Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 20. aprila 2023 –
Svet/El-Qaddafi

(Zadeva C-413/21 P) ( 1 )

„Pritožba – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Libiji – Seznam oseb in subjektov, katerih sredstva in gospodarski viri so bili zamrznjeni – Seznam oseb, ki jim je omejen vstop na ozemlje Unije in tranzit prek njega – Ohranitev imena A. M. M. El-Qaddafi na seznamih – Dovolj trdna dejanska podlaga – Obveznost obrazložitve“

1. 

Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Libiji – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti

(Sklepa Sveta (SZVP) 2017/497 in 2020/374; uredbi Sveta 2017/489 in 2020/371)

(Glej točke 65, 68, 69 in 102.)

2. 

Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Libiji – Uredba 2016/44 – Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Povezanost z nekdanjim režimom Mouammarja Qadhafija – Ogrožanje miru, stabilnosti ali varnosti v Libiji ali uspeha politične tranzicije v državi – Obveznost Sveta, da pri pregledu omejevalnih ukrepov opravi ponovno presojo

(Sklep Sveta (SZVP) 2015/1333, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2017/497 in (SZVP) 2020/374; uredbe Sveta 2016/44, 2017/489 in 2020/371)

(Glej točke od 75 do 77 in 107.)

3. 

Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Omejitev s strani Sodišča – Uredbe in sklepi, s katerimi so uvedeni omejevalni ukrepi zaradi razmer v Libiji – Razglasitev ničnosti zaradi neobstoja dovolj trdne dejanske podlage, ki bi utemeljevala ohranitev imena tožeče stranke na seznamih – Ohranitev učinkov sklepov in uredb, razglašenih za nične, za obdobje treh mesecev od dneva razglasitve sodbe – Neobstoj

(člena 264, drugi odstavek, in 266 PDEU; Statut Sodišča, člena 56, prvi odstavek, in 60, drugi odstavek; sklepa Sveta (SZVP) 2017/497 in 2020/374; uredbi Sveta 2017/489 in 2020/371)

(Glej točke od 112 do 115.)

Izrek

1. 

Pritožba se zavrne.

2. 

Svet Evropske unije nosi svoje stroške in stroške Aishe Muammer Mohamed El-Qaddafi.

3. 

Francoska republika nosi svoje stroške.


( 1 ) UL C 382, 20.9.2021.