Združeni zadevi C‑376/15 P in C‑377/15 P

Changshu City Standard Parts Factory
in
Ningbo Jinding Fastener Co. Ltd

proti

Svetu Evropske unije

„Pritožba – Damping – Izvedbena uredba (EU) št. 924/2012 – Uvoz nekaterih pritrdilnih elementov iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske – Uredba (ES) št. 1225/2009 – Člen 2(10) in (11) – Izključitev nekaterih izvoznih transakcij iz izračuna stopnje dampinga – Poštena primerjava med izvozno ceno in normalno vrednostjo v primeru uvoza iz države brez tržnega gospodarstva“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 5. aprila 2017

1. Sodni postopek–Ugovor litispendence–Enakost strank, predmeta in razlogov dveh pritožb–Nedopustnost pritožbe, ki je bila vložena druga

2. Skupna trgovinska politika–Zaščita pred dampingom–Diskrecijska pravica institucij–Sodni nadzor–Meje

   (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(11))

3. Skupna trgovinska politika–Zaščita pred dampingom–Stopnja dampinga–Diskrecijska pravica institucij–Primerjava med normalno vrednostjo in izvozno ceno–Neobstoj primerljivih cen nekaterih vrst zadevnega izdelka–Izključitev navedenih vrst iz izračuna stopnje dampinga–Nedopustnost

   (Uredba Sveta št. 1225/2009, člena 1 ter 2(10) in (11))

1.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 28 do 31.)

2.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točko 47.)

3.  Iz člena 1 Osnovne protidampinške uredbe št. 1225/2009, naslovljenega „Načela“, izhaja, da se protidampinška preiskava nanaša na poseben izdelek, imenovan „zadevni izdelek“, ki ga instituciji Unije opredelita na začetku te preiskave. Ta opredelitev „zadevnega izdelka“ institucijama Unije ne prepoveduje deliti tega izdelka v ločene vrste ali modele izdelka in se za izračun stopnje dampinga opreti na primerjave med normalno vrednostjo in izvozno ceno glede na posamične modele ali vrste.

   Člena 2(11) osnovne uredbe pa glede na njegovo besedilo, cilj in kontekst, v katerega se umešča, ni mogoče razlagati tako, da dopušča, da se iz izračuna stopnje dampinga izključijo izvozne transakcije v Unijo glede nekaterih vrst zadevnega izdelka. Nasprotno, iz te določbe je razvidno, da sta instituciji Unije dolžni za ta izračun upoštevati vse te transakcije.

   Iz tega izhaja, da lahko instituciji Unije, če ob neobstoju primerljivih cen normalne vrednosti in izvozne cene nekaterih vrst izdelka, na katerega se nanaša protidampinška preiskava, ni mogoče pošteno primerjati, odločita, da to vrsto izdelka izključita iz opredelitve „zadevnega izdelka“ ali v skladu s členom 2(10) osnovne uredbe določita normalno vrednost za navedeno vrsto izdelka, tako da lahko v okviru izračuna stopnje dampinga upoštevata izvozne transakcije te vrste izdelka.

   (Glej točke 56, 59, 61, 67 in 70.)