—

Ugodi naj se pritožbi in v celoti razveljavi sodbo Splošnega sodišča v zadevi T-543/19, ponovno naj se odloči v zadevi T-543/19, tako da se ugodi tožbi za razglasitev delne ničnosti sklepa Komisije C(2019)4027 final, v delu, v katerem je Komisija uporabila stopnjo sofinanciranja v višini 75 %, ne pa 85 %, za prvo in drugo prednostno os operativnega programa,

oziroma

—

ugodi naj se pritožbi, v celoti naj se razveljavi sodbo Splošnega sodišča v zadevi T-543/19 in zadevo vrne v ponovno odločanje Splošnemu sodišču, ki naj ugodi tožbi za razglasitev ničnosti, sklep Komisije C(2019)4027 final pa razglasi za ničen v delu, v katerem je Komisija uporabila stopnjo sofinanciranja v višini 75 %, ne pa 85 %, za prvo in drugo prednostno os operativnega programa;

—

Komisiji naj se naloži plačilo stroškov.

A.

Napačna razlaga in napačna uporaba člena 139(6)(a) Uredbe št. 1303/2013, v povezavi s členom 137(1)(a) in (d), ter (2), člena 131, člena 135(2) in člena 139(1), (2) in (7), te uredbe

Romunija trdi, da je Splošno sodišče storilo več napak pri uporabi prava v zvezi z razlikovanjem med končnim zahtevkom za vmesnega plačila in sprejetjem obračuna, pri čemer neutemeljeno ni upoštevalo vloge zadnjenavedene faze in štelo, da je stopnja sofinanciranja, ki se uporabi za izračun zneska, ki ga je treba plačati, tista, ki je veljala ob vložitvi končnega zahtevka za vmesno plačilo.

B.

Napačna razlaga in napačna uporaba načela enoletnosti obračuna

Romunija trdi, da je Splošno sodišče napačno razlagalo in napačno uporabilo načelo enoletnosti obračuna s tem, da je ugotovilo, da bi uporaba – v primeru izdatkov, ki nastanejo tekom obračunskega leta in so vknjiženi v računovodski sistem – stopnje sofinanciranja, sprejete po vložitvi končnega zahtevka za vmesno plačilo, pomenila kršitev tega načela.

C.

Napačna razlaga in napačna uporaba načela neretroaktivnosti

Romunija trdi, da je Splošno sodišče napačno razlagalo in napačno uporabilo načelo neretroaktivnosti s tem, da je ugotovilo, da se stopnja sofinanciranja, ki je določena v izvedbenem sklepu C(2018)8890 final z dne 12. decembra 2018, ne uporabi v primeru izdatkov, ki nastanejo tekom obračunskega leta 2017-2018, saj je pravni položaj v Romuniji že bil vzpostavljen ob začetku veljavnosti stopnje – 12. decembra 2018 – v smislu, da se je obračunsko leto zaključilo 30. junija 2018, končni zahtevek za vmesno plačilo pa je bil vložen 6. julija 2018.