Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 5. marca 2020 – HB/Komisija
(Zadeva T‑796/19 R)
„Začasna odredba – javna naročila storitev – Nepravilnosti v postopku oddaje naročila – Vračilo že plačanih zneskov – Bremepis – Predlog za odlog izvršitve – Neobstoj nujnosti“
1. |
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Kumulativnost – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Vrstni red preizkusa in način preverjanja – Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe (člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4)) (Glej točke 29, 31, 32 in od 69 do72.) |
2. |
Začasna odredba – Pogoji dopustnosti – Vloga – Formalne zahteve – Navajanje razlogov, ki na prvi pogled upravičujejo odobritev predlaganih ukrepov (člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4)) (Glej točko 34.) |
3. |
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Povsem hipotetična škoda, ki temelji na prihodnjih negotovih dogodkih – Nezadostnost za utemeljitev nujnosti – Bremepis institucije, ki ni izvršljiv – Neobstoj nujnosti (členi 278, 279 in 299, prvi odstavek, PDEU) (Glej točke 45, 46, 48, 52, 54, 64 in 76.) |
4. |
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Finančna škoda – Škoda, povrnitve katere je pozneje mogoče doseči z odškodninsko tožbo – Škoda, ki je ni mogoče šteti za nepopravljivo (člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4)) (Glej točko 55.) |
5. |
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Finančna škoda – Položaj, ki bi lahko ogrozil obstoj tožeče družbe ali nepopravljivo spremenil njen položaj na trgu – Presoja glede na položaj skupine, h kateri podjetje spada (člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4) (Glej točki 57 in 58.) |
6. |
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Nujnost – Poseg v ugled tožeče stranke – Nepremoženjska škoda, ki je ni mogoče bolje povrniti v postopku izdaje začasne odredbe kot v glavnem postopku – Neobstoj (člen 278 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156) (Glej točki 67 in 68.) |
7. |
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Nujnost – Kumulativnost – Posebej resen fumus boni juris – Nevplivanje na obveznost ločenega preizkusa nujnosti – Izjema (člena 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4)) (Glej točke od 73 do 75.) |
Predmet
Predlog na podlagi členov 278 in 279 PDEU za odlog izvršitve Sklepa Komisije C(2019) 7318 final z dne 15. oktobra 2019 o znižanju zneskov, dolgovanih na podlagi javnega naročila TACIS/2006/101-510, in vračilu neupravičeno plačanih zneskov.
Izrek
1. |
Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne. |
2. |
Odločitev o stroških se pridrži. |