5.6.2009   

SL

Uradni list Evropske unije

C 125/27

Razpis IX-2010/01 – Donacije za politične stranke na evropski ravni

2009/C 125/10

1.   CILJI

1.1   Ozadje

Člen 191 Pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti navaja, da so evropske politične stranke pomembne, ker predstavljajo dejavnik integracije v Uniji in prispevajo k oblikovanju evropske politične zavesti ter k izražanju politične volje državljanov Unije. V tem okviru Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 2004/2003 z dne 4. novembra 2003 (1) opredeli pravila glede statuta in financiranja političnih strank na evropski ravni. Uredba predvsem predvideva letni finančni prispevek Evropskega parlamenta v obliki dotacij za delovanje političnih strank, ki zanje zaprosijo in ki ustrezajo pogojem, postavljenim v tej uredbi.

1.2   Predmet razpisa

V skladu s členom 2 sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004, s katero se določajo pravila za izvajanje Uredbe (ES) št. 2004/2003 (2), „Evropski parlament vsako leto pred koncem prvega semestra objavi razpis za dodelitev dotacij za financiranje strank in fundacij.“ Razpis se nanaša na vloge za dotacije v okviru izvajanja proračuna za leto 2010 in pokriva obdobje delovanja med 1. januarja 2010 in 31. decembra 2010.

2.   MERILA IN POTREBNA DOKAZILA

2.1   Sprejemljivost vlog

Upoštevale se bodo le vloge v pisni obliki, sestavljene v skladu z obrazcem za vlogo za dotacijo, priloženem v Prilogi 1 zgoraj omenjenega sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004, poslane predsedniku Evropskega parlamenta v skladu z opredeljenimi časovnimi roki in načini oddajanja vlog, kot so opisani spodaj.

2.2   Merila upravičenosti

Da bi lahko zaprosila za dotacijo, mora politična stranka na evropski ravna ustrezati pogojem iz člena 3(1) Uredbe (ES) št. 2004/2003, in sicer:

(a)

da je pravna oseba v državi članici, v kateri ima sedež;

(b)

da jo poslanci Evropskega parlamenta ali nacionalnih oziroma regionalnih skupščin zastopajo v najmanj četrtini držav članic, ali da je v najmanj četrtini držav članic na volitvah v Evropski parlament, organiziranih v teh državah, zbrala vsaj tri odstotke glasov;

(c)

da s svojim programom in delom spoštuje načela, na katerih temelji Evropska unija, in sicer načela svobode, demokracije, človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter pravne države;

d)

da je sodelovala ali ima namen sodelovati na volitvah v Evropski parlament.

2.3   Merila izločitve

Prosilci morajo prav tako dokazati, da se ne nahajajo v enem od položajev, navedenih v členih 93(1) in 94 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (3).

2.4   Merila izbire

Kandidati morajo predložiti dokaz, da so pravno in finančno sposobni izvajati program dejavnosti, ki je predmet vloge za financiranje, in da imajo ustrezne tehnične in upravne možnosti za uspešno izvedbo financirane dejavnosti.

2.5   Merila dodelitve

V skladu s členom 10 Uredbe (ES) št. 2004/2003 bodo sredstva iz proračuna za 2010 med politične stranke, katerih vloge za financiranje bodo odobrene glede na merila sprejemljivosti, upravičenosti, izločitve in izbire, razdeljena na naslednji način:

(a)

15 % sredstev je razdeljenih na enake deleže;

(b)

85 % sredstev je razdeljeno med politične stranke, izvoljene v Evropski parlament, proporcionalno glede na število izvoljenih poslancev.

2.6   Potrebna dokazila

Za oceno ustreznosti postavljenim merilom morajo prosilci nujno predložiti naslednja dokazila:

(a)

izvirnik spremnega pisma z navedbo zaprošenega zneska donacije;

(b)

ustrezno izpolnjen in podpisan obrazec za vlogo, ki se nahaja v prilogi 1 sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004 (vključno s pisno častno izjavo);

(c)

statut politične stranke (ali izjava, da ni bilo sprememb že predloženih dokumentov);

(d)

potrdilo o uradni registraciji (ali izjava, da ni bilo sprememb že predloženih dokumentov);

(e)

novejše dokazilo o obstoju politične stranke;

(f)

seznam direktorjev/članov Odbora (priimki in imena, nazivi ali položaji v okviru stranke, ki kandidira) (ali izjava, da ni bilo sprememb že predloženih dokumentov);

(g)

dokazila o izpolnjevanju pogojev, navedenih v členu 3(1) (b) (4) Uredbe (ES) št. 2004/2003;

(h)

dokazila o izpolnjevanju pogojev, navedenih v členu 3(1) (d) Uredbe (ES) št. 2004/2003 (ali izjava, da že predloženi dokumenti niso bili spremenjeni);

(i)

program politične stranke;

(j)

izčrpen finančni izkaz za leto 2008, ki ga potrdi zunanji revizorski organ (5);

(j)

začasni operativni proračun, ki za obdobje, za katero je upravičeno financiranje (od 1. januarja 2010 do 31. decembra 2010), navaja izdatke, za katere je upravičeno financiranje iz proračuna Skupnosti.

3.   NAČIN FINANCIRANJA SKUPNOSTI

Celotni proračun za finančno leto 2010 je ocenjen na 11 075 000 EUR pod pogojem, da ga odobri proračunski organ.

Maksimalni znesek finančne pomoči, ki jo dodeli Evropski parlament, v proračunu delovanja politične stranke ne sme preseči 85 % izdatkov, upravičenih za sofinanciranje. Zadevna politična stranka mora o tem priskrbeti ustrezna dokazila.

Financiranje skupnosti se izvaja v obliki dotacije za delovanje, kot je predvideno v finančni uredbi in v Uredbi Komisije (ES, Euratom) št. 2342/2002 z dne 23. decembra 2002, ki določa podrobna pravila za izvajanje Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za skupni proračun Evropskih skupnosti (6). Način nakazovanja dotacije in obveznosti glede njegove izvedbe bodo določeni v sporazumu o dotaciji, katerega vzorec je priložen v prilogi 2 sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004.

4.   POSTOPEK

4.1   Časovni rok in način oddajanja vlog

Zadnji rok za sprejem vlog je 1. novembra 2009. Vloge, prejete po tem datumu, ne bodo upoštevane.

Vloge:

—

morajo biti oddane na obrazcu za vlogo za financiranje;

—

obvezno jih mora podpisati ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik;

—

je treba poslati v dveh pisemskih ovojnicah. Obe ovojnici morata biti zaprti. Na zunanji ovojnici mora biti poleg naslova prejemne službe, navedenem v javnem razpisu, pripisano tudi naslednje:

CALL FOR PROPOSALS – 2010 grants to political parties at European level

NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON

Če se uporabijo samolepilne ovojnice, morajo biti dodatno zalepljene s samolepilnim trakom, pošiljatelj pa se mora čezenj podpisati. Ob podpisu pošiljatelja mora biti tudi žig njegove stranke;

—

vlogo je treba oddati najkasneje do roka, določenega v razpisu, bodisi s priporočeno pošiljko (merodajen je datum na poštnem žigu) bodisi prek kurirske službe (merodajen je datum na potrdilu o oddaji),

Zunanja ovojnica naj bo naslovljena na:

EUROPEAN PARLIAMENT

Mail Service

KAD 00D008

L-2929 Luxembourg

Na tej ovojnici naj bo tudi naslov pošiljatelja.

Zunanja ovojnica naj bo naslovljena na:

President of the European Parliament

via Mr Vanhaeren, Director-General of Finance

SCH 05B031

L-2929 Luxembourg

4.2   Časovni razpored izvajanja programa dejavnosti

Sofinanciranje delovanja političnih strank na evropski ravni je upravičeno za izdatke iz proračuna za leto 2010, nastale v obdobju od 1. januarja 2010 do 31. decembra 2010.

4.3   Postopek in roki dodelitve dotacij

Pri dodeljevanju dotacij političnim strankam na evropski ravni veljajo naslednji postopki in roki:

(a)

Posredovanje vlog Evropskemu Parlamentu (najkasneje 1. novembra 2009).

(b)

Proučitev in selekcija služb Evropskega parlamenta. Obravnavane bodo samo sprejemljive ponudbe glede na kriterije upravičenosti, izločitve in izbire, opredeljene v razpisu.

(c)

Sprejetje končne odločitve s strani predsedstva Evropskega parlamenta (najkasneje 1. februarja 2010) in posredovanje rezultatov kandidatom.

(d)

Podpis sporazuma o dotaciji (v 30 dneh po odločbi predsedstva).

(e)

Nakazilo obroka predfinanciranja v višini do 80 % (v 15 dneh po podpisu sporazuma).

4.4   Dodatne informacije

Na spletni strani Evropskega parlamenta so na voljo naslednja besedila:

http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm

(a)

Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 2004/2003 z dne 4. novembra 2003 o statutu in financiranju političnih strank na evropski ravni;

(b)

Sklep predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004 o pravilih za izvajanje Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 2004/2003 o statutu in financiranju političnih strank na evropski ravni;

(c)

Obrazce za vlogo za financiranje;

(d)

Vzorec sporazuma.

Vprašanja v zvezi z razpisom za pridobitev dotacije morajo biti poslana po elektronski pošti z navedbo referenčne številke in na naslednji naslov: Helmut.Betz@europarl.europa.eu

(1)  UL L 297, 15.11.2003, str. 1.

(2)  UL C 155, 12.6.2004, str. 1.

(3)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

(4)  Vključno s seznami izvoljenih oseb iz prvega pododstavka člena 3(1) (b) in ter iz člena 10(1)(b).

(5)  Razen če je bila politična stranka na evropski ravni ustanovljena v tekočem letu.

(6)  UL L 357, 31.12.2002, str. 1.