Tožba, vložena 14. marca 2023 – Evropska komisija/Zvezna republika Nemčija

(Zadeva C-149/23)

(2023/C 155/55)

Jezik postopka: nemščina

Stranki

Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: J. Baquero Cruz in L. Mantl, agenta)

Tožena stranka: Zvezna republika Nemčija

Predlog

Komisija Sodišču predlaga, naj:

—	ugotovi, da Zvezna republika Nemčija, s tem, da ni sprejela zakonov in drugih predpisov, potrebnih za uskladitev z Direktivo (EU) 2019/1937 (1) ali da teh predpisov vsekakor ni sporočila Komisiji, ni izpolnila obveznosti iz člena 26(1) in (3) te Direktive;

—

Zvezni republiki Nemčiji naloži, naj Komisiji plača pavšalni znesek, ki ustreza višjemu do obeh navedenih zneskov: (i) dnevno plačilo v višini 61 600 EUR, pomnoženo s številom dni med dnem izteka roka za prenos, določenega v direktivi in dnem odprave kršitve ali, če do tega ni prišlo, dnem izreka sodbe, izdane v tem postopku; (ii) minimalni pavšalni znesek v višini 17 248 000 EUR;

—	v primeru, da se kršitev iz prve alineje nadaljuje do dne izreka sodbe v tem postopku, Zvezni republiki Nemčiji naloži, naj Komisiji plača periodično denarno kazen v višini 240 240 EUR na dan, od dne izreka sodbe v tem postopku do dneva, ko bo Nemčija izpolnila obveznosti v skladu s to direktivo;

—	Zvezni republiki Nemčiji naloži stroške postopka

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Komisija s tožbo Zvezni republiki Nemčiji očita, da ni izpolnila obveznosti iz Direktive 2019/1937 – ki vzpostavlja učinkovit sistem za varstvo oseb, ki delajo v okviru zasebne ali javne organizacije ali so v stiku s temi organizacijami, kadar te prijavijo kršitve prava Unije na določenih področjih. V skladu s členom 26(1) te direktive bi morale države članice zakone in druge predpise, ki so potrebni za uskladitev z direktivo, sprejeti najpozneje 17. decembra 2021. Države članice so bile v skladu z odstavkom 3 tega člena prav tako dolžne Komisiji nemudoma sporočiti sprejete določbe.

Komisija meni, da Nemčija še vedno ni sprejela ukrepov za popoln prenos Direktive ali da jih več kot 13 mesecev po izteku roka za prenos nikakor ni sporočila Komisiji.

---

(1)  Direktiva (EU) 2019/1937 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2019 o zaščiti oseb, ki prijavijo kršitve prava Unije (UL 2019, L 305, str. 17).