Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 15. septembra 2016 –

U4U in drugi/Parlament in Svet

(Zadeva T‑17/14)

„Posebne določbe in odstopanja, ki se uporabljajo za uradnike, ki delajo v tretji državi — Kariera uradnikov v razredu administratorja — Sprememba Kadrovskih predpisov za uradnike Unije — Uredba (EU, Euratom) št. 1023/2013 — Nepravilnosti med postopkom sprejemanja aktov — Opustitev posvetovanja z odborom za kadrovske predpise in s sindikati“

1. 

Ničnostna tožba — Fizične ali pravne osebe — Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo — Uredba o spremembi Kadrovskih predpisov — Tožba, ki jo vložijo sindikati ali združenja uslužbencev — Zatrjevana kršitev spravnega postopka — Dopustnost (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke 76 in od 88 do 90.)

2. 

Uradniki — Kadrovski predpisi — Uredba o spremembi Kadrovskih predpisov — Postopek priprave — Posvetovanje z odborom za Kadrovske predpise — Ponovno posvetovanje v primeru bistvene spremembe glede na prvotni predlog — Obseg obveznosti (Kadrovski predpisi za uradnike, člen 10, drugi odstavek) (Glej točke 129, 130, 135, 138 in 140.)

3. 

Uradniki — Kadrovski predpisi — Uredba o spremembi Kadrovskih predpisov — Postopek priprave — Uporaba postopka posvetovanja — Zavrnitev Parlamenta za sodelovanje pri navedenem postopku — Kršitev pravice delavcev do obveščenosti in posvetovanja — Neobstoj (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 27) (Glej točke od 144 do 146, 148 in 149.)

4. 

Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg (člen 296 PDEU) (Glej točko 181.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti člena 1(27), (61), (70) in (73)(k) Uredbe (EU, Euratom) št. 1023/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2013 o spremembi Kadrovskih predpisov za uradnike Evropske unije in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije (UL 2013, L 287, str. 15) v delu, v katerem te določbe spreminjajo člen 45 in Priloge I, X in XIII k navedenim Kadrovskim predpisom, priloženim Uredbi št. 31 (EGS), 11 (ESAE) o kadrovskih predpisih za uradnike in pogojih za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske gospodarske skupnosti in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL 1962, 45, str. 1385).

Izrek

1. 

Tožba se zavrne.

2. 

Union pour l’Unité (U4U), Unité & solidarité - Hors Union (USHU), Regroupement Syndical (RS) in Georgesu Vlandasu se naloži plačilo stroškov.

3. 

Evropska komisija nosi svoje stroške.