Sklep Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 19. julija 2016 –

Italija/Komisija

(Zadeva T‑770/14)

„ESRR — Uredba (ES) št. 1083/2006 — Program čezmejnega sodelovanja ‚Italija-Malta 2007–2013‘ — Nespoštovanje rokov — Samodejno prenehanje obveznosti — Sorazmernost — Načelo sodelovanja — Načelo partnerstva — Višja sila — Obveznost obrazložitve — Tožba, ki je očitno brez vsakršne pravne podlage“

1. 

Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija — Evropski sklad za regionalni razvoj — Upravljanje in nadzor — Roki določeni za zahtevanje plačil odobrenih zneskov — Nespoštovanje — Samodejno prenehanje obveznosti plačila nezahtevanih zneskov — Izjema — Višja sila — Pojem — Nujnost spoštovanja postopkov proračunskega in finančnega nadzora iz nacionalnega prava — Izključitev (Uredba Sveta št. 1083/2006, člen 96(c)) (Glej točki 34 in 37.)

2. 

Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Odločba, ki se nanaša na potrditev obračunov strukturnih skladov (člen 296 PDEU) (Glej točki 50 in 51)

3. 

Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija — Evropski sklad za regionalni razvoj — Sprememba programa strukturne intervencije — Sklep o spremembi, ki vsebuje napake v naslovu, namen katerih naj bi bil preprečiti njegovo izvajanje s strani zadevne države članice — Nepravočasen popravek s strani Komisije — Kršitev načel partnerstva pri upravljanju strukturnih skladov, ustavne identitete in lojalnega sodelovanja — Neobstoj (člen 4(2) in (3) PEU; Uredba Sveta št. 1083/2006, člen 11) (Glej točki 57 in 59.)

4. 

Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija — Evropski sklad za regionalni razvoj — Upravljanje in nadzor — Roki določeni za zahtevanje plačil odobrenih zneskov — Nespoštovanje — Samodejno prenehanje obveznosti plačila nezahtevanih zneskov — Kršitev načela sorazmernosti — Neobstoj (Uredba Sveta št. 1083/2006, členi od 93 do 97) (Glej točke od 70 do 76.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU, s katerim se predlaga, prvič, razglasitev ničnosti obvestila Ares Komisije (2014) 2975571 z dne 11. septembra 2014, s katerim je Komisija Italijansko republiko obvestila, da je bila vezava sredstev v zvezi z obveznostmi Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR) za program čezmejnega sodelovanja „Italija-Malta 2007–2013“ samodejno prekinjena 31. decembra 2013, in drugič, naj Splošno sodišče razglasi, da so do financiranja upravičeni izdatki, povezani s projekti ImaGenX, Simit in PIM Energethica.

Izrek

1. 

Tožba se zavrne.

2. 

Italijanski republiki se naloži plačilo stroškov.