ZAPISNIK S SEJE V TOREK, 26. NOVEMBRA 2013

2014/C 64/02

Vsebina

ZAPISNIK S SEJE V TOREK, 26. NOVEMBRA 2013

(Seja se je začela ob 9.15.)

PREDSEDUJOČI: Louis MICHEL

sopredsednik

1.   Nujna tema 1: varnost na območju afriških Velikih jezer

Jose Costa Pereira iz Evropske službe za zunanje delovanje je predstavil varnost na območju afriških Velikih jezer.

Govorili so: Marija Gabriel, Laurent Ngon-Baba (Srednjeafriška republika), Norbert Neuser, Christophe Lutundula (Demokratična republika Kongo), Fiona Hall, Tesfaye Daba (Etiopija), Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Jean-Jacob Bicep, Adjedoue Weidou (Čad), Jacob Oulanyah (Uganda), Dambert René Ndouane (Demokratična republika Kongo), Slavi Binev, Simon Vuwa Kaunda (Malavi), Hans-Peter Mayer, Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigerija), Louis Michel in Ana Gomes.

Govorci so pozdravili nedavni razvoj dogodkov v vzhodnem delu Demokratične republike Kongo, zlasti poraz skupine M23. Poslanci pa so tudi poudarili, da izključno vojaška rešitev ni dovolj, in izpostavili svoje skrbi glede humanitarne krize in kršenja človekovih pravic (zlasti žensk in otrok). Govorci so omenili tudi, da bi morale oblasti v Demokratični republiki Kongo uvesti široke politične in institucionalne reforme, še zlasti v varnostnem sektorju. To bi zahtevalo vztrajno prizadevanje mednarodne skupnosti, kot je predvideno v okvirnem sporazumu, ki je bil podpisan februarja 2013. Treba bi bilo tudi preprečiti ropanje naravnih virov, ki podžiga spore v Demokratični republiki Kongo in na območju afriških Velikih jezer

2.   Spoštovanje pravne države ter vloga nepristranskega in neodvisnega sodstva

Odbor za politične zadeve

Soporočevalca: Dharamkumar Seeraj (Gvajana) in Filip Kaczmarek.

Filip Kaczmarek in Dharamkumar Seeraj (Gvajana) sta predstavila poročilo.

Govorili so: Marija Gabriel, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Juan Fernando Lopez Aguilar, Laurent Ngon-Baba (Srednjeafriška republika), Olle Schmidt, Nita R. K. Deerpalsing (Mauritius), François Alfonsi, Tesfaye Daba (Etiopija), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Gana), Moses Y. Kollie (Liberija), Hans-Peter Mayer, Abdourahamane Chegou (Niger), Derek Vaughan, Adjedoue Weidou (Čad), Ana Gomes, Komi Selom Klassou (Togo), Jacob Oulanyah (Uganda), Joyce Laboso (Kenija) in Francesca Mosca (Evropska komisija).

Poslanci so poudarili, kako pomembno je ravnovesje med zakonodajno, izvršno in sodno oblastjo, in opozorili na posledice nespoštovanja pravne države v zvezi s korupcijo, pomanjkanjem naložb in slabitvijo gospodarstva. Vztrajali so pri potrebi po neodvisnem postopku za imenovanje sodnikov in javnih tožilcev ter neodvisnem disciplinskem sistemu za sodnike in tožilce in izpostavili, da bi bil sposoben sodni sistem rezultat dolgoročnega procesa, ki zahteva sistematično državljansko vzgojo že od malih nog. Poslanci so spodbujali izmenjavo dobrih praks med državami AKP, ki so izkusile podobne razmere, in se zavzeli za nadaljnjo pomoč pri gradnji zmogljivosti.

Soporočevalca Dharamkumar Seeraj (Gvajana) in Filip Kaczmarek sta zaključila razpravo.

Francesca Mosca iz Evropske komisije je dodala zaključne pripombe.

3.   Institucionalno sodelovanje med Afriško unijo in Evropsko unijo

Glavna razprava

Namestnik predsednika komisije Afriške unije Erastus Mwencha je predstavil institucionalno sodelovanje med Afriško unijo in Evropsko unijo.

Govorili so: Gay Mitchell, Ana Gomes, Olle Schmidt, Adjedoue Weidou (Čad), Jean-Jacob Bicep, Slavi Binev, Peter Štastný, Jo Leinen, Tesfaye Daba (Etiopija), Marija Gabriel, James Kembi-Gitura (Kenija).

Čeprav Afriška unija ne mora nujno natančno slediti vzorcu Evropske unije, bi bilo vseeno treba slediti določenim osrednjim načelom, kot so vedno večja soodvisnost držav članic in solidarnost na vseh ravneh. Nekateri poslanci so obžalovali neučinkovito porabo pomoči in neuresničevanje skupnih vrednot, na katerih je bilo partnerstvo utemeljeno. Drugi so izpostavili kompleksnost več platform s spreminjajočim se ozemljem. Poslanci držav AKP so svojim kolegom zagotovili, da vedno boljši odnosi z novimi partnerji ne bodo ovirali dolgotrajnega partnerstva z Evropsko unijo. Poslanci so prav tako spodbujali boljše sodelovanje pri globalnih vprašanjih, kot so migracije in klimatske spremembe.

Erastus Mwencha je odgovoril na vprašanja poslancev.

Francesca Mosca iz Evropske komisije in Jose Costa Pereira iz Evropske službe za zunanje delovanje sta zaključila razpravo.

(Seja je bila prekinjena ob 12.15 in se je nadaljevala ob 15.08.)

PREDSEDUJOČA: Joyce LABOSO

sopredsednica

4.   Družbeni in okoljski vpliv pašništva na države AKP

Odbor za socialne zadeve in okolje

Soporočevalca: Abdourahamane Chégou (Niger) in Fiona Hall.

Fiona Hall in Abdourahamane Chégour (Niger) sta predstavila poročilo.

Govorili so: Boniface Yehouetome (Benin), Horst Schnellhardt, Norbert Neuser, Catherine Bearder, Michèle Rivasi, Selom Klassou (Togo), Edit Bauer, Christa Klaß in Peter Craig-McQuaide (Evropska komisija).

Poslanci so poudarili pomembnost pašništva in njegov prispevek ne le h gospodarstvu afriških držav temveč tudi k pomembnim sektorjem, kot so zdravstvo, okolje in varnost hrane. Poslanci so prav tako izpostavili temeljno vlogo pašništva kot načina življenja in njegove povezanosti s kulturnimi in tradicionalnimi vrednotami, ki segajo stoletja v preteklost.

Soporočevalca sta zaključila razpravo.

5.   Novemu upravljanju finančnega razvoja naproti:

Razprava brez resolucije

i.   Raba naravnih virov

Govorili so: Louis Michel, Boniface Yehouetome (Benin), Horst Schnellhardt, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Patrice Tirolien, Joseph Hyacinthe Owona Kono (Kamerun), Fiona Hall, Tesfaye Daba (Etiopija), Michèle Rivasi, Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Slavi Binev, Abdourahamane Chegou (Niger), Christa Klaß, Adjedoue Weidou (Čad), Makhosini Hlongwane (Zimbabve) in Peter Craig-McQuaide (Evropska komisija).

Poslanci so parlamente pozvali, naj zagotovijo odgovornost vlad, da bi dosegli čim večje koristi za državljane pri izkoriščanju naravnih virov. Poudarili so tudi pomembnost vedno večje preglednosti in spodbujanja dobrega upravljanja za boj proti korupciji, davčnim utajam in drugim nezakonitim finančnim odlivom.

ii.   Davčna reforma in prerazporeditev bogastva

Komisar za ekonomske zadeve Afriške unije Anthony Mothae Maruping je predstavil davčno reformo in prerazporeditev bogastva.

Govorili so: Edit Bauer, Ole Christensen, Niccolò Rinaldi, François Alfonsi, Abdikadir Aden (Kenija), Slavi Binev, Abdourahamane Chegou (Niger), Virgilio de Fontes Pereira (Angola), Makhosini Hlongwane (Zimbabve), Louis Michel, Ana Gomes in Peter Craig-McQuaide (Evropska komisija).

Poslanci so poudarili pomembnost vzpostavitve učinkovitih davčnih sistemov in učinkovitega izvrševanja zakonodaje, s čimer bi zagotovili pobiranje pričakovanih prispevkov, učinkovito in pravično razporejenih v korist državljanov; pozvali so tudi k spodbujanju trajnostnega in vključujočega razvoja in izkoreninjenju revščine.

Anthony Mothae Maruping je zaključil razpravo.

iii.   Decentralizirano sodelovanje

Jalal Abdel-Latif iz Ekonomske komisije za Afriko ZN je predstavil decentralizirano sodelovanje.

Poslanci so poudarili dodano vrednost decentraliziranega sodelovanja kot sredstva za razvijanje odprtih pristopov. Tako bi lahko na primer z vključevanjem civilne družbe v vseh njenih raznolikih oblikah spodbujali lastništvo, čut odgovornosti in samozavest. Izpostavili so tudi pomembni prispevek, ki ga je decentralizirano sodelovanje imelo pri zmanjševanju revščine in doseganju razvojnih ciljev tisočletja z manj sredstvi kot tistih večstranskih in dvostranskih donatorjev. Da bi bilo decentralizirano sodelovanje uspešno, pa je potrebna močna in trajna politična podpora. Decentralizirano proračunsko podporo so izpostavili kot instrument, s katerim bi lahko omogočili razdeljevanje pomoči tam, kjer je bila proračunska podpora osrednji vladi začasno ustavljena.

Govorili so: Horst Schnellhardt, Myriam Ouedraogo Zare (Burkina Faso), Norbert Neuser, Catherine Bearder, Abdikadir Aden (Kenija), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Abdourahamane Chegou (Niger), Peter Šťastný, Selom Klassou (Togo) in Louis Michel.

Peter Craig-McQuaide iz Evropske komisije je zaključil razpravo.

6.   Razno

Sopredsednik Louis Michel je zbrane obvestil, da je bil sopredsednikoma odobren obisk zapora v Adis Abebi 27. novembra 2013.

(Seja se je zaključila ob 18.30.)