Sodba Sodišča (osmi senat) z dne 29. julija 2024 –
Validity/Komisija

(zadeva C‑51/23 P) ( 1 )

„Pritožba – Dostop do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Člen 4(3) – Dostop do dokumentov, ki jih je institucija pripravila za interno uporabo ali ki se nanašajo na vprašanje, glede katerega ta institucija še ni sprejela odločitve – Dokumenti v zvezi s projektom za zbiranje predlogov, ki ga je sofinanciral Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Sklep o zavrnitvi dostopa do dokumentov države članice – Sklep o dopustitvi dostopa do teh dokumentov, ki je bil sprejet po vložitvi ničnostne tožbe zoper sklep o zavrnitvi – Neobstoj pravnega interesa“

1. 

Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Presoja ob vložitvi tožbe – Tožba, s katero tožeča stranka lahko pridobi korist

(člen 263 PDEU)

(Glej točko 32.)

2. 

Pritožba – Pravni interes – Pogoj – Pritožba, ki lahko koristi stranki, ki jo je vložila – Pritožba, s katero se izpodbija sodba Splošnega sodišča v zvezi z dostopom do dokumentov, da bi se v prihodnje preprečila ponovna izdaja nezakonitih odločb institucij – Zatrjevane nezakonitosti, ki se v prihodnje ne morejo ponoviti – Izguba pravnega interesa

(Statut Sodišča, člen 56; Poslovnik Sodišča, člen 190(1))

(Glej točke 33, 34, 39, 40 in 43.)

3. 

Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Dokumenti, ki izvirajo iz države članice – Možnost države članice od institucije zahtevati nerazkritje dokumentov – Obveznost institucije, da jih ne razkrije brez predhodnega soglasja

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(5))

(Glej točko 36.)

4. 

Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Obveznosti zadevne institucije v zvezi z obravnavo prošnje za dostop – Obveznost celovite preučitve prošenj za dostop že v fazi začetne prošnje – Obseg

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, uvodna izjava 13 ter člena 7 in 8)

(Glej točke od 49 do 51 in 62.)

5. 

Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Rok, določen za odgovor na začetno prošnjo za dostop – Prekoračitev – Posledice – Možnost prosilca, da vloži potrdilno prošnjo

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 7(1) in (4))

(Glej točko 56.)

6. 

Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Rok, določen za odgovor na potrdilno prošnjo za dostop – Prekoračitev – Zavrnitev z molkom, zoper katero se lahko vloži pravno sredstvo pri sodišču

(člen 263 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 8, od (1) do (3))

(Glej točki 57 in 58.)

7. 

Pritožba – Razlogi – Napačna presoja dejstev in dokazov – Nedopustnost – Nadzor Sodišča nad presojo dejstev in dokazov – Izključitev, razen ob izkrivljanju – Razlog, ki se nanaša na izkrivljanje dokazov – Nujnost natančne navedbe izkrivljenih elementov in dokaza napak analize, zaradi katerih je prišlo do tega izkrivljanja – Zahteva, da je izkrivljanje očitno razvidno iz listin iz spisa

(člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 168(1)(d))

(Glej točke od 68 do 70.)

8. 

Pritožba – Razlogi – Nujnost natančnega izpodbijanja dela razlogovanja Splošnega sodišča

(člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člena 168(1)(d) in 169(2))

(Glej točko 73.)

Izrek

1. 

Pritožba se zavrne.

2. 

Organizaciji Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre se naloži plačilo stroškov.


( 1 ) UL C 189, 30.5.2023.