Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 16. maja 2017 –
CW/Parlament

(Zadeva T‑742/16 RENV)

„Javni uslužbenci – Uradniki – Psihično nadlegovanje – Člen 12a Kadrovskih predpisov – Obveznost zagotavljanja pomoči – Notranja pravila v zvezi s posvetovalnim odborom o nadlegovanju in njegovem preprečevanju na delovnem mestu – Člen 24 Kadrovskih predpisov – Prošnja za pomoč – Zavrnitev – Odločba o zavrnitvi pritožbe – Samostojna vsebina – Preuranjena pritožba – Neobstoj – Vloga in pristojnosti posvetovalnega odbora o nadlegovanju in njegovem preprečevanju na delovnem mestu – Neobvezno zaprosilo uradnika – Nepogodbena odgovornost“

1.	Pritožbe uradnikov–Predhodna upravna pritožba–Narava postopka–Predmet–Pregled izpodbijane odločbe (Kadrovski predpisi za uradnike, člen 90) (Glej točko 52.)

Uradniki–Obveznost uprave, da zagotovi pomoč–Izvajanje na področju psihičnega nadlegovanja–Obveznost zadevne osebe, da se pred vložitvijo prošnje za pomoč ali pritožbe obrne na posvetovalni odbor–Neobstoj–Zavrnitev pritožbe kot preuranjene zaradi nevključitve navedenega odbora–Nedopustnost

(Kadrovski predpisi, členi 12a, 24 in 90)

(Glej točki 54 in 55.)

Pritožbe uradnikov–Sodba o razglasitvi ničnosti–Učinek–Razglasitev ničnosti odločbe o zavrnitvi pritožbe zoper odločbo o zavrnitvi pomoči–Nevplivanje na zakonitost odločbe o zavrnitvi pomoči zaradi njene samostojnosti, ker je uprava uporabila drugačno razlogovanje–Posledice–Nujnost, da mora biti ta odločba ponovno predmet predhodnega postopka v roku, ki začne teči od datuma izreka ničnostne sodbe

(člena 266 PDEU in 270 PDEU; Kadrovski predpisi, člen 90)

(Glej točke od 58 do 61.)

4.	Pritožbe uradnikov–Odškodninska tožba–Razglasitev ničnosti izpodbijanega nezakonitega akta–Primerno povračilo nepremoženjske škode–Meje (Kadrovski predpisi za uradnike, člen 91) (Glej točko 64.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 270 PDEU za razglasitev ničnosti sklepa Parlamenta z dne 8. aprila 2013, s katerim je bila zavrnjena prošnja tožeče stranke za pomoč v zvezi z domnevnim psihičnim nasiljem, ki naj bi ga utrpela zaradi nadrejenih, in razglasitev ničnosti sklepa Generalnega sekretarja Parlamenta z dne 23. oktobra 2013 o zavrnitvi njene pritožbe z dne 9. julija 2013, in zahtevek za povračilo škode, ki naj bi jo utrpela.

Izrek

1.	Sklep Generalnega sekretarja Evropskega parlamenta z dne 23. oktobra 2013, s katerim je kot organ za imenovanja zavrnil pritožbo CW z dne 9. julija 2013, se razglasi za ničen.

2.	Predlog za razglasitev ničnosti sklepa Parlamenta z dne 8. aprila 2013, s katerim je bila zavrnjena prošnja CW za pomoč, se zavrže kot nedopusten.

3.	Parlamentu se naloži, da CW plača znesek 2000 EUR za nastalo nepremoženjsko škodo, povečan za zamudne obresti, ki tečejo od dneva razglasitve te sodbe, po obrestni meri, ki jo Evropska centralna banka (ECB) določa za operacije glavnega refinanciranja.

4.	Odškodninski zahtevek se v preostalem zavrne.

5.	Parlamentu se naloži, da nosi svoje stroške in stroške, ki so CW nastali v prvotnem postopku pred Sodiščem za uslužbence Evropske unije v okviru tožbe v zadevi F‑124/13, v pritožbenem postopku v zadevi T‑309/15 P in v tem postopku ponovnega odločanja v zadevi T‑742/16 RENV.