Združene zadeve C-59/22, C-110/22 in C-159/22
MP in drugi
proti
Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid in drugim
(Predlogi za sprejetje predhodne odločbe, ki jih je vložilo Tribunal Superior de Justicia de Madrid)
Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 22. februarja 2024
„Predhodno odločanje – Socialna politika – Direktiva 1999/70/ES – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjen med ETUC, UNICE in CEEP – Pogodbe o delu za določen čas v javnem sektorju – Pogodbeni uslužbenci, zaposleni za nedoločen čas, a ne za stalno – Določbi 2 in 3 – Področje uporabe – Pojem ‚delavec, zaposlen za določen čas‘ – Določba 5 – Ukrepi za preprečevanje in sankcioniranje zlorabe veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Ustrezni pravni ukrepi“
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjen med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Pojem ‚delavec, zaposlen za določen čas‘ – Področje uporabe – Delavec, zaposlen za nedoločen čas, a ne za stalno – Vključitev
(Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določbi 2 in 3)
(Glej točke od 59 do 66 in točko 1 izreka.)
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjen med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Ukrepi za preprečevanje zlorab veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Veriženje pogodb o zaposlitvi ali delovnih razmerij – Pojem – Določitev s strani držav članic – Meje
(člen 288, tretji odstavek, PDEU; Direktiva Sveta 1999/70, uvodna izjava 17 in člen 2, prvi odstavek, ter Priloga, določba 5(2)(a))
(Glej točke od 71 do 74.)
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjen med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Ukrepi za preprečevanje zlorab veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Veriženje pogodb o zaposlitvi ali delovnih razmerij – Pojem – Pogodba, sklenjena z delavcem za nedoločen, a ne za stalno, v javnem sektorju – Podaljševanje navedene pogodbe po samem zakonu, ker zadevna uprava ni organizirala izbirnega postopka za dokončno zapolnitev delovnega mesta, ki ga je zasedal ta delavec – Vključitev
(Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 5)
(Glej točke od 78 do 82 in točko 2 izreka.)
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Ukrepi za preprečevanje zlorab veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas – Nacionalna ureditev, ki ne določa nobenega ukrepa za preprečevanje zlorabe navedenih pogodb – Nedopustnost
(Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 5)
(Glej točke od 95 do 101 in točko 3 izreka.)
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Ukrepi za preprečevanje zlorab veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas – Nacionalna ureditev, ki določa plačilo pavšalne odškodnine delavcem, ki jih zadeva zloraba veriženja takih pogodb – Neobstoj vsakršnega preudarka glede zakonitosti ali zlorabe v zvezi z uporabo teh pogodb – Nedopustnost
(Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 5)
(Glej točke od 106 do 108 in točko 4 izreka.)
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Ukrepi za preprečevanje zlorab veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Nacionalna določba, v skladu s katero so organi javne uprave odgovorni za nepravilne akte v skladu z ureditvijo, ki velja v vsakem od [teh] organov javne uprave – Določba, ki ni učinkovita in odvračalna – Nedopustnost
(Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 5)
(Glej točke od 112 do 114 in točko 5 izreka.)
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Ukrepi za preprečevanje zlorab veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Natečaji za dokončno zapolnitev delovnih mest, ki jih začasno zasedajo delavci, zaposleni za določen čas – Neobstoj vsakršnega preudarka glede zlorabe v zvezi z uporabo pogodb o zaposlitvi za določen čas – Nedopustnost
(Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 5)
(Glej točke 117, 118, 120 in 121 ter točko 6 izreka.)
Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70 – Ukrepi za preprečevanje zlorab veriženja pogodb o zaposlitvi za določen čas – Nacionalna ureditev, kakor jo razlaga vrhovno sodišče, ki določa prepoved preoblikovanja pogodb o zaposlitvi za določen čas v pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas v javnem sektorju – Neobstoj vsakršnega ukrepa za preprečevanje in sankcioniranje zlorabe navedenih pogodb – Obveznost nacionalnega sodišča, da poda skladno razlago nacionalnega prava – Obseg
(Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 5)
(Glej točke od 136 do 138 in točko 7 izreka.)