Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 17. decembra 2015 –
Italija/Komisija
(Zadeva T‑295-/13)
„Jezikovna ureditev — Popravek razpisov javnih natečajev za zaposlitev administratorjev — Novi natečaji — Izbira drugega med temi jeziki — Uredba št. 1 — Členi 1d(1), 27 in 28(f) Kadrovskih predpisov — Načelo prepovedi diskriminacije — Sorazmernost“
1. |
Ničnostna tožba — Tožba, vložena zoper akt, ki potrjuje predhoden akt, ki se ni pravočasno izpodbijal — Nedopustnost — Pojem potrditvenega akta — Popravek razpisa javnega natečaja za zaposlitev, s katerim se vzpostavi nov pravni okvir — Izključitev (Člen 263 PDEU) (Glej točke od 76 do 78) |
2. |
Evropska unija — Jezikovna ureditev — Uredba št. 1 — Področje uporabe — Razmerja med institucijami in njihovim osebjem — Vključitev v primeru neobstoja specialnih določb (Uredba Sveta št. 1) (Glej točko 96) |
3. |
Uradniki — Natečaj — Potek javnega natečaja — Jeziki sporazumevanja med Evropskim uradom za izbor osebja (EPSO) in kandidati — Omejitev — Nedopustnost (Kadrovski predpisi, priloga III, člen 1(2); Uredba Sveta št. 1, člen 2) (Glej točke od 100 do 103) |
4. |
Uradniki — Natečaj — Organizacija — Sprejemni pogoji in podrobna pravila — Diskrecijska pravica organa, pristojnega za imenovanja — Meje — Spoštovanje jezikovne ureditve, določene z Uredbo št. 1 (Kadrovski predpisi, člen 2; Uredba Sveta št. 1, člen 2) (Glej točke od 108 do 110, 158) |
5. |
Ničnostna tožba — Razlogi — Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve — Razlikovanje od očitne napake pri presoji (Člen 263, drugi odstavek, PDEU in 296 PDEU) (Glej točko 122) |
6. |
Uradniki — Natečaj — Potek javnega natečaja — Jeziki sodelovanja pri preizkusih — Omejitev izbire drugega jezika — Diskriminacija na podlagi jezika — Utemeljitev na podlagi potrebe po izbiri omejenega števila jezikov internega sporazumevanja — Nedopustnost (Kadrovski predpisi, člena 1(d) in 28(f), ter priloga III, člen 1(1)(f); Uredba Sveta št. 1, člen 1) (Glej točke 127, 128, 133, 134, 144, 158, 176, 187) |
7. |
Uradniki — Natečaj — Potek javnega natečaja — Jeziki sodelovanja pri preizkusih — Enako obravnavanje — Sodni nadzor — Obseg (Kadrovski predpisi, člena 1(d) in 28(f), ter priloga III, člen 1(1)(f); Uredba Sveta št. 1, člen 1) (Glej točki 146, 147) |
8. |
Pritožbe uradnikov — Sodba o razglasitvi ničnosti — Učinki — Razglasitev ničnosti razpisa javnega natečaja — Zaupanje izbranih kandidatov v pravo — Neobstoj ponovnega pregleda rezultatov natečaja (člen 266 PDEU; Kadrovski predpisi, člen 91) (Glej točko 191) |
Predmet
Predlog za razglasitev ničnosti popravka razpisa javnega natečaja EPSO/AD/177/10 za oblikovanje rezervnega seznama za zaposlitev administratorjev na področjih evropske javne uprave, prava, ekonomije, revizije ter informacijskih in komunikacijskih tehnologij (UL 2013, C 82 A, str. 1) in popravka razpisov javnih natečajev EPSO/AD/178/10 in EPSO/AD/179/10 za oblikovanje rezervnega seznama za zaposlitev administratorjev na področju knjižničarstva oziroma informacijskih in audiovizualnih ved (UL 2013 C 82 A, str. 6).
Izrek
1. |
Popravek razpisa javnega natečaja EPSO/AD/177/10 za oblikovanje rezervnega seznama za zaposlitev administratorjev na področjih evropske javne uprave, prava, ekonomije, revizije ter informacijskih in komunikacijskih tehnologij, ki je bil v Uradnem listu Evropske unije objavljen 21. marca 2013, in popravek razpisov javnih natečajev EPSO/AD/178/10 in EPSO/AD/179/10 za oblikovanje rezervnega seznama za zaposlitev administratorjev na področju knjižničarstva oziroma informacijskih in audiovizualnih ved, ki je bil v Uradnem listu Evropske unije objavljen 21. marca 2013, kakor njuna narava in vsebina izhaja iz točk od 68 do 70 te sodbe, se razglasita za nična. |
2. |
Evropska komisija poleg lastnih stroškov nosi tudi stroške, ki jih je priglasila Italijanska republika. |
3. |
Kraljevina Španija nosi stroške, ki jih je imela v zvezi z intervencijo. |