Sklep Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 26. aprila 2016 –
EGBA in RGA/Komisija
(Zadeva T‑238/14)
„Ničnostna tožba — Državne pomoči — Igre na srečo — Pomoč, ki jo namerava Francija odobriti družbam za prirejanje konjskih dirk — Parafiskalna dajatev na spletne stave na konjske dirke — Sklep o združljivosti pomoči z notranjim trgom — Združenje — Neobstoj posamičnega nanašanja — Predpis, ki potrebuje izvedbene ukrepe — Nedopustnost“
1. |
Sodni postopek — Odločba, sprejeta z obrazloženim sklepom — Pogoji — Tožba, ki je očitno nedopustna ali očitno brez pravne podlage (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 126) (Glej točko 20.) |
2. |
Ničnostna tožba — Fizične ali pravne osebe — Pojem predpisa v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU — Vsi splošni akti razen zakonodajnih aktov — Sklep Komisije o razglasitvi sheme pomoči za združljivo z notranjim trgom — Sklep Komisije o razglasitvi državne pomoči konjeniški dejavnosti za združljivo z notranjim trgom — Pravni učinki za splošno in abstraktno kategorijo oseb — Vključitev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 28 do 35.) |
3. |
Ničnostna tožba — Fizične ali pravne osebe — Predpis, ki ne potrebuje izvedbenih ukrepov v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU — Pojem — Sklep Komisije o razglasitvi državne pomoči konjeniški dejavnosti za združljivo z notranjim trgom — Izvrševanje z nacionalnimi izvedbenimi ukrepi — Izključitev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 37 do 41.) |
4. |
Ničnostna tožba — Fizične ali pravne osebe — Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo — Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti državne pomoči s skupnim trgom, ne da bi bil uveden formalni postopek preiskave — Tožba zadevnih strank v smislu člena 108(2) PDEU — Dopustnost — Pogoji (člena 108(2) in (3) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 45 do 47.) |
5. |
Ničnostna tožba — Fizične ali pravne osebe — Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo — Tožba poklicnega združenja za varstvo in zastopanje njegovih članov — Dopustnost — Pogoji (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točko 50.) |
6. |
Sodni postopek — Rok za predložitev dokazov — Člen 85(2) Poslovnika Splošnega sodišča — Področje uporabe (Poslovnik Splošnega sodišča, člena 85(2) in 92(7)) (Glej točko 53.) |
7. |
Ničnostna tožba — Fizične ali pravne osebe — Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo — Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti pomoči z notranjim trgom — Tožba združenja, ki deluje v kolektivnem interesu svojih članov — Posamično nanašanje na člane združenja — Nujnost, da združenje dokaže bistven vpliv na svoje člane — Neobstoj — Nedopustnost (člena 108(2) in(3) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 57 do 59 in od 66 do 69.) |
8. |
Ničnostna tožba — Fizične ali pravne osebe — Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo — Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti državne pomoči z notranjim trgom po opravljenem formalnem postopku preiskave — Tožba združenja, ki je imelo aktivno vlogo v navedenem postopku — Nezadostnost za priznanje procesnega upravičenja — Nedopustnost (člena 108(2) in(3) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točki 74 in 75.) |
Predmet
Predlog za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije z dne 19. junija 2013 o državni pomoči št. SA.30753 (C 34/10) (ex N 140/10), ki jo Francija namerava odobriti družbam za prirejanje konjskih dirk (2014/19/EU) (UL 2014, L 14, str. 17).
Izrek
1. |
Tožba se zavrne. |
2. |
Združenji European Gaming and Betting Association (EGBA) in The Remote Gambling Association (RGA) nosita svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija. |
3. |
Francoska republika nosi svoje stroške. |