sile ter nečloveškim in ponižujočim ravnanjem uradnikov FANB in podrejenih sil pod njegovim poveljstvom, vključno z bolivarsko narodno gardo. Različni viri, vključno z neodvisno mednarodno misijo za ugotavljanje dejstev glede Bolivarske republike Venezuele, kršitve človekovih pravic pripisujejo FANB in bolivarski narodni gardi.

22.2.2021

38.

Omar José PRIETO FERNÁNDEZ

Datum rojstva: 25. maj 1969

Številka osebne izkaznice: V-9761075

Spol: moški

Guverner države Zulia od decembra 2017. V tej vlogi je ogrožal demokracijo in pravno državo v državi Zulia. Zaprisegel je pred nepriznano nacionalno ustavodajno skupščino (ANC), potem ko je legitimni zmagovalec volitev to zavrnil. Omar José Prieto Fernández je dejavno promoviral nedemokratične volitve v narodno skupščino, ki so potekale 6. decembra 2020. Poleg tega je v državi Zulia opozicijskim voditeljem grozil z ‚obiski na domu‘ in izjavil, da bo državo Zulia razglasil za neodvisno, če bi oblast prevzela začasna vlada pod vodstvom Juana Guaidója.

22.2.2021

39.

José Dionisio BRITO RODRÍGUEZ

Datum rojstva: 15. januar 1971

Številka osebne izkaznice: V-8263861

Spol: moški

Član nedemokratično izvoljene narodne skupščine in predsednik parlamentarne komisije, ki preiskuje ‚dejanja proti republiki‘ s strani leta 2015 izvoljenih članov narodne skupščine. Poleg tega je José Dionisio Brito Rodríguez po odločitvi vrhovnega sodišča junija 2020 nelegitimno prevzel vodenje opozicijske stranke Primero Justicia. Iz te stranke je bil izključen leta 2019 zaradi obtožb o korupciji. Poleg tega je kot član narodne skupščine 5. januarja 2020 sodeloval pri nelegitimni izvolitvi Luisa Eduarda Parre Rivera za njenega predsednika, s čimer je ogrozil demokracijo in pravno državo v Venezueli. Med glasovanjem je vojaška policija več poslancem preprečila vstop v prostore narodne skupščine, sklepčnost pa ni bi bila dosežena. Zato so se morali opozicijski poslanci zbrati zunaj prostorov narodne skupščine, da so za njenega predsednika znova izvolili Juana Guaidója. Njegova dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli.

22.2.2021

40.

José Bernabé GUTIÉRREZ PARRA

Datum rojstva: 21. december 1952

Številka osebne izkaznice: V-1565144

Spol: moški

Član nedemokratično izvoljene narodne skupščine in nelegitimni vodja opozicijske stranke Acción Democrática. José Bernabé Gutiérrez Parra je po odločitvi vrhovnega sodišča junija 2020 nelegitimno prevzel nadzor nad opozicijsko stranko Acción Democrática. V nasprotju s stališčem stranke Acción Democrática pred njegovim prevzemom je z njo sodeloval na nedemokratičnih volitvah v narodno skupščino, ki so potekale 6. decembra 2020. Spremenil je strankino stališče, uporabljal njene simbole ter sodeloval na volitvah in javnih prireditvah, kot so televizijska soočenja. Legitimni člani stranke Acción Democrática so ga iz stranke izključili z utemeljitvijo, da so bila njegova ravnanja zarotniška in izdajalska. Njegova dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli.

22.2.2021

41.

Luis Fernando DAMIANI BUSTILLOS

Datum rojstva: 27. april 1946

Spol: moški

Sodnik v ustavni zbornici vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Kot član ustavne zbornice vrhovnega sodišča je odgovoren za dejanja, izjave in odločitve, ki so posegla v ustavna pooblastila narodne skupščine in spodkopala volilne pravice opozicije, vključno z enostranskim imenovanjem nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) s strani vrhovnega sodišča junija 2020 ter odstavitvijo in enostransko zamenjavo vodij treh glavnih demokratičnih opozicijskih strank junija in julija 2020. Njegova dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli, hkrati pa podpira in omogoča ogrožanje demokracije in pravne države s strani izvršilne veje oblasti.

22.2.2021

42.

Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON

Datum rojstva: 7. marec 1965

Spol: ženski

Sodnica v ustavni zbornici vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Kot članica ustavne zbornice vrhovnega sodišča je odgovorna za dejanja, izjave in odločitve, ki so posegla v ustavna pooblastila narodne skupščine in spodkopala volilne pravice opozicije, vključno z enostranskim imenovanjem nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) s strani vrhovnega sodišča junija 2020 ter odstavitvijo in enostransko zamenjavo vodij treh glavnih demokratičnih opozicijskih strank junija in julija 2020. Njena dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli, hkrati pa podpira in omogoča ogrožanje demokracije in pravne države s strani izvršilne veje oblasti.

22.2.2021

43.

Calixto Antonio ORTEGA RÍOS

Datum rojstva: 12. oktober 1950

Spol: moški

Sodnik v ustavni zbornici vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Kot član ustavne zbornice vrhovnega sodišča je odgovoren za dejanja, izjave in odločitve, ki so posegla v ustavna pooblastila narodne skupščine in spodkopala volilne pravice opozicije, vključno z enostranskim imenovanjem nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) s strani vrhovnega sodišča junija 2020 ter odstavitvijo in enostransko zamenjavo vodij treh glavnih demokratičnih opozicijskih strank junija in julija 2020. Njegova dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli, hkrati pa podpira in omogoča ogrožanje demokracije in pravne države s strani izvršilne veje oblasti.

22.2.2021

44.

René Alberto DEGRAVES ALMARZA

Spol: moški

Sodnik v ustavni zbornici vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Kot član ustavne zbornice vrhovnega sodišča je odgovoren za dejanja, izjave in odločitve, ki so posegla v ustavna pooblastila narodne skupščine in spodkopala volilne pravice opozicije, vključno z enostranskim imenovanjem nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) s strani vrhovnega sodišča junija 2020 ter odstavitvijo in enostransko zamenjavo vodij treh glavnih demokratičnih opozicijskih strank junija in julija 2020. Njegova dejanja so torej ogrožala demokracijo in pravno državo v Venezueli, hkrati pa je podpiral in omogočal ogrožanje demokracije in pravne države s strani izvršilne veje oblasti.

22.2.2021

45.

Arcadio DELGADO ROSALES

Datum rojstva: 23. september 1954

Spol: moški

Sodnik v ustavni zbornici vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) in njen podpredsednik. Kot član ustavne zbornice vrhovnega sodišča je odgovoren za dejanja, izjave in odločitve, ki so posegla v ustavna pooblastila narodne skupščine in spodkopala volilne pravice opozicije, vključno z enostranskim imenovanjem nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) s strani vrhovnega sodišča junija 2020 ter odstavitvijo in enostransko zamenjavo vodij treh glavnih demokratičnih opozicijskih strank junija in julija 2020. Njegova dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli, hkrati pa podpira in omogoča ogrožanje demokracije in pravne države s strani izvršilne veje oblasti.

22.2.2021

46.

Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN

Datum rojstva: 13. december 1947

Spol: ženski

Sodnica v ustavni zbornici vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Kot članica ustavne zbornice vrhovnega sodišča je odgovorna za dejanja, izjave in odločitve, ki so posegla v ustavna pooblastila narodne skupščine in spodkopala volilne pravice opozicije, vključno z enostranskim imenovanjem nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) s strani vrhovnega sodišča junija 2020 ter odstavitvijo in enostransko zamenjavo vodij treh glavnih demokratičnih opozicijskih strank junija in julija 2020. Njena dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli, hkrati pa podpira in omogoča ogrožanje demokracije in pravne države s strani izvršilne veje oblasti.

22.2.2021

47.

Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE

Datum rojstva: 29. april 1968

Kraj rojstva: La Guaira (država La Guaira, Venezuela)

Številka osebne izkaznice: V-6978710

Spol: ženski

Predsednica nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) od 13. junija 2020. Nekdanja članica volilne in plenarne zbornice vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)), druga podpredsednica TSJ od leta 2015 do 24. februarja 2017, podpredsednica TSJ od 24. februarja 2017 do 12. junija 2020. Kot članica volilne zbornice TSJ je Indira Maira Alfonzo Izaguirre odgovorna za ukrepe, uvedene decembra 2015 zoper tedaj novoizvoljeno narodno skupščino, s katerimi so slednji onemogočili izvajanje zakonodajnih pooblastil. Poleg tega je sprejela imenovanje za predsednico CNE junija 2020 s strani TSJ, čeprav je to prerogativ narodne skupščine. V tej vlogi je pripravila in nadzirala nedemokratične volitve v narodno skupščino, ki so potekale 6. decembra 2020, ter sodelovala pri spremembi volilnih predpisov za te volitve 30. junija 2020. Njena dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli.

22.2.2021

48.

Leonardo Enrique MORALES POLEO

Spol: moški

Podpredsednik nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) od 7. avgusta 2020 ter predsednik komisije za politično participacijo in financiranje.

Leonardo Enrique Morales Poleo je bil 7. avgusta 2020 imenovan za podpredsednika CNE in predsednika komisije za politično participacijo in financiranje s strani vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)), čeprav je to prerogativ narodne skupščine. Poleg tega je tik pred imenovanjem deloval v Stranki progresivnega napredka (Avanzada progresista). Kot član CNE je polno sodeloval pri nadzoru volilnega procesa, ki je privedel do nedemokratičnih volitev v narodno skupščino 6. decembra 2020. Njegova dejanja torej ogrožajo demokracijo in pravno državo v Venezueli.

22.2.2021

49.

Tania D’AMELIO CARDIET

Datum rojstva: 5. december 1971

Kraj rojstva: Italija

Državljanstvo: venezuelsko

Številka osebne izkaznice: V-11691429

Spol: ženski

Članica (rektorica) nacionalnega volilnega sveta (Consejo Nacional Electoral (CNE)) v obdobju 2016–2023. Nekdanja članica (rektorica) CNE v obdobju 2010–2016.

Tania d’Amelio Cardiet je s svojo dejavnostjo v vlogi rektorice CNE od leta 2010 neposredno prispevala k ogrožanju demokracije in pravne države v Venezueli, tudi s pripravo nedemokratičnih volitev v narodno skupščino leta 2020, sodelovanjem pri spremembi volilnih predpisov za te volitve 30. junija 2020 ter sodelovanjem pri organizaciji in izvedbi predsedniških volitev leta 2018. Poleg tega je sprejela imenovanje v CNE s strani vrhovnega sodišča (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) leta 2016, čeprav je to prerogativ narodne skupščine.

22.2.2021

50.

José Miguel DOMÍNGUEZ RAMÍREZ

Datum rojstva: 17. oktober 1979

Številka osebne izkaznice: V-14444352

Spol: moški

Direktor posebnih sil (Fuerzas de Acciones Especiales (FAES)) od 6. maja 2019. Nekdanji glavni komisar FAES v državi Táchira. Poleg tega je bil José Miguel Domínguez Ramírez vodja operacij FAES, ki spadajo pod venezuelsko bolivarsko državno policijo. Odgovoren je za hude kršitve človekovih pravic ter za represijo nad civilno družbo in demokratično opozicijo v Venezueli, ki jih izvajajo uradniki FAES pod njegovim vodstvom. FAES so znane po zunajsodnih ubojih in nasilni vlogi pri zatrtju Madurovih političnih nasprotnikov, opozicije in protestnikov, zaradi česar Visoka komisarka Združenih narodov za človekove pravice Michelle Bachelet zahteva razpustitev FAES. Poleg tega je bil Domínguez Ramírez pred tem član venezuelske varnostne ekipe, ki je 12. februarja 2014 streljala na neoborožene študentske protestnike, pri čemer je življenje izgubil najmanj eden izmed študentov, Bassil Da Costa.

22.2.2021

51.

Carlos Ramón Enrique CARVALLO GUEVARA

Številka osebne izkaznice: V-10132041

Spol: moški

General divizije in namestnik direktorja generalnega direktorata za vojaško protiobveščevalno delovanje (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) od 21. avgusta 2020. Naslednik generala Rafaela Ramóna Blanca Marrera. Pred tem je Carlos Ramón Enrique Carvallo Guevara deloval v DGCIM v regiji Los Andes in imel višji položaj v bolivarski narodni gardi. Odgovoren je za hude kršitve človekovih pravic v Venezueli, ki jih izvajajo uradniki DGCIM pod njegovim vodstvom. V nedavno objavljenih ugotovitvah neodvisne mednarodne misije za ugotavljanje dejstev o Bolivarski republiki Venezueli je DGCIM označena kot institucija, ki je neposredno odgovorna za hude kršitve človekovih pravic.

22.2.2021

52.

Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO

Številka osebne izkaznice: V-7422049

Spol: moški

General divizije od 5. julija 2019 in generalni tožilec na vojaškem tožilstvu od decembra 2017. Kot generalni tožilec na vojaškem tožilstvu je odgovoren za ogrožanje demokracije in pravne države v Venezueli. Vojaško tožilstvo je povezano z notranjim sodnim pregonom v oboroženih silah in z neizvedbo preiskav incidentov, vključno s primerom smrti kapitana Acoste leta 2019. Poleg tega se civilistom sodi na vojaškem sodišču.

22.2.2021

53.

Carlos Enrique TERÁN HURTADO

Številka osebne izkaznice: V-8042567

Spol: moški

Brigadni general od 5. julija 2019 ter vodja posebnega direktorata za kazenske preiskave na generalnem direktoratu za vojaško protiobveščevalno delovanje (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) od leta 2019. Pred tem je bil brigadni general Carlos Enrique Terán Hurtado vodja policije v državi Falcón in vodja DGCIM v državi Táchira. Odgovoren je za hude kršitve človekovih pravic, vključno z okrutnim in nečloveškim ravnanjem s priporniki, ki jih izvajajo uradniki DGCIM pod njegovim vodstvom. V podrobnih ugotovitvah neodvisne mednarodne misije za ugotavljanje dejstev o Bolivarski republiki Venezueli je brigadni general Terán Hurtado posebej izpostavljen kot eden od najodgovornejših akterjev in je povezan s primerom kapitana De La Sotte.

22.2.2021

54.

Manuel Eduardo PÉREZ URDANETA

Datum rojstva: 29. december 1960 ali 26. maj 1962

Kraj rojstva: Cagua, država Aragua

Številka osebne izkaznice: V-6357038

Številka potnega lista: 001234503 (potekel leta 2012)

Spol: moški

Namestnik ministra za notranje zadeve in pravosodje od 7. aprila 2015. Brigadni general Manuel Eduardo Pérez Urdaneta je eden od petih namestnikov ministra na venezuelskem ministrstvu za notranje zadeve in pravosodje. Njegov resor zajema preventivo in javno varnost (Viceministro de prevención y Seguridad Ciudadana). Pred tem je brigadni general Pérez deloval kot direktor bolivarske državne policije. V tej vlogi je odgovoren za hude kršitve človekovih pravic, vključno z uporabo velike fizične sile nad miroljubnimi protestniki, ki jih izvajajo uradniki bolivarske državne policije pod njegovim vodstvom.

22.2.2021

55.

Douglas Arnoldo RICO GONZÁLEZ

Datum rojstva: 28. september 1969

Številka osebne izkaznice: V-6864238

Spol: moški

Direktor korpusa za znanstvene in kazenske preiskave ter kriminalistiko (Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas) (CICPC) od 5. februarja 2016. Pred tem je deloval kot namestnik direktorja CICPC. Odgovoren je za hude kršitve človekovih pravic s strani uradnikov CIPC pod njegovim vodstvom. V poročilu neodvisne mednarodne misije za ugotavljanje dejstev o Bolivarski republiki Venezueli je CICPC označena kot institucija, ki izvaja sistematične kršitve človekovih pravic v Venezueli.

22.2.2021“