Zadeva T‑258/17

Sergej Arbuzov

proti

Svetu Evropske unije

„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev – Seznam oseb, subjektov in organov, za katere se uporabi zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Ohranitev imena tožeče stranke na seznamu – Obveznost obrazložitve – Očitna napaka pri presoji“

Povzetek – Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 6. junija 2018

1. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi proti nekaterim osebam in subjektom zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev oseb, vpletenih v odtujitev javnih sredstev – Sklep, sprejet v okoliščinah, ki so zadevni osebi znane in ki ji omogočajo, da razume obseg ukrepa, sprejetega proti njej – Dopustnost sumarne obrazložitve – Meje – Obrazložitev, ki ne sme biti splošna in stereotipna

   (člen 296, drugi odstavek, PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2)(c); Sklep Sveta (SZVP) 2017/381)

2. Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti

   (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 41 in 47; Sklep Sveta (SZVP) 2017/381)

3. Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti nekaterim osebam in subjektom zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev oseb, vpletenih v odtujitev javnih sredstev – Narava teh ukrepov – Ukrepi, namenjeni izključno zavarovanju – Neobstoj kazenske narave

   (člena 21(2)(b) PEU in 29 PEU; sklepa Sveta 2014/119/SZVP, uvodni izjavi 1 in 2, ter (SZVP) 2017/381)

4. Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti nekaterim osebam in subjektom zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev oseb, vpletenih v odtujitev javnih sredstev – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost Sveta, da sistematično preveri dokaze, ki so jih predložili organi tretje države – Neobstoj – Obveznost Sveta, da opravi dodatna preverjanja, če so dokazi, ki so jih predložili državni organi, nezadostni ali neskladni

   (člen 6(1), prvi pododstavek, PEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 51(1); Sklep Sveta (SZVP) 2017/381)

1.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 46 do 48.)

2.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 60 do 62.)

3.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 63 do 66.)

4.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 67 do 72 in od 102 do 105.)