12.7.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

L 179/16

(1)

Prijava predlagane državljanske pobude z naslovom „Ustavimo TTIP“ je bila zavrnjena s Sklepom Komisije C(2014) 6501 z dne 10. septembra 2014. Navedeni sklep je Splošno sodišče Evropske unije razglasilo za ničnega s sodbo z dne 10. maja 2017 v zadevi T-754/14. Da bi sprejeli ukrepe, potrebne za izvršitev sodbe Splošnega sodišča, je treba sprejeti nov sklep Komisije o zahtevku za prijavo predlagane državljanske pobude.

(2)

Predlagana državljanska pobuda z naslovom „Ustavimo TTIP“ se nanaša na naslednje: „Evropsko komisijo pozivamo, naj Svetu priporoči, da prekliče pogajalski mandat za sklenitev čezatlantskega partnerstva za trgovino in naložbe (TTIP) in da ne sklene celovitega gospodarskega in trgovinskega sporazuma (CETA).“

(3)

Zastavljeni cilji predlagane državljanske pobude so: „Preprečiti želimo sprejetje TTIP in CETA, saj vsebujeta več ključnih vprašanj, kot npr. reševanje sporov med vlagatelji in državo ter pravila za regulativno sodelovanje, ki predstavljajo tveganje za demokracijo in pravno državo. Preprečiti želimo, da bi se v nepreglednih pogajanjih znižali standardi zaposlovanja, socialni standardi, okoljski standardi, standardi zasebnosti in potrošniški standardi ter deregulirale javne storitve (npr. v zvezi z vodo) in kulturne dobrine. Evropska državljanska pobuda podpira alternativno trgovinsko in naložbeno politiko v EU.“

(4)

Sklepi Sveta o pooblastilu za začetek pogajanj o mednarodnih sporazumih med Unijo in tretjimi državami, kot sta čezatlantsko partnerstvo za trgovino in naložbe ter Celoviti gospodarski in trgovinski sporazum (CETA) med Kanado na eni strani ter Evropsko unijo in njenimi državami članicami na drugi strani, ter sklepi Sveta o pooblastilu za podpis ali sklenitev takih sporazumov so pravni akti Unije za namene izvajanja Pogodb, sprejeti na podlagi priporočila ali predloga Komisije. Ti pravni akti so torej lahko predmet evropske državljanske pobude.

(5)

Vendar je bil sporazum CETA podpisan 30. oktobra 2016 po sprejetju Sklepa Sveta (EU) 2017/37 (2). Zato je predlagana državljanska pobuda postala brezpredmetna, saj se nanaša na predlog Komisije za sklep Sveta, da se sporazum CETA ne podpiše.

(6)

Pogodba o Evropski uniji (PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje izboljšuje demokratično delovanje Unije; med drugim določa, da ima vsak državljan Unije pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.

(7)

V ta namen bi morali biti postopki in pogoji, potrebni za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in naredili Unijo dostopnejšo.

(8)

Iz teh razlogov je primerno upoštevati, da predlagana državljanska pobuda ne sodi očitno izven okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za izvajanje Pogodb, v skladu s členom 4(2)(b) Uredbe.

(9)

Predlagano državljansko pobudo z naslovom „Ustavimo TTIP“ bi bilo zato treba prijaviti. Izjave o podpori tej predlagani državljanski pobudi bi bilo treba zbrati, v obsegu, v katerem se ta pobuda nanaša na predloge ali priporočila Komisije za pravne akte Unije, razen na sklep Sveta, da se sporazum CETA ne podpiše –