Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 28. aprila 2017 – HN/Komisija

(Zadeva T‑588/16)

„Javni uslužbenci – Uradniki – Uredba (EU, Euratom) št. – Reforma kadrovskih predpisov – Nova pravila o karieri in napredovanju v nazivih AD 13 in AD 14 – Uradniki v nazivu AD 12 – Opravljanje posebnih odgovornosti – Člen 30(3) Priloge XIII h Kadrovskim predpisom – Napredovalno obdobje 2014 – Predlog za uvrstitev v vrsto delovnega mesta „svetovalec ali enakovredna funkcija“ – Neobstoj odgovora OI – Napredovalno obdobje 2015 – Novi predlog za uvrstitev v vrsto delovnega mesta ‚svetovalec ali enakovredna funkcija‘ ali ‚vodja enote ali enakovredna funkcija‘ – Zavrnitev s strani OI – Potrdilna narava zavrnitve uvrstitve v vrsto delovnega mesta ‚svetovalec ali enakovredna funkcija‘ – Zahteve v zvezi s predhodnim postopkom – Nedopustnost“

1. 

Uradniki – Pravno sredstvo – Predhodna upravna pritožba – Roki – Narava javnega reda – Prekluzija – Ponovno odprtje postopka na podlagi zahteve v smislu člena 90(1) Kadrovskih predpisov – Izključitev

(Kadrovski predpisi, člena 90 in 91)

(Glej točke od 36 do 38.)

2. 

Pritožbe uradnikov – Predhodna upravna pritožba – Roki – Prepozna pritožba – Sklep o razvrstitvi uradnika v vrsto delovnega mesta, uvedeno z Uredbo št. 1023/2013, ki je bila uresničena s spremembo elektronskega osebnega spisa zadevne osebe – Pritožba zoper nevključitev zadevne osebe na seznam uradnikov, ki lahko napredujejo – Nedopustnost

(Kadrovski predpisi, člena 90(2) in 91(1), in prilogi I, oddelek A, točka 1, in XIII, člen 30(2); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1023/2013)

(Glej točke od 39 do 43.)

3. 

Pritožbe uradnikov – Predhodna upravna pritožba – Razlikovanje od zahteve v smislu člena 90(1) Kadrovskih predpisov – Razlikovanje, o katerem mora odločiti sodišče

(Kadrovski predpisi, člen 90(1) in (2))

(Glej točko 45.)

4. 

Pritožbe uradnikov – Akt ki posega v položaj – Pojem – Izključno potrditveni akt – Izključitev

(Kadrovski predpisi, člena 90(2) in 91(1))

(Glej točko 51.)

5. 

Uradniki – Kariera – Uvedba prehodnih pravil za prehod iz starega v nov karierni sistem za uradnike – Pravila za razvrstitev v vrste delovnih mest – Razvrstitev uradnikov iz nazivov AD 13 in AD 14, ki imajo posebno odgovornost, v vrsto delovnega mesta vodja enote ali enakovredna funkcija ali v vrsto delovnega mesta svetovalec ali enakovredna funkcija – Možnost organa za imenovanja, da uporabi to prehodno ureditev ali ne

(Kadrovski predpisi, priloga XIII, člen 30(3); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1023/2013)

(Glej točki 77 in 78.)

6. 

Pritožbe uradnikov – Pravni interes – Neobstoj očitkov, ki bi se neposredno nanašali na zadevno osebo, ter obstoječega in dejanskega interesa – Nedopustnost

(Kadrovski predpisi, člen 90(1))

(Glej točko 90.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 270 PDEU za razglasitev ničnosti zlasti ,,odločbe o zavrnitvi predloga [tožeče stranke], naj se glede nje šteje, da opravlja posebne odgovornosti, zaradi česar se jo uvrsti v vrsto delovnega mesta ‚svetovalec ali enakovredna funkcija‘ na podlagi člena 30(3) Priloge XIII k [novim] Kadrovskim predpisom“ in Sklepa SEC(2013) 691 z dne 18. decembra 2013, naslovljenega „Obvestilo Komisiji o spremembi pravil, ki se nanašajo na sestavo kabinetov članov Komisije in na službe za stike z javnostmi“.

Izrek

1. 

Tožba se zavrne.

2. 

HN se naloži plačilo stroškov.