18.12.2014

Uradni list Evropske unije

C 455/10

Razpis za zbiranje predlogov EACEA/30/2014

Program Erasmus+

Ključni ukrep 3: Podpora za reformo politik – Pobude za inovacije v politiki

Eksperimentiranje na področju politike v sektorju šolskega izobraževanja

(2014/C 455/08)

1. Opis, cilji in prednostne teme

Glavni cilj razpisa za zbiranje ponudb je spodbuditi zadevne javne organe k predložitvi predlogov za preskušanje inovativnih idej in reform politike pri zaposlovanju, izbiri in uvajanju novih učiteljev, ki vstopajo v poklic po alternativnih poteh. Ti novi udeleženci so lahko diplomanti, strokovnjaki, ki menjajo poklicno pot, ali brezposelne osebe brez formalnega usposabljanja v poučevanju, ki kažejo resen interes za poklic učitelja. Za prožen vstop v poklic učitelja je na voljo več načinov, med drugim tudi možnost vključitve v postopek certificiranja pri menjavi poklicne poti ter kratkotrajno intenzivno obdobje uvajanja, ki mu sledi usposabljanje na samem delovnem mestu ob mentorjevi pomoči.

Prednostna tema tega razpisa za zbiranje predlogov je:

Okrepiti zaposlovanje, izbiranje in uvajanje najboljših in najprimernejših kandidatov za opravljanje poklica učitelja z oblikovanjem alternativnih poti do poučevanja.

2. Upravičene države

Na razpisu lahko sodelujejo pravne osebe s sedežem v eni od naslednjih držav, vključenih v program:

—	28 držav članic Evropske unije,

—	države Efte/EGP: Islandija, Lihtenštajn, Norveška,

—	državi kandidatki za članstvo v EU: Turčija, Nekdanja jugoslovanska republika Makedonija.

3. Upravičeni prijavitelji

Izraz „prijavitelji“ se nanaša na vse organizacije in institucije, ki sodelujejo pri razpisu, ne glede na njihovo vlogo v projektu.

Prijavitelji, ki se lahko prijavijo na ta razpis za zbiranje predlogov, so:

(a)

javni organi (ministrstvo ali enakovreden organ), pristojni za izobraževanje in usposabljanje na najvišji ravni v ustreznem nacionalnem ali regionalnem okviru. Javni organi na najvišji ravni, pristojni za druga področja in ne izobraževanje in usposabljanje (na primer zaposlovanje, finance, socialne zadeve, zdravje itd.), se štejejo za upravičene, če dokažejo, da imajo posebno pristojnost na področju, na katerem se bo izvajalo eksperimentiranje na področju politike. Javni organi lahko svoje pristojnosti prenesejo na druge javne ali zasebne organizacije ter zakonito ustanovljene mreže ali združenja javnih organov, če se prenos izvede pisno, pri čemer se izrecno navede predloženi predlog. V takem primeru morajo biti pooblaščeni javni organi vključeni v predlog kot partnerji;

(b)	javne ali zasebne organizacije ali institucije, ki so dejavne na področju izobraževanja in usposabljanja;

(c)	javne ali zasebne organizacije ali institucije, ki izvajajo dejavnosti, povezane z izobraževanjem in usposabljanjem na drugih družbeno-gospodarskih področjih (na primer gospodarske zbornice, kulturne organizacije, subjekti, ki izvajajo ocenjevanje, raziskovalni subjekti itd.).

4. Minimalna sestava partnerstva

Za ta razpis za zbiranje predlogov morajo partnerstvo sestavljati najmanj štirje subjekti, ki zastopajo tri upravičene države. Natančneje:

(a)

najmanj en javni organ (ministrstvo ali enakovreden organ) ali pooblaščeni organ – v skladu s točko 3(a) – iz treh različnih upravičenih držav ali zakonito ustanovljena mreža/združenje javnih organov, ki zastopajo najmanj tri različne upravičene države.

Mreži ali združenju morajo mandat podeliti najmanj trije ustrezni javni organi – v skladu s točko 3(a) –, da deluje v njihovem imenu za posamezen predlog.

Predlogi morajo vključevati najmanj en javni organ iz točke 3(a), ki je iz države članice.

Javni organi, ki sodelujejo ali so zastopani v predlogu, so v okviru svoje pristojnosti odgovorni za strateško vodenje projekta in usmerjanje eksperimentiranja na področju politike;

(b)	najmanj en javni ali zasebni subjekt s strokovnim znanjem iz ocenjevanja učinka politik. Takšen subjekt je odgovoren za metodološke vidike in protokole ocenjevanja. V predlog je mogoče vključiti več subjektov, ki izvajajo ocenjevanja, če delo poteka usklajeno in dosledno.

5. Usklajevanje

Predlog lahko usklajuje in predloži v imenu vseh prijaviteljev:

(a)	javni organ iz točke 3(a);

(b)	zakonito ustanovljena mreža ali združenje javnih organov iz točke 3(a);

(c)	javni ali zasebni subjekt, ki ga javni organi iz točke 3(a) pooblastijo za prijavo na razpis. Javni organ iz točke 3(a) mora pooblaščene subjekte izrecno pisno pooblastiti za predložitev in usklajevanje predloga v njegovem imenu.

Predloge mora predložiti zakoniti zastopnik organa za usklajevanje v imenu vseh prijaviteljev. Fizične osebe ne smejo zaprositi za nepovratna sredstva.

6. Upravičene dejavnosti

Dejavnosti se morajo začeti izvajati med 1. decembrom 2015 in 1. marcem 2016. Projekt mora trajati 24 do 36 mesecev.

Dejavnosti, ki se financirajo na podlagi tega razpisa za zbiranje predlogov, vključujejo najmanj:

—

razvoj poskusov na terenu v zvezi z izvajanjem inovativnih ukrepov. Ustrezno pozornost je treba nameniti razvoju trdnih dokazov in vključitvi postopkov zanesljivega spremljanja, ocenjevanja in poročanja na podlagi priznanih metodoloških pristopov, ki jih razvije sposoben in izkušen ocenjevalec učinka politike po posvetovanju z ustreznimi partnerji projekta. To naj vključuje (seznam ni izčrpen): opredelitev in izbiro enega ali več ukrepov, ki se preskusijo, vzorcev in predvidenega niza ukrepov; opredelitev pričakovanega merljivega učinka ukrepa in oceno njegove pomembnosti za pričakovane rezultate, vključno s temeljitim iskanjem primerov podobnih ukrepov politike, ki so se izvajali doma ali v tujini; opredelitev zanesljive metodologije in kazalnikov za merjenje učinka preskušenega ukrepa na nacionalni in evropski ravni,

—

vzporedno izvajanje poskusov na terenu v različnih državah, ki sodelujejo v projektu pod vodstvom ustreznih organov (ministrstva ali enakovrednega organa). Vključiti bi bilo treba dovolj reprezentativno število sodelujočih subjektov/institucij, da se doseže zadostna in reprezentativna kritična masa ter zagotovijo trdni dokazi,

—	analizo in oceno: uspešnost, učinkovitost in učinek preskušanega ukrepa, pa tudi metodologije eksperimentiranja, pogojev za nadgradljivost in nadnacionalni prenos pridobljenih spoznanj in dobre prakse (vzajemno učenje),

—	ozaveščanje, razširjanje in uporabo koncepta projekta in njegovih rezultatov na regionalni, nacionalni in evropski ravni med celotnim trajanjem projekta in dolgoročno ter spodbujanje prenosljivosti med različnimi področji, sistemi in politikami.

Priporoča se načrt uporabe rezultatov eksperimentiranja z odprtimi metodami usklajevanja na področju izobraževanja in usposabljanja ter mladih v povezavi s cilji strategije Evropa 2020.

7. Merila za dodelitev

Merila za dodelitev finančnih sredstev predlogu so:

1.	ustreznost (20 %);

2.	kakovost zasnove in izvedbe projekta (30 %);

3.	kakovost partnerstva (20 %);

4.	učinek, razširjanje in trajnost (30 %).

Ta razpis za zbiranje predlogov je razdeljen na dve fazi predložitve/ocene: (1) faza preliminarnega predloga in (2) faza popolnega predloga. Cilj tega pristopa je poenostaviti postopek prijave, saj se v prvi fazi zahtevajo samo omejene informacije o predlogu. Samo preliminarni predlogi, ki bodo izpolnjevali merila upravičenosti in dosegli minimalni prag, tj. 60 % možnih točk pri merilu za dodelitev „ustreznost“, bodo napredovali v drugo fazo, v kateri bodo morali prijavitelji predložiti popolno prijavno dokumentacijo.

Upravičeni preliminarni predlogi bodo ocenjeni na podlagi merila za dodelitev „ustreznost“. Popolni predlogi bodo ocenjeni na podlagi meril za izključitev in izbiro ter treh drugih meril za dodelitev: kakovost zasnove projekta in njegovega izvajanja, kakovost partnerstva ter učinek, razširjanje in trajnost.

Končno število točk predloga bo določeno na podlagi skupnega števila točk iz faze preliminarnega predloga in faze popolnega predloga (z navedenim ponderiranjem).

8. Proračun

Skupni proračun, ki je na voljo za sofinanciranje projektov na podlagi tega razpisa za zbiranje predlogov, znaša 5 000 000 EUR.

Finančni prispevek EU ne presega 75 % skupnih upravičenih stroškov projekta.

Najvišji znesek nepovratnih sredstev na projekt bo znašal 2 500 000 EUR.

Agencija si pridržuje pravico, da ne razdeli vseh razpoložljivih sredstev za razpis za zbiranje predlogov.

9. Postopek predložitve predlogov in roki

Prijavitelji morajo pred predložitvijo prijave registrirati svojo organizacijo v sistemu URF (Unique Registration Facility) in dobiti identifikacijsko kodo udeleženca (Participant Identification Code – PIC). Na prijavnem obrazcu bo treba navesti kodo PIC.

Sistem Unique Registration Facility je orodje, s katerim se upravljajo vse pravne in finančne informacije, povezane z organizacijami. Do njega lahko dostopate prek portala za izobraževanje, avdiovizualno dejavnost, kulturo, državljanstvo in prostovoljstvo. Informacije o postopku registracije so na voljo na portalu na naslovu: http://ec.europa.eu/education/participants/portal

Prijave za nepovratna sredstva morajo biti pripravljene v enem od uradnih jezikov EU in uporabiti je treba uradno prijavno dokumentacijo. Poskrbite, da boste uporabili ustrezni prijavni obrazec za fazo preliminarnega predloga in fazo popolnega predloga.

Prijavna dokumentacija je na voljo na spletnem naslovu:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-prospective-initiatives-policy-experimentation-in-school-education-sector-eacea-302014_en

Prijave je treba predložiti do navedenih rokov:

—	preliminarni predlogi (e-obrazec): 20. marec 2015 do 12. ure (do opoldneva po bruseljskem času),

—	popolni predlogi (natisnjen prijavni obrazec): 1. oktober 2015 (datum poštnega žiga).