Zahteve v zvezi z upravičenostjo vlog za financiranje
19
F.
Merila za ocenjevanje vlog za financiranje
20
F.1
Merila za izključitev
20
F.2
Merila za upravičenost
20
F.3
Merila za dodelitev in razdelitev sredstev
20
G.
Skupni nadzor Evropskega parlamenta in Organa
21
H.
Pogoji
21
I.
Roki
21
J.
Razkritje in obdelava osebnih podatkov
22
K.
Drugi podatki
22
A. UVOD IN PRAVNI OKVIR
1.
Člen 10(4) Pogodbe o Evropski uniji določa, da „politične stranke na evropski ravni prispevajo k oblikovanju evropske politične zavesti in k izražanju volje državljanov Unije“.
2.
Evropski parlament in Svet v skladu s členom 224 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravita predpise o političnih strankah na evropski ravni in zlasti pravila, ki se nanašajo na njihovo financiranje. Pravila so določena v Uredbi (EU, Euratom) št. 1141/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2014 o statutu in financiranju evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij (1), kot je bila pozneje spremenjena.
3.
V skladu s členom 17(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 evropska politična stranka, registrirana v skladu s pogoji in postopki iz te uredbe, ki jo v Evropskem parlamentu zastopa vsaj en član in ki ne izpolnjuje nobenega od meril za izključitev iz člena 136(1) finančne uredbe, lahko zaprosi za financiranje iz splošnega proračuna Evropske unije v skladu s pogoji, ki jih je objavil odredbodajalec Evropskega parlamenta v razpisu za prispevke.
4.
Evropski parlament je zato objavil ta razpis za zagotavljanje prispevkov evropskim političnim strankam (v nadaljnjem besedilu: razpis).
5.
Temeljni pravni okvir je opredeljen v naslednjih pravnih aktih:
a)
Uredba (EU, Euratom) št. 1141/2014;
b)
Sklep predsedstva Evropskega parlamenta z dne 1. julija 2019 o določitvi postopka za izvajanje Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 Evropskega parlamenta in Sveta o statutu in financiranju evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij (2) (v nadaljnjem besedilu: sklep predsedstva Parlamenta z dne 1. julija 2019);
c)
Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (3) (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba);
d)
Delegirana uredba Komisije (EU, Euratom) št. 2015/2401 z dne 2. oktobra 2015 o vsebini in delovanju registra evropskih političnih strank in fundacij (4);
e)
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/2246 z dne 3. decembra 2015 o podrobnih določbah za sistem registracijskih številk, ki veljajo za register evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij ter informacije iz standardnih izpiskov iz registra (5);
Evropska komisija je 25. novembra 2021 predstavila predlog (7) (prenovitev) za revizijo Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014. Svet in Evropski parlament lahko odobrita spremembe uredbe pred ali med proračunskim letom 2023. Začetek veljavnosti nove uredbe pred letom 2023 ali v njem lahko sproži ustrezne spremembe osnovnega pravnega okvira za financiranje za leto 2023, zaradi česar bo morda potreben tehnični popravek tega razpisa.
B. CILJ RAZPISA
6.
Namen tega razpisa je pozvati registrirane evropske politične stranke k predložitvi vlog za financiranje iz proračuna Unije (v nadaljnjem besedilu: vloge za financiranje).
C. NAMEN, PODROČJE IN OBLIKA FINANCIRANJA
7.
Namen financiranja je podpreti predpisane dejavnosti evropskih političnih strank za proračunsko leto od 1. januarja 2023 do 31. decembra 2023 v skladu s pogoji iz sporazuma o prispevku, ki se sklene med upravičeno evropsko politično stranko in Evropskim parlamentom.
8.
Oblika financiranja je prispevek evropskim političnim strankam v skladu z naslovom XI finančne uredbe (v nadaljnjem besedilu: prispevek). Prispevek se izplača kot povračilo določenega deleža dejansko nastalih povračljivih odhodkov.
9.
Največji znesek, ki ga izplača Evropski parlament, ne presega 90 % povračljivih odhodkov, navedenih v predvidenem proračunu, niti 90 % dejansko nastalih povračljivih odhodkov.
D. RAZPOLOŽLJIVI PRORAČUN
10.
Predvidena sredstva za proračunsko leto 2023 v členu 402 proračuna Evropskega parlamenta „Prispevki za evropske politične stranke“ znašajo 46 000 000 EUR in jih je Evropski parlament sprejel v predlogu načrta prihodkov in odhodkov. Razpoložljiva proračunska sredstva, ki bodo razdeljena, bo določil proračunski organ v končnem odobrenem proračunu za leto 2023.
E. ZAHTEVE V ZVEZI Z UPRAVIČENOSTJO VLOG ZA FINANCIRANJE
11.
Upoštevajo se zgolj vloge za financiranje, ki:
a)
so predložene v pisni obliki na obrazcu, priloženem temu razpisu, ter z vso spremno dokumentacijo, ki je zahtevana v njem;
b)
vsebujejo zavezo, izraženo v pisni obliki s podpisom obrazca, ki je priložen temu razpisu, da se vložnik strinja s pogoji in merili za izključitev iz Priloge 1a k sklepu predsedstva z dne 1. julija 2019;
c)
vsebujejo pismo zakonitega zastopnika, ki potrjuje, da bo v imenu vložnika prevzel pravne obveznosti;
d)
se do 30. septembra 2022 pošljejo predsedniku Evropskega parlamenta v elektronski obliki, kot elektronska kopija ali elektronski original (s kvalificiranim elektronskim podpisom1), po možnosti v obliki pdf, v namenski elektronski poštni predal: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
Dokumenti, povezani z vlogami, morajo biti opremljeni z lastnoročnimi podpisi ali kvalificiranimi elektronskimi podpisi, ki so skladni z uredbo o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije (uredba eIDAS) (8).
Če se vloge predložijo elektronsko in vsebujejo dokumente, opremljene z lastnoročnimi podpisi, vložnik hrani izvirnike, ki jih na zahtevo služb Evropskega parlamenta v celoti ali delno pošlje na naslednji fizični naslov:
Predsednik Evropskega parlamenta
Prejemnik: Didier Kléthi, generalni direktor za finance
ADENAUER 04T003
L-2929 Luxembourg
LUKSEMBURG
12.
Kadar odredbodajalec na podlagi člena 4(2) sklepa predsedstva z dne 1. julija 2019 vložnika povabi, naj v zvezi z vlogo predloži originalna dokazila ali pojasnila v papirni obliki, jih pošlje na fizični naslov iz odstavka 11. Sprejemljivi so tudi elektronski dokumenti s kvalificiranim elektronskim podpisom, ki se pošljejo v namenski e-poštni predal: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
Za vso drugo korespondenco v zvezi z vlogo se uporablja zgoraj navedeni namenski e-poštni predal.
13.
Nepopolne vloge se lahko zavrnejo.
F. MERILA ZA OCENJEVANJE VLOG ZA FINANCIRANJE
F.1 Merila za izključitev
14.
Vložniki se izključijo iz postopka financiranja, če:
a)
so v položaju za izključitev iz členov 136(1), 136(2) ali 141 finančne uredbe;
b)
je bila zanje izrečena katera od sankcij iz člena 27(1) ter točk (v), (vi) in (vii) člena 27(2)(a) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014.
F.2 Merila za upravičenost
15.
Da bi bili upravičeni do financiranja Unije, morajo vložniki izpolnjevati pogoje iz členov 17 in 18 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014, in sicer:
a)
biti registrirani pri Organu za evropske politične stranke in evropske politične fundacije (9) (v nadaljnjem besedilu: Organ) v skladu z Uredbo (EU, Euratom) št. 1141/2014;
b)
biti v Evropskem parlamentu zastopani z vsaj enim poslancem;
c)
izpolnjevati pogoje iz člena 23 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014, tj. morajo predložiti letne računovodske izkaze (10), zunanje revizijsko poročilo ter seznam donatorjev in dajalcev prispevkov, kakor je navedeno v omenjeni uredbi;
d)
izpolnjevati pogoje iz člena 18(2a) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014, in sicer morajo vlogi priložiti dokaze, da so njihove stranke članice iz EU na svojih spletiščih na jasno viden in uporabnikom prijazen način praviloma objavljale politični program in logotip evropske politične stranke za obdobje med 1. oktobrom 2021 in 30. septembrom 2022.
16.
Če je poslanec Evropskega parlamenta član v več evropskih političnih strankah, se v skladu s členom 17(3) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 šteje za člana samo ene evropske politične stranke, ki je, če je to ustrezno, stranka, s katero je na zadnji dan roka za vložitev vlog za financiranje povezana njegova nacionalna ali regionalna politična stranka.
17.
Stranke članice evropskih političnih strank se spodbuja, da na svojih spletnih straneh navedejo informacije o uravnoteženi zastopanosti spolov.
F.3 Merila za dodelitev in razdelitev sredstev
18.
Razpoložljiva sredstva se v skladu s členom 19 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 razdelijo letno. Razdelijo se med evropske politične stranke, katerih vloge za financiranje so bile odobrene glede na merila za upravičenost in izključitev, in sicer po naslednjem ključu:
a)
10 % sredstev se med upravičene evropske politične stranke razdeli v enakih delih,
b)
90 % sredstev se med upravičene evropske politične stranke razdeli sorazmerno z njihovim številom poslancev, ki so izvoljeni v Evropski parlament. V skladu s členom 17(3) Uredbe št. 1141/2014 se poslanec Evropskega parlamenta šteje za člana samo ene evropske politične stranke, ki je, če je to ustrezno, stranka, s katero je na zadnji dan roka za vložitev vlog za financiranje povezana njegova nacionalna ali regionalna politična stranka.
G. SKUPNI NADZOR EVROPSKEGA PARLAMENTA IN ORGANA
19.
Člen 24(1) in (2) (11) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 predvideva skupni nadzor, ki ga izvajata Evropski parlament in Organ.
20.
Če je v skladu z Uredbo (EU, Euratom) št. 1141/2014 Organ pristojen za nadzor skladnosti z določbami te uredbe, mu Evropski parlament posreduje vloge za financiranje.
21.
V vseh fazah postopka [dodeljevanja] še vedno velja, da morajo vložniki v skladu s členom 24(4) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 na zahtevo Organa predložiti vse informacije, potrebne za izvajanje kontrol, za katere je odgovoren. Te lahko vključujejo zlasti dodatno dokumentacijo ali pojasnila k vlogam za financiranje, ki jih je treba predložiti v obliki, ki jo določi Organ.
22.
Organ Evropskemu parlamentu sporoči rezultate nadzora in preverjanja.
H. POGOJI
23.
Vložniki so dolžni Evropskemu parlamentu vse spremembe glede predloženih dokazil ali informacij iz vloge sporočiti v dveh tednih od nastopa spremembe. V nasprotnem primeru lahko odredbodajalec sprejme odločitev na podlagi informacij, ki so na voljo, ne glede na informacije, ki so predložene pozneje ali objavljene kako drugače.
24.
Vložniki morajo dokazati, da še vedno izpolnjujejo potrebna merila.
25.
Pogoji v zvezi s financiranjem Unije, ki se dodeli na podlagi tega razpisa, so opredeljeni v Prilogi 1a k sklepu predsedstva z dne 1. julija 2019.
26.
Vsak vložnik sprejme pogoje iz odstavka 25 tega razpisa, in sicer s podpisom obrazca, ki je priložen razpisu. Pogoji zavezujejo upravičenca, ki prejme sredstva, in so del sporazuma o prispevku.
I. ROKI
27.
Rok za oddajo vlog za financiranje je 30. september 2022.
28.
Odredbodajalec Evropskega parlamenta sprejme odločitev v treh mesecih po zaključku razpisa za prispevke. Po sprejetju te odločitve se vložnikom pošljejo posamezne odločitve, ki jih je podpisal predsednik Evropskega parlamenta.
29.
Predvideno je, da bodo uspešni vložniki januarja 2023 prejeli osnutek sporazuma o prispevku, ki ga bodo morali podpisati, in da bodo zavrnjeni vložniki obveščeni sočasno. Sporazum o prispevku se lahko podpiše s kvalificiranim elektronskim podpisom (QES). Plačilo predhodnega financiranja se opravi v 30 dneh po podpisu sporazuma o prispevku v imenu Evropskega parlamenta.
J. RAZKRITJE IN OBDELAVA OSEBNIH PODATKOV
30.
Evropski parlament in Organ objavita, tudi na internetu, vse informacije v skladu s členom 32 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014.
31.
Vsi osebni podatki, zbrani v okviru tega razpisa, se obdelajo v skladu z določbami Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (12) ter v skladu s členom 33 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014.
32.
Podatki se obdelujejo za namene ocenjevanja vlog za financiranje in varovanja finančnih interesov Unije. To ne vpliva na morebiten prenos teh podatkov organom, pristojnim za naloge nadzora in revizije v skladu z zakonodajo Unije, na primer notranji revizijski službi Evropskega parlamenta, Organu, Evropskemu javnemu tožilstvu (EJT), Evropskemu računskemu sodišču ali Evropskemu uradu za boj proti goljufijam (OLAF).
33.
Vsaka fizična oseba, povezana z upravičencem, lahko na podlagi pisne prošnje pridobi dostop do svojih osebnih podatkov ter popravi morebitne netočne ali nepopolne podatke. Prošnja glede obdelave osebnih podatkov se lahko naslovi na generalni direktorat Evropskega parlamenta za finance in na pooblaščeno osebo Evropskega parlamenta za varstvo podatkov. Zadevna oseba lahko kadar koli pri Evropskem nadzorniku za varstvo podatkov vloži pritožbo v zvezi z obdelavo svojih osebnih podatkov.
34.
Če je upravičenec v katerem od položajev iz členov 136(1) in 141 finančne uredbe, lahko Evropski parlament vnese osebne podatke v sistem za zgodnje odkrivanje in izključitev.
K. DRUGI PODATKI
35.
Morebitna vprašanja v zvezi z razpisom je treba poslati po elektronski pošti z navedbo referenčne številke objave na namenski elektronski naslov: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu
36.
Temeljna zakonodaja, navedena v odstavku 5(b) tega razpisa in obrazec vloge za financiranje, priložen temu razpisu, sta na voljo na spletnem mestu Evropskega parlamenta (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm).
Priloga: Obrazec vloge za financiranje, vključno z obrazcem za finančno identifikacijo, izjavo o splošnih pogojih in merilih za izključitev, ter vzorcem predvidenega proračuna
(8) Uredba (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi Direktive 1999/93/ES, UL L 257, 28.8.2014, str. 73.
(9) Ustanovljen v skladu s členom 6 Uredbe (ES, Euratom) št. 1141/2014.
(10) Razen če za vložnika ni bila opravljena kontrola v skladu s členom 23 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 (na primer ob ustanovitvi).
(11) Člen 24(1) in (2) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 – Splošna pravila o nadzoru:
„1.
Nadzor skladnosti evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij z obveznostmi iz te uredbe se izvaja v sodelovanju z Organom, odredbodajalcem Evropskega parlamenta in pristojnimi državami članicami.
2.
Organ nadzoruje skladnost evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij z obveznostmi iz te uredbe, zlasti v povezavi s členom 3, točkami (a), (b) in (d) do (f) člena 4(1), točkami (a) do (e) in (g) člena 5(1), členom 9(5) in (6) ter členi 20, 21 in 22.
Odredbodajalec Evropskega parlamenta nadzoruje skladnost evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij z obveznostmi, povezanimi s financiranjem Unije, iz te uredbe v skladu s finančno uredbo. Evropski parlament pri izvajanju tega nadzora sprejme potrebne ukrepe za preprečevanje goljufij, ki škodijo finančnim interesom Unije, in boj proti njim.“
Spodnja tabela naj vam bo v pomoč pri pripravi vloge za financiranje. Uporabite jo lahko tudi kot kontrolni seznam za preverjanje, ali ste priložili vse zahtevane dokumente.
Številka dokumenta
Dokumenti, ki jih je treba predložiti
Dokumenti, ki jih je treba predložiti, a jih ta vzorec vloge za financiranje ne vsebuje
1.
Spremno pismo z navedbo zneska prispevka za proračunsko leto n in podpisom zakonitega zastopnika
☐
2.
Pismo zakonitega zastopnika, ki potrjuje, da bo v imenu vložnika prevzel pravne obveznosti
☐
3.
Seznam oseb, ki so pooblaščene za zastopanje, odločanje ali imajo nadzor nad organizacijo, ki je vlogo vložila, kot so predsednik, člani uprave, generalni sekretar ali blagajnik (2)
☐
4.
Potrdilo Organa o registraciji na dan vložitve vloge za financiranje (samo za vložnike, za katere sklep o registraciji še ni javno dostopen, torej še ni objavljen na spletnem mestu Organa ali v uradnem listu)
☐
5.
Seznam poslancev evropske politične stranke v Evropskem parlamentu z najnovejšim dokazilom o članstvu in navedbo imena, države porekla, neposredne ali posredne povezanosti s stranko (3) ter imenom ustrezne nacionalne ali regionalne stranke (po potrebi) (4)
☐
6.
Dokazila, da so njene stranke članice iz EU na svojih spletiščih na jasno viden in uporabnikom prijazen način praviloma objavljale politični program in logotip evropske politične stranke za obdobje med 1. oktobrom 2021 in 30. septembrom 2022
☐
7.
Samo v primeru novega vložnika, ki ne bi mogel izpolniti pogojev iz člena 23(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014: najnovejši revidirani računovodski izkazi, ki jih pripravi poklicni računovodja
☐
Dokumenti, ki jih je treba predložiti in jih ta vzorec vloge za financiranje vsebuje
8.
Obrazec za finančno identifikacijo (samo za novega vložnika ali ob spremembi imena, naslova ali bančnega računa)
☐
9.
Izjava o splošnih pogojih in merilih za izključitev
☐
10.
Uravnotežena ocena proračuna
☐
OBRAZEC ZA FINANČNO IDENTIFIKACIJO
IZJAVA O SPLOŠNIH POGOJIH IN MERILIH ZA IZKLJUČITEV
Spodaj podpisani zakoniti zastopnik [vnesite ime vložnika] potrjujem, da:
—
sem prebral splošne pogoje, navedene v vzorcu sporazuma o prispevku, in se strinjam z njimi;
—
vložnik ni v nobenem od položajev, ki jih navajata člen 136(1)* in člen 141* Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba) (5),
—
za vložnika ni bila izrečena katera od sankcij iz člena 27(1)* ter točk (v), (vi) in (vii) člena 27(2)(a)* Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (6),
—
so podatki, ki so navedeni v tej vlogi in njenih prilogah, točni in se Evropskemu parlamentu v celoti ali delno ne prikriva nobena informacija.
Podpis pooblaščene osebe:
Naziv (ga., g., prof.…), ime in priimek:
Položaj v organizaciji, ki podaja vlogo za financiranje:
Kraj/datum:
Podpis:
(*)
Podrobnejše informacije o zgoraj navedenih členih:
Člen 136(1) finančne uredbe:
Odgovorni odredbodajalec osebo ali subjekt iz člena 135(2) izključi iz udeležbe v postopku dodeljevanja, ki ga ureja ta uredba, ali iz izbora za izvrševanje sredstev Unije, kadar je ta oseba ali subjekt v eni ali v več naslednjih izključitvenih situacijah:
(a)
oseba ali subjekt je v stečaju, postopku zaradi insolventnosti ali postopku likvidacije, njegova sredstva upravlja likvidator ali sodišče, ima dogovor z upniki, so njegove poslovne dejavnosti začasno ustavljene ali je v kakršni koli podobni situaciji, ki nastane zaradi podobnega postopka, določenega v pravu Unije ali nacionalnem pravu;
(b)
s pravnomočno sodbo ali pravnomočno upravno odločbo je ugotovljeno, da oseba ali subjekt krši svoje obveznosti v zvezi s plačevanjem davkov ali prispevkov za socialno varnost v skladu z veljavnim pravom;
(c)
s pravnomočno sodbo ali pravnomočno upravno odločbo je bilo ugotovljeno, da je oseba ali subjekt zagrešil hudo kršitev poklicnih pravil s tem, ko je kršil veljavne zakone ali druge predpise ali etične standarde stroke, ki ji oseba ali subjekt pripada, ali s tem, ko je ravnal krivdno ter to ravnanje vpliva na njegovo strokovno verodostojnost in je storjeno naklepno ali iz hude malomarnosti, kar vključuje zlasti karkoli od naslednjega:
(i)
zavajanje z namenom goljufije ali iz malomarnosti pri dajanju informacij, ki se zahtevajo zaradi preverjanja odsotnosti razlogov za izključitev ali izpolnjevanja meril za upravičenost ali pogojev za sodelovanje ali pri izvrševanju pravne obveznosti;
(ii)
sklepanje dogovorov z drugimi osebami ali subjekti z namenom izkrivljanja konkurence;
(iii)
kršenje pravic intelektualne lastnine;
(iv)
poskus vplivanja na postopek odločanja odgovornega odredbodajalca med postopkom dodeljevanja;
(v)
poskus pridobitve zaupnih informacij, zaradi katerih bi oseba lahko imela neupravičeno prednost v postopku dodeljevanja;
(d)
je bilo s pravnomočno sodbo ugotovljeno, da je oseba ali subjekt kriv česar koli od naslednjega:
(i)
goljufije v smislu člena 3 Direktive (EU) 2017/1371 Evropskega parlamenta in Sveta in člena 1 Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti, pripravljene na podlagi Akta Sveta z dne 26. julija 1995;
(ii)
korupcije, kot je opredeljena v členu 4(2) Direktive (EU) 2017/1371, ali aktivne korupcije v smislu člena 3 Konvencije o boju proti korupciji uradnikov Evropskih skupnosti ali uradnikov držav članic Evropske unije, pripravljene na podlagi Akta Sveta z dne 26. maja 1997, ali ravnanja iz člena 2(1) Okvirnega sklepa Sveta 2003/568/PNZ, ali korupcije, kot je opredeljena v drugih veljavnih predpisih;
(iii)
ravnanja v povezavi s hudodelsko združbo, kot je navedeno v členu 2 Okvirnega Sklepa Sveta 2008/841/PNZ;
(iv)
pranja denarja ali financiranja terorizma v smislu člena 1(3), (4) in (5) Direktive (EU) 2015/849 Evropskega parlamenta in Sveta;
(v)
terorističnih kaznivih dejanj oziroma kaznivih dejanj, povezanih s terorističnimi dejavnostmi, kot so opredeljena v členu 1 oziroma 3 Okvirnega sklepa Sveta 2002/475/PNZ, ali spodbujanja k storitvi takšnih kaznivih dejanj, pomoči ali podpore pri tem ali poskusa storitve takšnih kaznivih dejanj, kot je navedeno v členu 4 navedenega sklepa;
(vi)
vpletenosti v delo otrok ali drugih kaznivih dejanj v zvezi s trgovino z ljudmi, kot so navedena v členu 2 Direktive 2011/36/EU Evropskega parlamenta in Sveta;
(e)
je oseba ali subjekt zelo pomanjkljivo izpolnjeval glavne naloge pri izvrševanju pravne obveznosti, ki se financira iz proračuna, kar je:
(i)
privedlo do predčasnega preklica pravne obveznosti;
(ii)
privedlo do uporabe pavšalnih odškodnin ali drugih pogodbenih kazni; ali
(iii)
ugotovil odredbodajalec, OLAF ali Računsko sodišče na podlagi pregledov, revizij ali preiskav;
(f)
je bilo s pravnomočno sodbo ali pravnomočno upravno odločbo ugotovljeno, da je oseba ali subjekt storil nepravilnost v smislu člena 1(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 2988/95;
(g)
je bilo s pravnomočno sodbo ali pravnomočno upravno odločbo ugotovljeno, da je oseba ali subjekt ustanovil subjekt v drugi jurisdikciji z namenom, da bi se izognil davčnim, socialnim in drugim pravnim obveznostim v jurisdikciji, v kateri ima statutarni sedež, osrednjo upravo ali glavno poslovno enoto;
(h)
je bilo s pravnomočno sodbo ali pravnomočno upravno odločbo ugotovljeno, da je bil subjekt ustanovljen z namenom iz točke (g).
Člen 141(1) finančne uredbe:
Odgovorni odredbodajalec iz postopka dodeljevanja zavrne udeleženca, ki:
(a)
je v situaciji za izključitev, ugotovljeni v skladu s členom 136;
(b)
je zavajal pri dajanju informacij, ki se zahtevajo kot pogoj za udeležbo v postopku, ali pa teh informacij ni predložil;
(c)
je predhodno sodeloval pri pripravi dokumentacije v zvezi s postopkom dodeljevanja, če to pomeni kršitev načela enakega obravnavanja, vključno z izkrivljanjem konkurence, ki ga ni mogoče odpraviti drugače.
V skladu s členom 18(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 za vložnika ne sme biti izrečena nobena od sankcij iz člena 27(1) ter člena 27(2)(a)(v), (vi) in (vii).
Uredba (EU, Euratom) št. 1141/2014 – člen 27(1):
V naslednjih primerih se Organ v skladu s členom 16 odloči za sankcijo izbrisa evropske politične stranke ali evropske politične fundacije iz registra:
(a)
kadar je bilo s pravnomočno sodbo ugotovljeno, da je stranka ali fundacija izvrševala nezakonite dejavnosti, ki škodijo finančnim interesom Unije, kakor so določene v členu 106(1) finančne uredbe;
(b)
kadar se v skladu s postopki iz člena 10(2) do (5) ugotovi, da ne izpolnjuje več enega ali več pogojev, določenih v členu 3(1) ali (2);
(ba)
kadar odločitev o registraciji zadevne stranke ali fundacije temelji na netočnih ali zavajajočih informacijah, za katere je odgovoren vlagatelj, ali kadar je bila taka odločitev dosežena s prevaro, ali
(c)
če država članica zahteva izbris iz registra zaradi hude kršitve obveznosti iz nacionalnega prava in je zahtevek skladen z zahtevami iz točke (b) člena 16(3).
Uredba (EU, Euratom) št. 1141/2014 – člen 27(2)(a)(v), (vi) in (vii):
Organ izreče finančne sankcije v naslednjih primerih:
(a)
količinsko neopredeljive kršitve:
(v)
če je bilo s pravnomočno sodbo ugotovljeno, da je evropska politična stranka ali evropska politična fundacija izvrševala nezakonite dejavnosti, ki škodijo finančnim interesom Unije, kakor so določene v členu 106(1) finančne uredbe;
(vi)
če je zadevna evropska politična stranka ali evropska politična fundacija kadar koli namenoma opustila dolžnost zagotavljanja informacij ali je naklepno predložila netočne ali zavajajoče informacije ali če organi, ki so po tej uredbi pristojni za revizijo ali opravljanje pregledov pri upravičencih do financiranja iz splošnega proračuna Evropske unije, odkrijejo nepravilnosti v svojih letnih računovodskih izkazih, ki štejejo za bistvene opustitve ali napačne navedbe postavk v skladu z mednarodnimi računovodskimi standardi, opredeljenimi v členu 2 Uredbe (ES) št. 1606/2002;
(vii)
kadar se v skladu s postopkom preverjanja iz člena 10a ugotovi, da je evropska politična stranka ali evropska politična fundacija namerno vplivala oziroma poskušala vplivati na izid volitev v Evropski parlament z izkoriščanjem kršitve veljavnih pravil o varstvu osebnih podatkov.
(1) Oblika financiranja je prispevek evropskim političnim strankam v skladu z naslovom XI finančne uredbe (UL L 193, 30.7.2018, str. 1).
(2) Na primer s sklicevanjem na ustrezne določbe v statutih vložnika.
(3) Za poslance Evropskega parlamenta, ki so neposredno kot posamezniki povezani z evropsko politično stranko, je treba predložiti obrazec o članstvu za vsakega poslanca, ki ga je vložnik navedel. Za poslance Evropskega parlamenta, ki so posredno prek svoje stranke povezani z evropsko politično stranko, so potrebni naslednji dokumenti: obrazec o članstvu za vsako stranko članico, ki ga podpiše oseba, ki je pooblaščena za pravno zastopanje te stranke članice, ali pa dokazilo o plačilu članarine za leto 2022 v obliki bančnega nakazila od vsake stranke članice ali, kot dodatno možnost, obrazec o članstvu za vsakega poslanca, ki ga vložnik navaja. Za predlogo potrdila o članstvu poslancev Evropskega parlamenta in strank članic je mogoče zaprositi pri Organu.
(4) Če je evropska politična stranka Organu pred kratkim predložila del navedene dokumentacije, je Evropski parlament ne bo ponovno zahteval. Vendar mora vsak vložnik v vlogi za financiranje jasno navesti, katero dokumentacijo je predložil Organu in kdaj.
