Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 18. oktobra 2023 –
MAZ-upravljajusaja kompanija holdinga Belavtomaz/Svet

(Zadeva T‑532/21) ( 1 )

„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti zaradi razmer v Belorusiji – Zamrznitev sredstev – Seznami oseb, subjektov in organov, za katere velja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Vpis imena tožeče stranke na sezname in njegova ohranitev na njih – Pojem ‚podpora režimu‘ – Podjetje v državni lasti – Napaka pri presoji“

1. 

Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Pravica do obrambe – Obvestitev o obremenilnih elementih – Razlika med imenom, uporabljenim v sklepih o zamrznitvi sredstev, in uradno registriranim imenom subjekta, na katerega se nanašajo ukrepi – Kršitev pravice do obrambe in pravice do učinkovitega sodnega varstva – Neobstoj

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 41(2) in 47; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/1002 in 2023/421; uredbe Sveta št. 765/2006, 2021/997 in 2023/419)

(Glej točke od 30 do 33, 93 in 94.)

2. 

Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Dejanska podlaga – Konkretne, natančne in skladne informacije

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/1002 in (SZVP) 2023/421; uredbe Sveta št. 765/2006, 2021/997 in 2023/419)

(Glej točke od 38 do 42, od 46 do 49, 72, od 80 do 84 in od 98 do 101.)

3. 

Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Ukrepi, sprejeti na podlagi izvedbenega pooblastila – Razlaga izvedbenega akta v skladu s temeljnim aktom – Upoštevanje konteksta zadevne ureditve

(člen 215(2) PDEU; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/1002 in (SZVP) 2023/421; uredbe Sveta št. 765/2006, 2021/997 in 2023/419)

(Glej točko 53.)

4. 

Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, ki izkoriščajo ali podpirajo Lukašenkov režim – Pojem podpore režimu – Podjetje v državni lasti – Prenos finančnih sredstev na državo – Vključitev – Podjetje, ki ne nadzoruje uporabe teh sredstev s strani države – Nevplivanje

(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/1002 in (SZVP) 2023/421, člen 4(1)(b); uredbe Sveta št. 765/2006, člen 2(5), 2021/997 in 2023/419)

(Glej točke od 67 do 69 in 71.)

Izrek

1. 

Tožba se zavrne.

2. 

OAO Minskii Avtomobilnyi Zavod – upravljajusaja kompanija holdinga Belavtomaz se naloži plačilo stroškov.


( 1 ) UL C 422, 18.10.2021.