Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Symvoulio tis Epikrateias (Grčija) 7. februarja 2023 – Elliniki Ornithologiki Etaireia, Syllogos Diktyo Oikologikon Organoseon Aigaiou, Perivallontikos Syllogos Rethymnou, Politistikos Syllogos Thronos Kleisidiou, KX e altri / Ypourgos Esoterikon, Ypourgos Oikonomikon, Ypourgos Anaptyxis kai Ependyseon, Ypourgos Perivallontos kai Energeias, Ypourgos Agrotikis Anaptyxis kai Trofimon

(Zadeva C-66/23)

(2023/C 173/26)

Jezik postopka: grščina

Predložitveno sodišče

Symvoulio tis Epikrateias

Stranke v postopku v glavni stvari

Tožeče stranke: Elliniki Ornithologiki Etaireia (Grško ornitološko društvo)

Syllogos Diktyo Oikologikon Organoseon Aigaiou (združenje Egejska mreža ekoloških organizacij)

Perivallontikos Syllogos Rethymnou (okoljevarstveno združenje Rethymnou)

Politistikos Syllogos Thronos Kleisidiou (kulturno društvo Thronos Klisidiou)

KX in drugi

Tožene stranke: Ypourgos Esoterikon (ministrstvo za notranje zadeve)

Ypourgos Oikonomikon (ministrstvo za gospodarstvo)

Ypourgos Anaptyxis kai Ependyseon (ministrstvo za razvoj in naložbe)

Ypourgos Perivallontos kai Energeias (ministrstvo za okolje in energijo)

Ypourgos Agrotikis Anaptyxis kai Trofimon (ministrstvo za razvoj kmetijstva in prehrane)

Vprašanja za predhodno odločanje

Ali je treba člen 4(1) in (2) Direktive 2009/147/ES (1) v povezavi s členom 6 od (2) do (4) Direktive 92/43/EGS (2) razlagati tako, da nasprotuje nacionalnim določbam, kot so navedene [v obrazložitvi], v skladu s katerimi se posebni ukrepi za varstvo, ohranjanje in obnovitev vrst in habitatov prostoživečih ptic na posebnih območjih varstva (POV) uporabljajo samo za „določitvene vrste“, in sicer samo za vrste prostoživečih ptic, ki so navedene v Prilogi I k Direktivi 2009/147/ES, in ptice selivke, ki se redno pojavljajo na posameznem POV, ter se skupaj z merili za določitev POV iz nacionalne zakonodaje uporabljajo kot odločilni kazalci za določitev območja kot POV?

Ali na odgovor na prejšnje vprašanje vpliva dejstvo, da so posebni ukrepi za varstvo, ohranjanje in obnovitev prostoživečih vrst in habitatov na posebnih območjih varstva (POV) v bistvu osnovni preventivni ukrepi („previdnostni ukrepi“) za zaščito POV s horizontalno uporabo, torej veljajo za vsa POV, in da doslej v grškem pravnem redu niso bili sprejeti načrti upravljanja za vsako posamezno POV, v katerih bi bili opredeljeni cilji in ukrepi, potrebni za dosego ali zagotovitev zadovoljivega ohranjanja vsakega POV in tam živečih vrst?

Ali na odgovor na prejšnji vprašanji vpliva dejstvo, da se na podlagi obveznosti okoljske presoje projektov in dejavnosti v skladu z Direktivo 2011/92/EU (3) in „ustrezne presoje“ iz člena 6(2) do (4) Direktive 92/43/EGS pri presoji vplivov vsakega javnega ali zasebnega načrta na okolje upoštevajo vse vrste iz Priloge I k Direktivi 2009/147/ES ali ptice selivke, ki se redno pojavljajo na posameznem POV?

(1) Direktiva 2009/147/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. novembra 2009 o ohranjanju prosto živečih ptic (kodificirana različica) (UL 2010, L 20, str. 7).

(2) Direktiva Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 15, zvezek 2, str. 102).

(3) Direktiva 2011/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (kodificirano besedilo) (UL 2012, L 26, str. 1).