Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 12. maja 2016 –
Bank of Industry and Mine/Svet
(Zadeva C‑358/15 P) ( 1 )
„Pritožba — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Seznam oseb in subjektov, za katere se uporablja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov — Izvedbena uredba (EU) št. 945/2012 — Pravna podlaga — Merilo materialne, logistične in finančne podpore iranski vladi — Del dobička državne družbe, izplačan Iranski državi“
1. |
Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Pristojnost Sveta na področju omejevalnih ukrepih, ki temeljijo na členu 215 PDEU, da uporabi postopek iz člena 291(2) PDEU — Pogoji (člen 215 PDEU in 291(2) PDEU) (Glej točki 31 in 32.) |
2. |
Akti institucij — Uredbe — Uredba o omejevalnih ukrepih proti Iranu — Izvedbena pooblastila, pridržana Svetu — Dopustnost — Pogoji — Posebni in utemeljeni primeri (člen 215 PDEU in člen 291(2) PDEU; Sklep Sveta 2013/255/SZVP; Uredba Sveta št. 267/2012, člen 23(2) in (3)) (Glej točke od 34 do 38.) |
3. |
Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Ukrepi, sprejeti na podlagi izvedbenega pooblastila — Razlaga izvedbenega akta v skladu s temeljnim aktom — Upoštevanje okvira zadevne ureditve (člen 215(2) PDEU; Sklepa Sveta 2013/255/SZVP, člen 20(1)(c), in 2012/35/SZVP, uvodna izjava 13; Uredba Sveta št. 267/2012, člen 23(2)(d)) (Glej točke od 50 do 52.) |
4. |
Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Omejitev lastninske pravice — Kršitev načela sorazmernosti — Neobstoj (Sklepi Sveta 2010/413/SZVP, 2012/35/SZVP in 2012/635/SZVP; Uredba Sveta št 267/2012) (Glej točke od 55 do 57.) |
5. |
Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Sklep, sprejet v okoliščinah, ki so zadevni osebi znane in ki ji omogočajo, da razume obseg ukrepa, sprejetega proti njej — Dopustnost sumarne obrazložitve (člen 296(2) PDEU; Sklep Sveta 2012/635/SZVP; Uredba Sveta št. 945/2012) (Glej točko 63.) |
6. |
Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Finančna podpora iranski vladi — Pojem — Plačilo zneskov iranski vladi, ki ga izvede iranski javni organ na podlagi državne ureditve, ki to zahteva — Vključitev — Opredelitev navedenih zneskov kot davka ali dividende — Nevplivanje (Sklep Sveta 2010/413/SZVP, člen 20(1)(c); Uredba Sveta št. 267/2012, člen 23(2)(d)) (Glej točki 80 in 81.) |
7. |
Pritožba — Razlogi — Razlog, prvič naveden v okviru pritožbe — Nedopustnost (člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točko 91.) |
Izrek
1. |
Pritožba se zavrne. |
2. |
Bank of Industry and Mine in Svet Evropske unije nosita vsak svoje stroške. |
( 1 ) UL C 294, 7.9.2015.