16.8.2018 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 207/2 |
UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/1142
z dne 14. avgusta 2018
o spremembi Uredbe (EU) št. 1321/2014, kar zadeva uvedbo nekaterih kategorij licenc za vzdrževanje zrakoplovov, spremembo postopka sprejema komponent od zunanjih dobaviteljev in spremembo pravic organizacij za usposabljanje za vzdrževanje
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o skupnih predpisih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Evropske agencije za varnost v letalstvu in razveljavitvi Direktive Sveta 91/670/EGS, Uredbe (ES) št. 1592/2002 in Direktive 2004/36/ES (1) ter zlasti členov 5(5) in 6(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
Uredba Komisije (EU) št. 1321/2014 (2) določa izvedbena pravila o stalni plovnosti zrakoplovov in letalskih izdelkov, delov in naprav ter o potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami. |
(2) |
Za zagotovitev visoke enotne ravni varnosti v letalstvu je treba na ravni Unije vzpostaviti sistem za izdajo licenc potrditvenemu osebju, ki se ukvarja z vzdrževanjem letal ELA1 ter zrakoplovov, razen letal in helikopterjev. Ta sistem bi moral biti enostaven in sorazmeren. Zato bi bilo treba zdaj sprejeti potrebne ukrepe za vzpostavitev takšnega sistema. |
(3) |
Obstoječe zahteve v zvezi z licenco za potrditveno osebje, ki se ukvarja z vzdrževanjem avionike in električnih sistemov zrakoplovov, razen tistih iz skupine kompleksnih zrakoplovov, niso sorazmerne z nižjo ravnjo kompleksnosti navedenih zrakoplovov zlasti zato, ker velik del zahtev glede osnovnega znanja zadeva le kompleksne zrakoplove. Za tako osebje bi bilo torej treba uvesti novo licenco. Zahteve za novo licenco bi morale zagotavljati, da se raven varnosti ne zmanjša v primerjavi z ravnjo, doseženo z obstoječo licenco. Uvedba nove licence bi morala zmanjšati morebitna varnostna tveganja, ki bi se lahko pojavila zaradi premajhnega števila ustrezno usposobljenega in licenciranega osebja, ki bi bilo na voljo za zadevne naloge vzdrževanja. |
(4) |
Osebe ali organizacije med izvajanjem vzdrževanja običajno uporabljajo komponente, dele ali material, ki jih zagotovijo tretje osebe. Zmanjšati je treba tveganja, povezana s sprejemom takih komponent, delov ali materiala, in zlasti zagotoviti, da zadevne osebe in organizacije sprejmejo potrebne ukrepe za zagotovitev ustreznega sprejema, razvrščanja in ločevanja le-teh. |
(5) |
Evropski agenciji za varnost v letalstvu (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je bilo prijavljeno znatno število primerov goljufij, ki kažejo na namerno kršitev standardov izpitov, določenih v skladu z Uredbo (EU) št. 1321/2014. Ti primeri so zadevali izpite za preverjanje osnovnega znanja, ki jih za udeležence, ki se niso udeležili osnovnega usposabljanja, izvajajo potrjene organizacije za usposabljanje za vzdrževanje. To je vzbudilo pomembne pomisleke glede varnosti, zlasti glede na tveganje, da imetniki licence brez zahtevanega osnovnega znanja po vzdrževanju sprostijo zrakoplove v uporabo. Sprejeti bi bilo treba ukrepe za obravnavo teh pomislekov glede varnosti. |
(6) |
V skladu z Uredbo (EU) št. 1321/2014 morajo operatorji kompleksnih zrakoplovov na motorni pogon, ki se uporabljajo za komercialne in nekomercialne operacije, zagotoviti, da naloge, povezane s stalno plovnostjo, opravlja potrjena organizacija za vodenje stalne plovnosti ter da vzdrževanje zrakoplova in komponent za vgradnjo v zrakoplov opravi potrjena vzdrževalna organizacija. Vendar so v nekaterih primerih, kot so nekomercialne operacije lažjih letal z dvema turbopropelerskima motorjema, napor za uskladitev, ki se zahteva od takih operatorjev, nesorazmerna s koristmi, ki jih izvajanje teh zahtev pomeni za varnost njihovih operacij. Zato bi bilo treba prilagoditi zahteve, ki se uporabljajo v navedenih primerih. Ob upoštevanju navedenih nesorazmernih prizadevanj za uskladitev, časa, potrebnega za prilagoditev navedenih zahtev in ocene, da neuporaba zahtev v navedenih primerih do njihovega sprejetja ne predstavlja večjih tveganj za varnost v letalstvu, bi bilo treba navedene zahteve za zdaj prenehati uporabljati ter jih začeti uporabljati šele z ustreznim poznejšim datumom. |
(7) |
Podrobna pravila za uporabo Dodatka VI k Prilogi III k Uredbi (EU) št. 1321/2014 so bila po pomoti črtana, ko je bila Uredba (EU) št. 1321/2014 spremenjena z Uredbo (EU) 2015/1536 (3). Navedeno napako bi bilo treba popraviti. |
(8) |
V Prilogi Va k Uredbi (EU) št. 1321/2014 so bile ugotovljene nekatere redakcijske napake, ki povzročajo težave pri izvajanju. Navedene napake bi bilo treba popraviti. |
(9) |
Vsem zadevnim stranem je treba zagotoviti dovolj časa, da se prilagodijo spremenjenemu regulativnemu okviru, ki je oblikovan zaradi ukrepov iz te uredbe. Ti ukrepi bi se zato morali začeti uporabljati šest mesecev po začetku njihove veljavnosti. Nekatere ukrepe pa bi bilo treba, glede na njihov namen in odsotnost potrebe po večjih prizadevanjih za prilagoditev s strani zadevnih strani, uporabljati nemudoma. Nekateri drugi ukrepi pa zahtevajo več prizadevanj za prilagoditev in bi se zato morali uporabljati od ustreznega poznejšega datuma, saj gre za prehod z ureditve, ki je primarno v skladu z nacionalnim pravom, na spremenjen regulativni okvir v skladu s pravom Unije, ki je določen v tej uredbi. |
(10) |
Uredbo (EU) št. 1321/2014 bi bilo torej treba ustrezno spremeniti. |
(11) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Agencije, predloženim v skladu s členom 19(1) Uredbe (ES) št. 216/2008. |
(12) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 65 Uredbe (ES) št. 216/2008 – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 1321/2014 se spremeni:
(1) |
v členu 5 se odstavek 6 nadomesti z naslednjim: „6. Dokler se v to uredbo ne dodajo posebne zahteve za potrditveno osebje za komponente, se bodo zahteve, določene v nacionalnih zakonih, ki veljajo v ustrezni državi članici, uporabljale še naprej, razen za vzdrževalne organizacije s sedežem zunaj Unije, saj v tem primeru zahteve odobri Agencija.“; |
(2) |
člen 8 se spremeni:
|
(3) |
Priloga I (Del M) se spremeni v skladu s Prilogo I k tej uredbi; |
(4) |
Priloga II (Del 145) se spremeni v skladu s Prilogo II k tej uredbi; |
(5) |
Priloga III (Del 66) se spremeni v skladu s Prilogo III k tej uredbi; |
(6) |
Priloga IV (Del 147) se spremeni v skladu s Prilogo IV k tej uredbi; |
(7) |
Priloga Va (Del T) se spremeni v skladu s Prilogo V k tej uredbi. |
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 5. marca 2019.
Vendar se
(1) |
člen 1(2)(c), člen 1(7) in točka (1) Priloge IV uporabljajo od 5. septembra 2018; |
(2) |
za vzdrževanje letal ELA1, ki niso vključena v operacije komercialnega zračnega prevoza, in zrakoplovov, razen letal in helikopterjev:
|
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 14. avgusta 2018
Za Komisijo
Predsednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) UL L 79, 19.3.2008, str. 1.
(2) Uredba Komisije (EU) št. 1321/2014 z dne 26. novembra 2014 o stalni plovnosti zrakoplovov in letalskih izdelkov, delov in naprav ter o potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami (UL L 362, 17.12.2014, str. 1).
(3) Uredba Komisije (EU) 2015/1536 z dne 16. septembra 2015 o spremembi Uredbe (EU) št. 1321/2014 v zvezi z uskladitvijo pravil za stalno plovnost z Uredbo (ES) št. 216/2008, kritičnimi nalogami vzdrževanja ter spremljanjem stalne plovnosti zrakoplovov (UL L 241, 17.9.2015, str. 16).
PRILOGA I
Priloga I se spremeni:
(1) |
kazalo se spremeni:
|
(2) |
točka M.A.501 se nadomesti z naslednjim: „M.A.501 Razvrščanje in vgradnja
|
(3) |
v točki M.A.502 se točka (d) nadomesti z naslednjim:
|
(4) |
točka M.A.504 se nadomesti z naslednjim: „M.A.504 Ločitev komponent
|
(5) |
v točki M.A.606 se točka (g) nadomesti z naslednjim:
|
(6) |
v točki M.A.608 se točka (c) nadomesti z naslednjim:
|
(7) |
v Dodatku VII se prvi stavek nadomesti z naslednjim: „Naslednje predstavlja naloge zahtevnega vzdrževanja iz točk M.A.801(b)(2) in M.A.801(c)“. |
PRILOGA II
Priloga II se spremeni:
(1) |
kazalo se spremeni:
|
(2) |
v točki 145.A.30 se točke (f), (g), (h) in (i) nadomestijo z naslednjim:
|
(3) |
točki 145.A.35(a) in (b) se nadomestita z naslednjim:
|
(4) |
točka 145.A.40 se spremeni:
|
(5) |
točka 145.A.42 se nadomesti z naslednjim: „145.A.42 Komponente
|
PRILOGA III
Priloga III se spremeni:
(1) |
V kazalu se dodajo naslednji sklici na dodatka VII in VIII:
|
(2) |
točka 66.A.3 se nadomesti z naslednjim: „66.A.3 Kategorije in podkategorije licenc Licence za vzdrževanje zrakoplova vključujejo naslednje kategorije in, če je to primerno, podkategorije ter ratinge za sistem:
|
(3) |
točka 66.A.5 se nadomesti z naslednjim: „66.A.5 Skupine zrakoplovov Zaradi ratingov v licencah za vzdrževanje zrakoplova se zrakoplovi razvrščajo v naslednje skupine:
|
(4) |
točka 66.A.20(a) se spremeni:
|
(5) |
v točki 66.A.25 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
(6) |
točka 66.A.25 se spremeni:
|
(7) |
v točki 66.A.30(a) se vstavita naslednji točki 2a in 2b:
|
(8) |
točka 66.A.45 se nadomesti z naslednjim: „66.A.45 Odobritev ratingov za zrakoplov
|
(9) |
v točki 66.A.50 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
(10) |
v točki 66.A.70 se točki (c) in (d) nadomestita z naslednjim:
|
(11) |
točka 66.B.100(b) se nadomesti z naslednjim:
|
(12) |
točka 66.B.110 se nadomesti z naslednjim: „66.B.110 Postopek za spremembo licence za vzdrževanje zrakoplova za vključitev dodatne osnovne kategorije ali podkategorije
|
(13) |
v točki 66.B.115 se točka (f) nadomesti z naslednjim:
|
(14) |
v točki 66.B.125(b) se točka (1) nadomesti z naslednjim:
|
(15) |
točka 66.B.130 se nadomesti z naslednjim: „66.B.130 Postopek za neposredno odobritev usposabljanja za tip zrakoplova
|
(16) |
v točki 66.B.200 se točka (c) nadomesti z naslednjim:
|
(17) |
v točki 66.B.305(b) se beseda„Dodatek III“ nadomesti z besedo„Dodatek I“; |
(18) |
točka 66.B.405 se nadomesti z naslednjim: „66.B.405 Poročilo o kreditnih točkah za opravljene izpite
|
(19) |
v točki 66.B.410 se točka (c) nadomesti z naslednjim:
|
(20) |
Dodatek I se spremeni:
|
(21) |
Dodatek II se spremeni:
|
(22) |
Dodatek III se spremeni:
|
(23) |
Dodatek IV se nadomesti z naslednjim: „Dodatek IV Zahteve glede izkušenj za podaljšanje licence za vzdrževanje zrakoplova po Delu 66 V spodnji preglednici so prikazane zahteve glede izkušenj za dodatek nove kategorije ali podkategorije v obstoječo licenco po Delu 66. Izkušnje so praktične izkušnje z vzdrževanjem delujočega zrakoplova v podkategoriji, ki ustreza zahtevku. Zahteve glede izkušenj se zmanjšajo za 50 %, če je prosilec zaključil potrjeni tečaj po Delu 147, ki ustreza podkategoriji.
|
(24) |
Dodatek V se nadomesti z naslednjim: „Dodatek V Obrazec za zahtevek – obrazec EASA 19
|
(25) |
Dodatek VI se spremeni:
|
(26) |
dodata se naslednja dodatka VII in VIII: „Dodatek VII Zahteve glede osnovnega znanja za licenco za vzdrževanje zrakoplova kategorije L Opredelitve različnih stopenj znanja, zahtevanih v tem dodatku, so enake kot v točki 1 Dodatka I k Prilogi III (Del 66).
KAZALO:
MODUL 1L – OSNOVNO ZNANJE
MODUL 2L – ČLOVEŠKI DEJAVNIKI
MODUL 3L – LETALSKA ZAKONODAJA
MODUL 4L – KONSTRUKCIJA – LESENA / KOVINSKA CEV IN TKANINA
MODUL 5L – KONSTRUKCIJA – KOMPOZITNA
MODUL 6L – KONSTRUKCIJA – KOVINSKA
MODUL 7L – KONSTRUKCIJA – SPLOŠNO
MODUL 8L – POGONSKI SISTEM
MODUL 9L – BALON / ZRAČNA LADJA – TOPLOZRAČEN
MODUL 10L – BALON/ZRAČNA LADJA – PLINSKI (PROST/PRIPET)
MODUL 11L – ZRAČNA LADJA – TOPLOZRAČNA/PLINSKA
MODUL 12L – RADIOKOMUNIKACIJA/ELT/TRANSPONDER/INSTRUMENTI
Dodatek VIII Standard osnovnega izpita za licenco za vzdrževanje zrakoplova kategorije L
|
PRILOGA IV
Priloga IV se spremeni:
(1) |
v točki 147.A.145 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
(2) |
dodatka I in II se nadomestita z naslednjim: „Dodatek I Trajanje osnovnega usposabljanja Najkrajše celotno osnovno usposabljanje obsega:
Dodatek II Odobritev organizacije za usposabljanje za vzdrževanje iz Priloge IV (Del 147) – obrazec EASA 11 Besedilo slike Besedilo slike |
(3) |
obrazec EASA 149, 2. izdaja, vključen v Dodatek III, se nadomesti z naslednjim: Besedilo slike |
(*1) To število ur se poveča, kot sledi, odvisno od izbranih dodatnih ratingov za sistem:
Rating za sistem |
Trajanje (v urah) |
Razmerje teoretičnega usposabljanja (v %) |
COM/NAV |
90 |
50-60 |
INSTRUMENTI |
55 |
|
AVTOMATSKO KRMARJENJE |
80 |
|
NADZOR |
40 |
|
SISTEMI STRUKTURE ZRAKOPLOVA |
100 |
PRILOGA V
Priloga Va se spremeni:
(1) |
v kazalu se za vnosom „Poddel E Vzdrževalna organizacija“ vstavi naslednja točka T.A.501: „T.A.501 Vzdrževalna organizacija“; |
(2) |
v točki T.A.201 se točka 3 nadomesti z naslednjim:
|
(3) |
k določbam Poddela E Vzdrževalna organizacija se doda naslednji naslov: „T.A. 501 Vzdrževalna organizacija“; |
(4) |
točka T.A.716 se nadomesti z naslednjim: „T.A.716 Ugotovitve Po prejemu obvestila o ugotovitvah v skladu s točko T.B.705 organizacija za vodenje stalne plovnosti opredeli načrt za korektivno ukrepanje in tako ukrepanje pristojnemu organu zadovoljivo izkaže v roku, dogovorjenem s tem organom.“. |