Zadeva C‑558/14

Mimoun Khachab

proti

Subdelegación de Gobierno en Álava

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tribunal Superior de Justicia del País Vasco)

„Predhodno odločanje — Direktiva 2003/86/ES — Člen 7(1)(c) — Združitev družine — Zahteve za uveljavljanje pravice do združitve družine — Stalna, redna in zadostna sredstva — Nacionalna ureditev, ki omogoča prospektivno oceno verjetnosti, da bo sponzor ohranil svoja sredstva — Združljivost“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 21. aprila 2016

Mejni nadzor, azil in priseljevanje – Politika priseljevanja – Pravica do združitve družine – Direktiva 2003/86 – Zahteve za uveljavljanje pravice do združitve družine – Stalna, redna in zadostna sredstva – Nacionalna ureditev, ki omogoča prospektivno oceno verjetnosti, da bo sponzor ohranil svoja sredstva – Dopustnost

(Direktiva Sveta 2003/86, členi 3(1), 7(1)(c) in 16(1)(a))

Člen 7(1)(c) Direktive 2003/86/ES o pravici do združitve družine je treba razlagati tako, da pristojnim organom države članice omogoča, da zavrnitev prošnje za združitev družine utemeljijo z oceno verjetnosti ohranitve stalnih, rednih in zadostnih sredstev, ki jih mora imeti sponzor za vzdrževanje sebe in svojih družinskih članov, ne da bi uporabil sistem socialne pomoči te države članice, v letu, ki sledi datumu vložitve te prošnje, ta ocena pa temelji na gibanju sredstev sponzorja v šestih mesecih pred tem datumom.

Presoja obstoja realne možnosti za pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje v smislu člena 3(1) te direktive nujno zahteva, da pristojni organ zadevne države članice opravi preizkus spreminjanja položaja sponzorja v prihodnosti glede na pridobitev navedenega dovoljenja za prebivanje.

Poleg tega lahko pristojni organ zadevne države članice v skladu s členom 16(1)(a) navedene direktive tako med drugim prekliče dovoljenje za združitev družine, kadar sponzor nima več stalnih, rednih in zadostnih sredstev v smislu navedenega člena 7(1)(c). Taka možnost preklica tega dovoljenja pomeni, da lahko ta organ zahteva, da ima sponzor ta sredstva tudi po datumu vložitve prošnje.

Glede določitve obdobja pred vložitvijo prošnje, na katerem lahko temelji ocena verjetnosti sredstev sponzorja, na šest mesecev, je treba ugotoviti, da Direktiva 2003/86 v zvezi s tem ne vsebuje nobenega pojasnila. Tako obdobje nikakor ne more poseči v cilj te direktive.

(Glej točke 35, 38, 47 in 48 ter izrek.)