30.7.2015   

SL

Uradni list Evropske unije

C 249/8

RAZPIS ZA ZBIRANJE PREDLOGOV – EACEA 25/15

Pobuda Prostovoljci EU za humanitarno pomoč: Napotitev prostovoljcev EU za humanitarno pomoč, vključno z vajeništvom za mlade strokovnjake ter krepitvijo zmogljivosti in/ali tehnično pomočjo za izvajalske organizacije

(2015/C 249/11)

1.   Cilji

Cilj razpisa za napotitev je izbrati, pripraviti in napotiti mlajše in starejše prostovoljce, ki bodo prispevali h krepitvi zmogljivosti Unije za zagotavljanje humanitarne pomoči glede na potrebe za krepitev zmogljivosti in trdoživosti skupnosti v tretjih državah, ki so ranljive ali so jih prizadele nesreče, s pripravljenostjo na nesreče, zmanjševanjem tveganja nesreč ter s krepitvijo povezave med ukrepi pomoči, obnove in razvoja. Poleg tega je cilj tega razpisa krepitev zmogljivosti izvajalskih organizacij pošiljateljic in organizacij gostiteljic, ki sodelujejo ali nameravajo sodelovati pri pobudi Prostovoljci EU za humanitarno pomoč.

Evropska komisija pričakuje, da bo s tem razpisom dosegla naslednje rezultate:

—

napotitev 100 mladih in 250 starejših strokovnjakov v skupnosti v tretjih državah, ki so ranljive in ki so jih prizadele nesreče,

—

za 100 mladih strokovnjakov: možnost vajeništva v Evropi pred napotitvijo,

—

projekti, financirani na podlagi tega razpisa, ustvarjajo sinergijo z dejavnostmi na področju humanitarne pomoči ali civilne zaščite, ki jih financira EU, v zadevnih državah/regijah, jih dopolnjujejo ter prispevajo predvsem h:

—

krepitvi zmogljivosti organizacij gostiteljic in tehnični pomoči organizacij pošiljateljic,

—

krepitvi trdoživosti in obvladovanju tveganj nesreč v ranljivih ali nestabilnih državah ali državah, ki jih je prizadela nesreča ali pozabljena kriza, vključno z dejavnostmi v naslednjih fazah:

—

preprečevanje nesreč,

—

zagotovitev pripravljenosti,

—

zmanjšanje tveganja nesreč in

—

okrevanje po naravnih nesrečah in nesrečah, ki jih povzroči človek,

—

krepitev zmogljivosti najmanj 15 organizacij pošiljateljic in 300 organizacij gostiteljic in lokalnih skupnosti na področju:

—

orodij in metod za oceno tveganj in potreb na lokalni ravni v vseh fazah obvladovanja tveganja nesreč.

—

Druga področja krepitve zmogljivosti lahko vključujejo:

—

obvladovanje tveganja nesreč, pripravljenost in odzivanje na nesreče ter povezovanje ukrepov pomoči, obnove in razvoja,

—

upravljanje prostovoljnega dela v skladu s standardi in postopki za upravljanje kandidatov za prostovoljce in prostovoljcev EU za humanitarno pomoč,

—

krepitve lokalnega prostovoljstva v tretjih državah,

—

zmogljivosti, za katere se izvaja certificiranje, vključno z upravno zmogljivostjo,

—

oblikovanje partnerstev za skupne projekte v okviru pobude Prostovoljci EU za humanitarno pomoč,

—

širjenje načel humanitarne pomoči Unije, sprejetih v Evropskem soglasju o humanitarni pomoči, ter povečanje ravni ozaveščenosti in prepoznavnosti te humanitarne pomoči.

2.   Razpoložljiva proračunska sredstva

Celoten proračun za sofinanciranje projektov v okviru tega razpisa za zbiranje predlogov znaša približno 8 400 000 EUR.

Najvišji znesek nepovratnih sredstev za posamezni projekt ne bo presegel 700 000 EUR. Zahtevki za nepovratna sredstva, nižja od 60 000 EUR, se za financiranje ne bodo upoštevali.

Izvajalska agencija za izobraževanje, avdiovizualno področje in kulturo (EACEA) pričakuje, da bo financirala 25 predlogov.

EACEA si pridržuje pravico, da ne razdeli vseh razpoložljivih sredstev.

3.   Upravičeni organi

Vse organizacije (prijavitelj in partnerji), ki se prijavijo na ta razpis in imajo vlogo organizacije pošiljateljice ali organizatorice gostiteljice, morajo biti certificirane na podlagi pobude Prostovoljci EU za humanitarno pomoč.

Prijavitelji so certificirane organizacije pošiljateljice na podlagi pobude Prostovoljci EU za humanitarno pomoč.

Partnerji so certificirane organizacije pošiljateljice ali organizacije gostiteljice na podlagi pobude Prostovoljci EU za humanitarno pomoč.

Predlogi projektov, ki vključujejo organizacije pošiljateljice in organizacije gostiteljice, ki so zaprosile za certificiranje pred rokom za oddajo vlog (razdelek 8), bodo vključeni v preverjanje upravičenosti in ocenjevanje. Toda izbira teh predlogov projektov bo odvisna od rezultata certifikacijskega postopka.

V nadaljnjem besedilu se bodo prijavitelj in partnerske organizacije imenovali „konzorcij“.

Pri oblikovanju konzorcija lahko certificirane organizacije pošiljateljice in certificirane organizacije gostiteljice kot partnerje vključijo druge organizacije, specializirane za katero koli področje v zvezi s cilji ali dejavnostmi projekta, da bi prispevale posebno strokovno znanje (člen 8(3) Delegirane uredbe (1)).

Organizacije pošiljateljice in organizacije gostiteljice lahko kot pridružene partnerje vključijo tudi druge organizacije, specializirane za katero koli področje, pomembne za cilj ukrepa. Taki pridruženi partnerji imajo pri ukrepu dejansko vlogo. S Komisijo niso v pogodbenem razmerju in jim ni treba izpolnjevati meril za upravičenost iz tega razdelka. Lahko so na primer zasebna pridobitna podjetja. Pridruženi partnerji morajo biti navedeni v elektronskem obrazcu.

Partnerji morajo predložiti pooblastilo, ki ga podpišejo osebe, pooblaščene za prevzemanje pravno zavezujočih obveznosti, s čimer se prijavitelju omogoči delovanje v imenu partnerjev.

Projekt mora vključevati vsaj tri certificirane organizacije pošiljateljice iz treh različnih držav in tri certificirane organizacije gostiteljice.

4.   Upravičene dejavnosti

Ta razpis za zbiranje predlogov vključuje dva sklopa:

A.

vajeništvo in napotitev mladih strokovnjakov;

B.

napotitev starejših strokovnjakov in/ali skupna napotitev mladih in starejših strokovnjakov.

Pri projektih iz sklopa A se lahko obdobje vajeništva kandidatov za prostovoljce uporabi za podrobnejšo oceno potreb in opredelitev organizacij gostiteljic za napotitev.

Pri projektih iz sklopa B se lahko organizacije gostiteljice uporabijo kot središče za izvajanje dejavnosti krepitve zmogljivosti v lokalnih skupnostih, regijah ali celotni državi.

Dejavnosti, podprte v okviru tega razpisa, lahko vključujejo:

1.

izbor, pridobivanje in pripravljanje prostovoljcev EU za humanitarno pomoč,

2.

vajeništvo,

3.

napotitev,

4.

dejavnosti krepitve zmogljivosti in tehnične pomoči, ki vključujejo:

—

študijske obiske/obiske za seznanitev s stanjem/načrtovanje in analizo,

—

seminarje/delavnice/konference,

—

sledenje na delovnem mestu/usposabljanje na delovnem mestu,

—

obiske v okviru izmenjav osebja/vzpostavljanje partnerstev,

—

spremljanje in vrednotenje,

—

preglede/ocene organizacije,

—

inštruiranje in mentorstvo,

—

moderirane delavnice zunaj delovnega okolja/delavnice za spodbujanje timskega dela,

—

tečaje usposabljanja/usposabljanje izvajalcev usposabljanja,

—

učenje na daljavo/spletne seminarje/prosto dostopne množične spletne tečaje,

—

svetovanje,

—

izmenjavo dobrih praks/vzajemno učenje,

—

simulacije/ocenjevanje odzivanja,

5.

dejavnosti za spodbujanje vključenosti spletnih prostovoljcev in prostovoljcev med zaposlenimi za podporo dejavnostim prostovoljcev EU za humanitarno pomoč,

6.

komunikacijske dejavnosti v skladu s smernicami in minimalnimi zahtevami komunikacijskega načrta pobude Prostovoljci EU za humanitarno pomoč.

Projekti iz sklopa B morajo vključevati element krepitve zmogljivosti in/ali tehnične pomoči. Vsaj 15 % upravičenih neposrednih stroškov morajo biti stroški dejavnosti za krepitev zmogljivosti in/ali tehnično pomoč.

5.   Upravičeni udeleženci

Do predložitve vloge za kandidata za prostovoljca so upravičene naslednje osebe, stare najmanj 18 let:

—

državljani Evropske unije in

—

državljani tretjih držav, ki so v državi članici rezidenti za daljši čas.

Kandidati za prostovoljce so lahko:

—

mladi strokovnjaki, zlasti tisti, ki so diplomirali pred kratkim in imajo manj kot pet let delovnih izkušenj ter manj kot pet let izkušenj s humanitarnim delom, in

—

starejši strokovnjaki, ki imajo pet let delovnih izkušenj na odgovornih ali strokovnih delovnih mestih.

Kandidati za prostovoljce, ki uspešno opravijo standardno usposabljanje za pobudo Prostovoljci EU za humanitarno pomoč in njegovo ocenjevanje, se lahko štejejo za prostovoljce EU za humanitarno pomoč in so upravičeni do napotitve.

Poleg tega morajo tisti kandidati za prostovoljce, ki so morali opraviti vajeništvo, to dokončati in dobiti dobro oceno.

6.   Kraj in časovni okvir upravičene dejavnosti

Vajeništvo pred napotitvijo (samo za mlade strokovnjake) mora največ šest mesecev potekati v eni od udeleženih držav članic EU, po možnosti v državi, ki ni država izvora.

Obdobje napotitve za mlade strokovnjake lahko traja od najmanj šest do največ 18 mesecev. Obdobje napotitve za starejše strokovnjake lahko traja od najmanj enega meseca do največ 18 mesecev.

Če krepitev zmogljivosti ali tehnično pomoč izvajajo neposredno prostovoljci EU za humanitarno pomoč, morajo biti to starejši strokovnjaki ali/in strokovnjaki, ki imajo veliko izkušenj s krepitvijo zmogljivosti.

Metodologija in okvir za ocenjevanje potreb sta bila uporabljena za določitev seznama prednostnih držav za leto 2015 za napotitev in krepitev zmogljivosti v tretjih državah ter sta na voljo na naslednji povezavi: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Dejavnosti krepitve zmogljivosti in/ali tehnične pomoči lahko potekajo tudi zunaj partnerskih držav, če so zadevne države tudi na zgornjem seznamu prednostnih držav.

Projekti se morajo začeti med 1. aprilom 2016 in 31. julijem 2016 ter lahko trajajo največ 24 mesecev.

Vloge za projekte, za katere se načrtuje daljše trajanje od obdobja, navedenega v tem razpisu za zbiranje predlogov, ne bodo sprejete.

Ne odobri se nobeno podaljšanje obdobja upravičenosti, ki presega najdaljše trajanje.

7.   Merila za dodelitev

Upravičene vloge bodo ocenjene na podlagi naslednjih meril:

—

ustreznost projekta (največ 30 točk),

—

kakovost zasnove in izvajanja projekta (največ 30 točk),

—

kakovost in ustreznost partnerstva in dogovorov o sodelovanju (največ 20 točk),

—

učinek in širjenje rezultatov (največ 20 točk).

Projekti, ki skupno dosežejo manj kot 60 točk, ne bodo financirani.

8.   Rok za oddajo vlog

Vloge za nepovratna sredstva morajo biti napisane v enem od uradnih jezikov EU in oddane na elektronskem obrazcu (e-obrazcu), ki je bil pripravljen posebej za ta namen. Na voljo je na naslednjem spletnem naslovu: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en

Pravilno izpolnjene elektronske obrazce za prijavo je treba predložiti najpozneje do 30. oktobra 2015 do 12. ure (do poldneva po bruseljskem času).

Spreminjanje vloge po poteku roka za oddajo ni dovoljeno. Vendar lahko agencija EACEA v primeru potrebe po pojasnitvi določenih vidikov ali popravku administrativnih napak med postopkom ocenjevanja v ta namen stopi v stik s prijaviteljem.

Vloge, poslane po pošti, faksu ali elektronski pošti, se ne bodo upoštevale.

Opozarjamo, da lahko v okviru tega razpisa za zbiranje predlogov en kandidat pošlje največ en predlog za projekt.

9.   Dodatne informacije

Vloge morajo ustrezati določbam navodil za prijavo – Razpis za zbiranje predlogov EACEA/25/15 (Application Guidelines – Call for proposals EACEA/25/15), biti predložene na e-obrazcu, predvidenem za ta namen, ter vsebovati vse ustrezne priloge.

Navedena dokumentacija je na voljo na naslednjem spletnem naslovu:

https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

V primeru vprašanj se obrnite na: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu

(1)  Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1398/2014 z dne 24. oktobra 2014 o standardih za kandidate za prostovoljce in prostovoljce EU za humanitarno pomoč (UL L 373, 31.12.2014, str. 8).