Sodba Splošnega sodišča (pritožbeni senat) z dne 14. decembra 2016 –
Todorova Androva/Svet in drugi

(Zadeva T‑366/15 P)

„Pritožba – Javni uslužbenci – Uradniki – Napredovanje – Napredovalno obdobje 2011 – Nevpis na seznam uradnikov, ki lahko napredujejo – Zavrnitev tožbe na prvi stopnji – Člen 45 Kadrovskih predpisov – Določba 4 Okvirnega sporazuma o delu za določen čas, sklenjenega med ETUC, UNICE in CEEP – Enako obravnavanje – Obveznost obrazložitve – Dokazno breme – Obveznost sodišča, ki odloča o vsebini, da opravi preizkus – Ugovor nezakonitosti – Pravilo o skladnosti med pritožbo v upravnem postopku in tožbo pred sodiščem Unije“

Akti institucij–Direktive–Direktiva Sveta 1999/70 o okvirnem sporazumu o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP–Neposredna naložitev obveznosti institucijam Unije v njihovih razmerjih z zaposlenimi–Izključitev–Možnost sklicevanja–Obseg

(člen 288, tretji odstavek, PDEU; Direktiva Sveta 1999/70)

(Glej točki 33 in 34.)

Akti institucij–Direktive–Direktiva Sveta 1999/70 o okvirnem sporazumu o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP–Prepoved diskriminacije delavcev, zaposlenih za določen čas–Možnost uveljavljanja proti institucijam Unije v njihovih razmerjih z zaposlenimi

(člen 288, tretji odstavek, PDEU; Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 4)

(Glej točke od 35 do 38.)

3.	Akti institucij–Direktive–Izvajanje držav članic–Nujnost zagotoviti učinkovitost direktiv–Dolžnosti nacionalnih sodišč–Obveznost skladne razlage–Obseg–Razlaga nacionalnega prava contra legem–Izključitev (člen 288, tretji odstavek, PDEU) (Glej točke od 43 do 45.)

4.	Uradniki–Napredovanje–Zahtevana minimalna delovna doba v nazivu–Izračun–Upoštevanje delovne dobe, dopolnjene s statusom začasnega uslužbenca–Izključitev (Kadrovski predpisi za uradnike, člena 34 in 45; Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev, člen 15 in 16) (Glej točki 48 in 49.)

Uradniki–Napredovanje–Zahtevana minimalna delovna doba v nazivu–Izračun–Izključitev obdobij, dopolnjenih s statusom začasnega uslužbenca–Kršitev Direktive 1999/70 o okvirnem sporazumu o delu za določen čas, sklenjenem med ETUC, UNICE in CEEP–Neobstoj

(Kadrovski predpisi, člen 45; Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 4)

(Glej točke 58, 59 in 71.)

6.	Pritožbe uradnikov–Predhodna upravna pritožba–Skladnost med pritožbo v upravnem postopku in tožbo–Istovetnost predmeta in podlage–Razlogi in argumenti, ki niso nujno navedeni v pritožbi, vendar so z njo tesno povezani–Dopustnost (Kadrovski predpisi, člena 90 in 91) (Glej točki 78 in 79.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Sodišča za uslužbence Evropske unije (drugi senat) z dne 29. aprila 2015, Todorova Androva/Svet (F‑78/12, EU:F:2015:37), s katero se predlaga razveljavitev te sodbe.

Izrek

1.	Pritožba se zavrne.

2.	Viara Todorova Androva nosi svoje stroške in stroške Sveta Evropske unije in Evropske komisije.

3.	Evropski parlament nosi svoje stroške.