Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 28. junija 2019 – Changmao Biochemical Engineering/Komisija

(Zadeva T‑741/16)

„Damping – Uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske – Zavrnitev dodelitve tržnogospodarske obravnave – Uvedba dokončne protidampinške dajatve – Člen 2(7)(b) in (c), druga alinea, Uredbe (EU) 2016/1036 – Člen 2(7)(a) Uredbe 2016/1036 – Člen 2(10) Uredbe 2016/1036 – Člen 3(2) in (6) Uredbe 2016/1036 – Člen 6(7) Uredbe 2016/1036 – Neskladnost z računovodskimi listinami – Neizpolnjevanje mednarodnih računovodskih standardov – Uporaba podatkov industrije Unije – Zahtevek za prilagoditev – Dokazno breme – Pravica do obrambe – Načelo dobrega upravljanja – Legitimno pričakovanje”

1.	Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Izbira metode izračuna – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Obseg (Uredba Sveta št. 1225/2009) (Glej točke od 27 do 30.)

Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uvoz iz držav brez tržnega gospodarstva – Dodelitev statusa podjetja, ki deluje v tržnem gospodarstvu – Pogoji – Dokazno breme na strani proizvajalcev – Presoja dokazov s strani institucij – Sodni nadzor – Meje

(Uredba Sveta št. 1225/2009, člena 2 od (1) do (6) in 7(a), (b) in (c))

(Glej točke od 35 do 38.)

Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uvoz iz držav brez tržnega gospodarstva – Dodelitev statusa podjetja, ki deluje v tržnem gospodarstvu – Pogoji – Uporaba jasno določene zbirke računovodskih evidenc, ki se pregledujejo neodvisno, v skladu z mednarodnimi računovodskimi standardi in se uporabljajo v vse namene – Ozka razlaga

(Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(7)(a), (b) in (c))

(Glej točke od 48 do 53 in 55.)

Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Diskrecijska pravica institucij – Možnost gospodarskih subjektov, da se sklicujejo na načelo varstva legitimnih pričakovanj – Neobstoj

(Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(7)(c))

(Glej točke od 83 do 86.)

Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uvoz iz držav brez tržnega gospodarstva – Izbira primerljive države – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Obseg

(Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(7)(a))

(Glej točke 102, 103 in od 107 do 111.)

6.	Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uvoz iz držav brez tržnega gospodarstva – Preiskovalna pooblastila Komisije – Meje – Prostovoljno sodelovanje zainteresiranih strank (Uredba Sveta št. 1225/2009) (Glej točki 124 in 125.)

7.	Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Primerjava med normalno vrednostjo in izvozno ceno – Prilagoditve – Pogoji – Dokazno breme (Uredba Sveta št. 1225/2009, členi 2(7)(a) in (10), 3(2)(a) in (3) ter 9(4)) (Glej točke 138, 139, 148, 152 in 158.)

8.	Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Protidampinški postopek – Pravica do dostopa do nezaupnih dokumentov postopka – Obveznost institucij, da zagotovijo obveščenost zadevnih podjetij – Obseg (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 6(7) in (8)) (Glej točke od 183 do 187, 191 in 192.)

9.	Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Škoda – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Meje – Očitna napaka pri presoji – Dokazno breme (Uredba Sveta št. 1225/2009, člena 2(7)(a) in 3(2), (3) in (5)) (Glej točke 198, 199 in 203.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Izvedbene uredbe Komisije 2016/1247 z dne 28. julija 2016, o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz aspartama s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL 2016, L 204, str. 92).

Izrek

1.	Tožba se zavrne.

2.	Družbi Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd se naloži plačilo stroškov.