Sodba Sodišča (osmi senat) z dne 29. julija 2024 –
Validity/Komisija
(zadeva C‑51/23 P) ( 1 )
„Pritožba – Dostop do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Člen 4(3) – Dostop do dokumentov, ki jih je institucija pripravila za interno uporabo ali ki se nanašajo na vprašanje, glede katerega ta institucija še ni sprejela odločitve – Dokumenti v zvezi s projektom za zbiranje predlogov, ki ga je sofinanciral Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Sklep o zavrnitvi dostopa do dokumentov države članice – Sklep o dopustitvi dostopa do teh dokumentov, ki je bil sprejet po vložitvi ničnostne tožbe zoper sklep o zavrnitvi – Neobstoj pravnega interesa“
|
1. |
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Presoja ob vložitvi tožbe – Tožba, s katero tožeča stranka lahko pridobi korist (člen 263 PDEU) (Glej točko 32.) |
|
2. |
Pritožba – Pravni interes – Pogoj – Pritožba, ki lahko koristi stranki, ki jo je vložila – Pritožba, s katero se izpodbija sodba Splošnega sodišča v zvezi z dostopom do dokumentov, da bi se v prihodnje preprečila ponovna izdaja nezakonitih odločb institucij – Zatrjevane nezakonitosti, ki se v prihodnje ne morejo ponoviti – Izguba pravnega interesa (Statut Sodišča, člen 56; Poslovnik Sodišča, člen 190(1)) (Glej točke 33, 34, 39, 40 in 43.) |
|
3. |
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Dokumenti, ki izvirajo iz države članice – Možnost države članice od institucije zahtevati nerazkritje dokumentov – Obveznost institucije, da jih ne razkrije brez predhodnega soglasja (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(5)) (Glej točko 36.) |
|
4. |
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Obveznosti zadevne institucije v zvezi z obravnavo prošnje za dostop – Obveznost celovite preučitve prošenj za dostop že v fazi začetne prošnje – Obseg (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, uvodna izjava 13 ter člena 7 in 8) (Glej točke od 49 do 51 in 62.) |
|
5. |
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Rok, določen za odgovor na začetno prošnjo za dostop – Prekoračitev – Posledice – Možnost prosilca, da vloži potrdilno prošnjo (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 7(1) in (4)) (Glej točko 56.) |
|
6. |
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Rok, določen za odgovor na potrdilno prošnjo za dostop – Prekoračitev – Zavrnitev z molkom, zoper katero se lahko vloži pravno sredstvo pri sodišču (člen 263 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 8, od (1) do (3)) (Glej točki 57 in 58.) |
|
7. |
Pritožba – Razlogi – Napačna presoja dejstev in dokazov – Nedopustnost – Nadzor Sodišča nad presojo dejstev in dokazov – Izključitev, razen ob izkrivljanju – Razlog, ki se nanaša na izkrivljanje dokazov – Nujnost natančne navedbe izkrivljenih elementov in dokaza napak analize, zaradi katerih je prišlo do tega izkrivljanja – Zahteva, da je izkrivljanje očitno razvidno iz listin iz spisa (člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 168(1)(d)) (Glej točke od 68 do 70.) |
|
8. |
Pritožba – Razlogi – Nujnost natančnega izpodbijanja dela razlogovanja Splošnega sodišča (člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člena 168(1)(d) in 169(2)) (Glej točko 73.) |
Izrek
|
1. |
Pritožba se zavrne. |
|
2. |
Organizaciji Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre se naloži plačilo stroškov. |
( 1 ) UL C 189, 30.5.2023.