12.4.2011 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 97/3 |
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 349/2011
z dne 11. aprila 2011
o izvajanju Uredbe (ES) št. 1338/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o statističnih podatkih Skupnosti v zvezi z javnim zdravjem ter zdravjem in varnostjo pri delu glede nezgod pri delu
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1338/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o statističnih podatkih Skupnosti v zvezi z javnim zdravjem ter zdravjem in varnostjo pri delu (1) in zlasti člena 9(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
Uredba (ES) št. 1338/2008 vzpostavlja skupni okvir za sistematično pripravo evropskih statističnih podatkov o javnem zdravju ter zdravju in varnosti pri delu. |
(2) |
V skladu s členom 9(1) Uredbe (ES) št. 1338/2008 so potrebni izvedbeni ukrepi za določitev podatkov in metapodatkov, ki morajo biti predloženi glede nezgod pri delu iz Priloge IV k navedeni uredbi, ter za določitev referenčnih obdobij, časovnih presledkov in časovnih omejitev za predložitev omenjenih podatkov. |
(3) |
Z zaupnimi podatki, ki jih države članice pošljejo Komisiji (Eurostatu), je treba ravnati v skladu z načelom statistične zaupnosti iz Uredbe (ES) št. 223/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2009 o evropski statistiki (2) in Uredbe (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (3). |
(4) |
V skladu s členom 6 Uredbe (ES) št. 1338/2008 je bila opravljena analiza stroškov in koristi ter njena ocena. |
(5) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za evropski statistični sistem – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Opredelitev pojmov
V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
(a) |
„nezgoda pri delu“ pomeni nenaden pojav v toku dela, ki pripelje do telesne ali duševne škode. Besedna zveza „med delom“ pomeni čas, v katerem se opravljajo poklicne dejavnosti oziroma čas na delovnem mestu. To vključuje prometne nesreče, ki se zgodijo med delom, vendar ne vključuje nesreč na poti v službo ali iz nje, to je prometnih nesreč, ki se zgodijo na poti med domom in delovnim mestom; |
(b) |
„nezgoda s smrtnim izidom“ pomeni nezgodo, katere posledica je smrt udeleženca v enem letu po nezgodi; |
(c) |
„gospodarska dejavnost delodajalca“ zajema glavno „gospodarsko“ dejavnost lokalne enote podjetja, v kateri je žrtev zaposlena; |
(d) |
„starost“ pomeni starost žrtve v času nezgode; |
(e) |
„narava poškodbe“ pomeni fizične posledice za žrtev; |
(f) |
„geografska lokacija“ pomeni ozemeljsko enoto, kjer se je nezgoda zgodila; |
(g) |
„velikost podjetja“ pomeni število zaposlenih (ekvivalent polnega delovnega časa) v lokalni enoti podjetja žrtve; |
(h) |
„državljanstvo žrtve“ pomeni državo državljanstva; |
(i) |
„izgubljeni dnevi“ pomenijo število koledarskih dni, v katerih žrtev ni zmožna za delo zaradi nezgode pri delu; |
(j) |
„mesto dela“ pomeni običajni ali začasni kraj/delovno mesto, ki ga žrtev zaseda v času nezgode; |
(k) |
„delovno okolje“ pomeni delovno mesto, delovne prostore ali splošno okolje, kjer se je nezgoda zgodila; |
(l) |
„delovni proces“ pomeni glavno vrsto dela ali delovne naloge (splošne dejavnosti), ki jo žrtev opravlja v času nezgode; |
(m) |
„specifična aktivnost“ pomeni žrtvino natančno fizično dejavnost v trenutku nezgode; |
(n) |
„materialni povzročitelj, povezan s specifično aktivnostjo“ pomeni orodje, predmet ali instrument, ki ga žrtev uporablja v času nezgode; |
(o) |
„vzrok nezgode“ pomeni zadnje dejanje, ki odstopa od običajnega in je povod za nezgodo; |
(p) |
„materialni povzročitelj, povezan z vzrokom nezgode“ pomeni orodje, predmet ali instrument, ki je udeležen pri neobičajnem dogodku; |
(q) |
„način poškodbe“ pomeni, kako je materialni povzročitelj, ki je povzročil nezgodo, poškodoval žrtev (telesne poškodbe ali duševni pretres); |
(r) |
„materialni povzročitelj, povezan z načinom poškodbe“ pomeni predmet, orodje ali instrument, s katerim je bila žrtev v stiku, oziroma psihološki način poškodbe. |
Člen 2
Zahtevani podatki
1. Države članice Komisiji (Eurostatu) posredujejo mikropodatke o osebah, ki so v referenčnem obdobju na delu doživele nezgodo, in povezane metapodatke. Seznam spremenljivk, ki jih je treba posredovati Komisiji (Eurostatu), obvezni oziroma neobvezni status spremenljivke in prvo leto, v katerem je podatke treba posredovati, so določeni v Prilogi I.
2. Predložitev podatkov o nezgodah pri delu za samozaposlene osebe, družinske delavce in študente je prostovoljna.
3. Predložitev podatkov o nezgodah pri delu, ki so predmet pravil o zaupnosti v skladu z nacionalno zakonodajo iz Priloge II, je prostovoljna.
4. Podatki o nezgodah pri delu, ki se zgodijo v referenčnem letu, morajo po možnosti temeljiti na registrih in drugih upravnih virih. Kadar to ni mogoče, se lahko za zapolnitev vrzeli v podatkovni pokritosti uporabita ocenjevanje in imputacija, tudi če temeljita na podlagi raziskav in ne na podatkih za posamične primere.
Člen 3
Referenčno obdobje
Referenčno obdobje je koledarsko leto, v katerem se nezgode sporočijo pristojnim državnim organom.
Člen 4
Metapodatki
1. Države članice Komisiji (Eurostatu) sporočijo letno preverjanje in posodobitev metapodatkov skupaj s podatki.
2. Metapodatki se sporočijo v skladu s standardno predlogo, ki jo določi Komisija (Eurostat) in vključuje postavke iz Priloge III.
Člen 5
Posredovanje podatkov in metapodatkov Komisiji (Eurostatu)
1. Države članice podatke in metapodatke posredujejo v skladu s standardom izmenjave, kot ga je določila Komisija (Eurostat), v 18 mesecih po koncu referenčnega obdobja.
2. Podatki in metapodatki se Komisiji (Eurostatu) posredujejo elektronsko, skozi enotni portal za vnos podatkov na Komisiji (Eurostatu).
Člen 6
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 11. aprila 2011
Za Komisijo
Predsednik
José Manuel BARROSO
(1) UL L 354, 31.12.2008, str. 70.
(2) UL L 87, 31.3.2009, str. 164.
(3) UL L 8, 12.1.2001, str. 1.
PRILOGA I
SEZNAM SPREMENLJIVK
Evropska statistika o nezgodah pri delu (ESAW), fazi I in II, spremenljivke
Spremenljivke |
Specifikacija |
Prvo leto za posredovanje podatkov |
Zaporedna številka |
Edinstvena zaporedna številka za beleženje posameznega vnosa in zagotavljanje, da vsak vnos predstavlja ločen primer nezgode pri delu. Pred izbrano številko primera morajo biti 4 števke, ki predstavljajo leto, v katerem je bila nezgoda sporočena pristojnim državnim organom. |
2013 |
Gospodarska dejavnost delodajalca |
Štirimestna oznaka NACE Rev. 2 (1) |
2013 za sektorje NACE Rev. 2 A in C–N 2015 za sektorje NACE Rev. 2 B in O–S. |
Poklic žrtve |
Dvomestna oznaka ISCO-08 |
2013 |
Starost žrtve |
Dvomestna številka |
2013 |
Spol žrtve |
Enomestna šifra |
2013 |
Narava poškodbe |
Trimestna različica klasifikacije ESAW za „naravo poškodbe“ v skladu z metodologijo ESAW |
2013 |
Poškodovani del telesa |
Dvomestna različica klasifikacije za „poškodovan del telesa“ v skladu z metodologijo ESAW |
2013 |
Geografski položaj nezgode |
Petmestna šifra v skladu s klasifikacijo NUTS (2) |
2013 |
Datum nezgode |
Numerična spremenljivka, navedena kot leto, mesec in dan |
2013 |
Ura nezgode |
Dvomestna spremenljivka, ki označuje časovne intervale v urah v skladu z metodologijo ESAW |
izbirno |
Velikost podjetja |
Kategorije v skladu z metodologijo ESAW |
izbirno |
Državljanstvo žrtve |
Kategorije v skladu z metodologijo ESAW |
izbirno |
Zaposlitveni status žrtve |
Kategorije v skladu z metodologijo ESAW |
2013 |
Izgubljeni dnevi (resnost) |
Kategorije v skladu z metodologijo ESAW. Za označevanje trajne nezmožnosti za delo in nezgode s smrtnim izidom se uporabljajo posebne šifre. |
2013 |
Utež ESAW |
Uporablja se, kadar država članica za zbiranje podatkov o nezgodah uporablja vzorec in/ali želi popraviti nezadostno poročanje. Če se ne uporablja, velja privzeta vrednost 1. |
2013 |
ESAW, faza III, spremenljivke o vzrokih in okoliščinah
Spremenljivke |
Specifikacija |
Prvo leto za posredovanje podatkov |
||
|
Kategorije v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Trimestna različica klasifikacije za „delovno okolje“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Dvomestna različica klasifikacije za „delovni proces“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Dvomestna različica klasifikacije za „specifično aktivnost“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Dvomestna različica klasifikacije za „vzrok nezgode“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Dvomestna različica klasifikacije za „način poškodbe“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Štirimestna različica klasifikacije za „materialni povzročitelj“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Štirimestna različica klasifikacije za „materialni povzročitelj“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
|
Štirimestna različica klasifikacije za „materialni povzročitelj“ v skladu z metodologijo ESAW |
2015 (3) |
||
Utež za vzroke in okoliščine |
Uporablja se, kadar država članica uporablja dodatno vzorčenje za kodiranje spremenljivk o vzrokih in okoliščinah faze III ESAW. Če se ne uporablja, velja privzeta vrednost 1. |
2015 |
(1) Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).
(2) Uredba (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003 o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) (UL L 154, 21.6.2003, str. 1).
(3) Obvezno posredovanje vsaj 3 od 9 spremenljivk
PRILOGA II
SEZNAM POKLICEV, KI SO PREDMET PRAVIL O ZAUPNOSTI ZA PROSTOVOLJNO SPOROČANJE
|
V skladu z ISCO-08:
|
|
V skladu z NACE Rev. 2:
|
PRILOGA III
METAPODATKI
Če je potrebno in ustrezno za celovito razumevanje podatkov ESAW, metapodatki opisujejo naslednje postavke:
— |
prebivalstvo, zaposleno v sektorjih in po možnosti podsektorjih NACE Rev. 2, ter zaposlitveni status, |
— |
informacije o poklicih/dejavnostih, za katere so podatki o nezgodah pri delu predmet pravil o zaupnosti v skladu z nacionalno zakonodajo in jih ni možno posredovati, |
— |
število prijavljenih nezgod pri delu, ki se uporabljajo za popravljanje nezadostnega poročanja, |
— |
pokritost različnih vrst nezgod, kot je pojasnjeno v metodologiji ESAW, |
— |
metoda vzorčenja (če se uporablja), ki je uporabljena pri vzpostavitvi zbirke mikropodatkov, |
— |
metoda vzorčenja (če se uporablja), ki je uporabljena za kodiranje spremenljivk o vzrokih in okoliščinah, |
— |
število prometnih nezgod s smrtnim izidom in nezgod s smrtnim izidom v katerem koli prevoznem sredstvu med potjo v službenem času za osebe, ki niso zaposlene v sektorju H NACE Rev. 2 „promet“, |
— |
informacije o kateri koli nacionalni specifičnosti, potrebni za razlago in zbiranje primerljivih statističnih podatkov in kazalnikov. |